市行政服務中心管委會的工作總結范文
今年以來，市行政服務中心充分發揮在行政審批制度改革中的載體作用，不斷優化工作流程，完善服務舉措，延伸服務平臺，強化監管指導，加大管理力度，建立了較為規范高效的工作機制，辦事效率和服務質量有了明顯提升，樹立了良好的政府形象，為創優我市發展環境作出了積極貢獻。全年累計受理各類辦件97898件，辦結95886件，辦結率97。9%，稅費收入25521。2萬元，接待客商咨詢25批次，53人次，為2戶企業免費代辦證照3件，贏得了社會各界和廣大群眾的贊譽。
一、20**年主要工作
一年來，市行政服務中心主要開展了以下四方面工作：
（一）以深化改革為動力，探索創新行政服務機制
一是深化“兩集中兩到位”改革，推進項目集中辦理。在20**年全市“兩集中、兩到位”改革取得良好效果的基礎上，鞏固和擴大“兩集中兩到位”改革成果。一方面，著重抓好市本級“兩集中兩到位”改革的掃尾工作。進一步完善市直各有關單位內部行政審批職能相對集中工作，將窗口單位內部業務科室審批職能真正剝離至進駐中心的行政服務科，使單位行政服務工作向行政服務中心真正集中到位，推進窗口“一窗式”服務，強化中心“一站式”服務功能。另一方面，全面推進縣市區“兩集中兩到位”改革工作，對該項工作進行統一部署和不定期督查，保持改革的強勁勢頭。各縣市區結合實際，抓好工作落實，全部按時完成“兩集中兩到位”改革，最大限度地發揮了部門窗口和中心集中服務功能，為推行網上審批電子監察工作奠定了扎實的工作基礎。改革呈現整體推進的良好局面。
二是推進網上審批電子監察系統建設，打造統一網上審批平臺。按照“節約投資、安全高效、統一平臺”的原則，推進我市網上審批電子監察系統建設。在市審改辦的統一領導下，中心按照網上審批工作要求，在“兩集中兩到位”基礎上，協調各窗口單位對窗口審批服務流程進行優化再造，科學制定網上審批流程，提出軟件相關設計要求，配合軟件開發商浪潮公司及時開發出適應我市具體情況的網上審批和電子監察系統軟件。中心還會同市電信公司、信息中心等單位及時做好軟硬件的購置、安裝、調試以及基礎數據的錄入和軟件使用的培訓，共組織中心窗口工作人員進行網上審批系統業務培訓220人次300課時，提高相關人員應用水平。在抓好市本級系統建設的同時，加大對縣（市、區）網上審批電子監察系統建設的督查、指導力度。為順利推進網上審批和電子監察系統項目建設，多次派出督查組對各縣（市、區）網上審批電子監察工作進行全面督導，幫助協調解決項目建設工作中遇到的困難，及時發現問題并要求整改到位，促進了項目建設的順利進行。通過中心積極協調，相關系統硬件5月份全部安裝到位，6月市本級網上審批和電子監察系統軟件正式上線試運行，9月全市網上審批和電子監察系統軟件全面進入試運行，是全省最早進行試運行的設區市。在系統測試運行期間，及時收集各單位窗口XX縣市區中心反映的軟件使用中存在的情況和問題，向軟件開發項目反饋，進一步完善中存在情況和問題。10月27日，省信息中心應用部總工程師吳俐在中心調研時對中心網上審批和電子監察建設工作表示肯定�！毒W上審批和電子監察系統》軟件運行到現在，軟件使用窗口單位達到95%，辦結率91。1%，提前辦結率95。8%，大大縮短了審批時限，精簡審批程序，優化審批流程，提高審批效率，行政效率有了一個大的提升。
三是建立重大項目綠色通道，完善部門協調運行機制。按照市委、市政府關于重大項目綠色通道建設的要求，中心管委會作出“綠色通道”的跟蹤督辦部門，通過采取聯合辦理、并聯審批、召如開聯席會議、專人跟進等方式，明確重大產業項目“綠色通道”所涉及的發改委、工信委等各部門窗口各自責任，協調解決項目審批過程中遇到的實際問題，使各許可環節時限在承諾時限的基礎上再縮短35%，盡可能減少了項目審批時間，確�！熬G色通道”服務順利運行和暢通，為全市經濟發展和社會穩定作出了積極的`貢獻。20**年，市發改委窗口為三家公司相關技改項目發放重大產業項目綠色通行證，提供快速、便捷的審批（許可）服務，使投資者真切感受到中心優質高效的服務。
（二）以提速增效為核心，嚴格規范行政服務行為
一是精簡審批事項，優化審批流程。今年結合機構改革部門單位的撤并和職能調整，對20**年開展的“三個縮減30%”進行回頭看，確保縮短時限不反彈，取消的項目不運行，下放的項目銜接通暢。并根據審批項目的增減、辦事程序的變更、審批時限的壓縮或收費標準的調整，及時更新辦事服務指南，以方便企業和群眾辦事。經清理核對后，目前共保留31個單位的351項行政服務事項（行政許可239項，公共服務事項和非行政許可項目112項）在中心集中統一受理，其中行政許可項目比集中清理前減少了70項，單項行政服務事項平均壓縮5。7個工作日，壓縮率達37%。
二是推進首席代表制及一審一核制，提高行政審批效率。
結合“兩集中兩到位”改革，督促各窗口單位委任一名政治素質高、業務能力強的擔任副科以上實職的中層干部常駐中心窗口，擔任首席代表，并充分授權窗口首席代表代為行使一般行政許可權限，對不需專家論證、現場勘察或集體研究等一般性許可事項，實行“工作人員受理審查、首席代表審核簽發”的一審一核制，許可辦證只需兩個環節就全部完成。今年以來，中心實施“一審一核制”的項目由原來的30項提高到81項，大大提高了窗口的現場辦結率和中心的整體效率。
三是發揮行政許可職能歸并優勢，實施項目聯合審批。加大對審批機制的創新力度，組織窗口采用并聯審批、聯合年檢等方式對市級審批權限內需由兩個或兩個以上主管部門審批或審查的事項及其他可以聯合辦理的事項實施項目聯合審批，努力提高行政效能。上半年，組織市外經貿局、工商局等6家單位在中心集中開展外商投資企業聯合年檢工作，為239家企業辦理了聯合年檢，極大地方便了企業，提高了工作效率。
（三）以市、縣、鄉三級平臺為支撐，健全完善行政服務體系
中心始終把加強行政服務體系建設放在工作的突出位置，今年在市本級中心規范運行的基礎上，大力推廣在實踐中取得成效的各項制度創新、機制創新和改革措施，使全市行政服務工作步入規范化、科學化、制度化的軌道。
一是加強對市直各專業辦事大廳監管，提升全市窗口服務水平。中心加強了對人保、稅務、交通等 家市直單位的11個專業辦事大廳的監管力度，通過日常對工作制度、勞動紀律、服務態度、群眾滿意度等情況的監督管理，組織開展年度“最佳文明服務大廳”評選等工作，將中心的管理方法和服務理念延伸到市直各專業辦事大廳，幫助各專業辦事大廳完善管理制度，規范辦事程序，提升服務水平。各專業辦事大廳創新服務方式，推出了各具特色的服務措施、便民措施。市地稅局辦稅大廳、市國稅局直屬分局辦稅大廳、市國稅局車購稅大廳堅持送稅法到企業，積極宣傳稅法政策，為企業著想，幫企業所需；市運管處直屬一所、二所推出創業服務創優發展環境新舉措，吉州、青原房地產交易所改進工作作風，強化服務意識、規范服務行為。市人才市場發揮人才資源配置作用，為用人單位提供人才等。全市窗口服務水平進一步提高。
二是抓好縣級中心業務指導，完善行政服務整體功能。年初如開全市行政服務工作會議，對全市行政服務重點工作進行整體部署，進一步明確目標，細化措施。年中，不定期派出工作組深入各縣（市、區），對“兩集中兩到位”改革和網上審批電子監察工作開展督查、調研活動，及時掌握和了解工作進展情況，進行有效督查指導工作，發現問題及時協調解決，確保目標任務的按時完成。年末，開展縣（市、區）行政服務工作先進單位評選，表彰先進，鼓勵后進。目前，各縣（市、區）行政服務中心平臺建設日趨完善，“兩集中兩到位”改革穩步推進，網上審批電子監察系統建設加快實施，整體服務功能有了明顯提升。
三是開展對鄉鎮便年服務中心考核，規范基層服務窗口建設。根據省、市有關文件精神，將開展對各鄉鎮便民服務中心監督、指導、考核權限下放到各縣（市、區）中心，作為行政服務工作的深化和延伸。各縣（市、區）中心普遍制定了統一的考核達標標準，在推進鄉鎮便民服務中心軟硬件建設、健全服務機制等方面工作的同時，進一步拓展便民服務中心的服務內容，將鄉鎮便民服務中心建設成為民辦實事、為民服務的綜合平臺。
目前全市13個縣（市、區）全部成立了行政服務中心，并延伸到所有鄉鎮建立了便民服務中心，有條件的行政村還設立了代辦點，初步形成一個覆蓋全市、上下一致、運轉有序、服務規范、高效便捷的行政服務體系。
（四）以制度建設為重點，大力提升行政服務水平
為打造一流的行政服務平臺，狠抓制度化建設，建立規范服務的長效機制。
一是完善各項制度，夯實行政服務工作基礎。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制等規范辦件制度，要求各單位窗口認真填寫“首問責任單”和“限時辦結單”，進一步規范行政服務行為，提高行政服務效能。全面推行延時服務、節假日預約服務、內部代辦幫辦服務、主動上門服務等服務模式，改進工作作風，提高服務質量。
二是突出考核評比，營造爭先創優氛圍。進一步完善考評辦法，以市府辦名義下發《年度全市行政服務工作先進單位和個人評選方案》，具體評選細則中加大對重點工作的檢查考核力度，客觀、公正進行考核評比，極大地調動了工作積極性，促進了全市行政服務工作健康、協調發展。
三是嚴格管理監督，確保依法行政。注重對窗口工作人員的培養教育，組織開展各類活動，從政治上關懷、工作上指導、生活上關心，切實解決好窗口工作人員工作與生活中遇到的困難和問題。強化監督，通過查閱臺賬、問卷調查、登門走訪、電話回訪等形式，積極主動地征求企業和群眾的意見和建議。設立投訴電話、意見箱，開通電子監察系統，暢通投訴渠道，健全查處機制，隨時接受人民群眾和社會各界的舉報和投訴，發現問題及時糾正。
二、取得成效及存在不足
一年來，我們通過創新運行機制，工作初見成效，社會反映良好，具體體現在以下五個方面：
一是創新體制機制，深化了審批制度改革。中心通過積極推行行政審批“兩集中兩到位”改革，建設網上審批電子監察系統，實行一條龍全方位服務，提高了審批工作效率和行政服務水平，進一步深化了行政審批制度改革。
二是推進政務公開，規范了行政審批行為。中心通過政務公開欄、中心網站、服務指南等，對所有行政服務事項實行“十公開”，使窗口行政服務公開透明，為依法行政打下了堅實的基礎。
三是轉變政府職能，改進了機關工作作風。中心堅持以便民、高效、廉潔、規范為宗旨，規范行政審批，優化辦事流程，精簡辦事環節，完善行政監督，變過去“你求我辦事”為“我為你服務”，促進了服務型政務建設。
四是提高審批效率，方便了企業和群眾辦事。中心在具體運作過程中，根據實際情況不斷進行改革創新，推出種種行之有效的運行機制和方法，將全市行政審批事項壓縮30%以上，審批時限平均縮短39%，極大地方便了企業和辦事群眾。
五是實行陽光操作，有效遏制了腐敗。中心通過推行聯合審批、網上審批、電子監察的運轉方式，集中公開辦理與企業生產和群眾生活密切相關的行政服務事項，杜絕了暗箱操作，有效遏制了腐敗現象的滋生，促進了廉政建設。
存在的問題主要集中表現在如下幾個方面：
一是“兩集中兩到位”改革效果還有差距，致使窗口審批功能不強，難以發揮最佳效應。二是網上審批電子監察系統存在缺陷，系統運行不穩定，還有待進一步完善。
對于上述問題，我們正采取相應措施溝通協調，力求能盡快加以解決。
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