商務局經濟協作工作總結

關于商務局經濟協作工作總結

　　在局領導的正確領導下，在省經協辦的精心指導下，在局其他科室的大力支持下，我科緊緊圍繞局里的考核指標(目標)加強督促考核，內聯引資工作運行平穩，步入良性發展軌道�，F將1-6月份工作開展情況總結如下：

　　一、1-6月份主要工作完成情況

　　(一)內聯引資任務完成穩步發展

　　1-6月，共實施內聯引資項目550個，實際到位資金總額166.62億元，完成年計劃任54.10%，同比增長12.84%，總量排全市前三位的是：XX市、出口加工區、XX縣，總量全省排位第二。

　　其主要工作特點：自大湘南地區獲批國家級業轉移示范區以來，我市通過夯實平臺，走出去請進來，引進項目，洼地效應顯現，資金來勢較好。從行業所占比重來看，制造業仍是吸引內資最多的行業。三產業中一些惠及民生服務社會的行業成為投資新亮點，衛生和社會工作行業同比速度較快，內聯引資促進轉方式調結構的效應初步顯現。我市引進內資來源以廣東、浙江、江西等省份為主，引進長三角地區資金呈現增長態勢。

　　(二)進一步加大對市直、重點鄉鎮目標管理力度。結合《XX市發展開放型經濟工作目標管理任書》， 70個目標責任單位主要領導分別與市委、市政府簽訂了招商引資目標管理責任狀。并結合全市鄉鎮體制改革，調整修訂下發了《關于2013年XX市50個重點招商引資鄉鎮(街道辦事處)工作目標任務的安排意見》。

　　(三)參與和組織了市領導省外考察和各類經貿活動。一是成功組織了瞿海市長珠三角、河南考察團一行的綜合考察活動。二是按市里要求負責籌備了房地產專題招商會。根據局領導批示，我科承擔了2013年湖南郴州承接產業轉移招商推介會房地產開發分會的部分重點客邀商任務(省外50家重點房地產開發公司)，協助市房產局制定了工作方案，并在會務、項目包裝、客商聯絡等活動組織與籌備環節上對市房產局給予了多次業務指導，積極邀請50家省外房地產企業參會，如萬科、萬達、中鐵建等一批全國品牌上市企業經我局邀請都赴郴州來加了本次專題招商會，通力我科的積極協助，使該項活動取得了圓滿成功。三是籌備了2013湖南經洽會暨第六屆湘商大會相關工作。省政府將于今年9月26-27日在株洲舉辦《2013經洽會暨第六屆湘商大會》，本次活動是今年省經協辦組織的重點經貿活動，5月初省會務組召開了工作布置會后，就制定了工作方案草案，并下發了預通知，明確了參會單位目標及任務，成立了組委會。對各項工作進行了科學分工，目前各級各部門按方案計劃組織開展了各項籌備工作。

　　(四)異地商會工作有了重大突破。結合我市《關于加強郴州異地商會建設和管理的實施意見》，制訂了扶持異地商會政策與支持郴商發展的管理辦法草案，并組織全市商務局長、招商局長進行了討論，廣泛征求了意見，為狀大郴商發展提供了有力保障，為成功舉辦2013郴商大會打下了良好基礎。今年來，指導協助深圳、中山、長沙、北京、成都等地進行了商會組建籌備工作，目前北京已報批成功，其他地區正在加速推進。

　　(五)及時跟蹤調度了內資簽約項目。加強了各類內資簽約的調度力度，先后三次對第八屆珠洽會、2011經洽會、蘇浙行等招商活動簽項目履約情況進行了調度，及時了解項目進展情況和督促項目所屬政府部門幫助企業調解決項目建設中存在的主要困難與問題，確保項目順利履約。

　　(六)全面實施“湘品出湘”工程，開展拓展湖南產品出湘已見成效。1-6月份，嚴格落實湖南省委、省政府的決策精神和省經協辦的統一部署，深入抓好了實施 “湘品出湘”工程工作，并取得了一定成效，1-6月份我市共，共參加市場開拓活動2次，簽約產銷合同項目11個，簽約金額3億元。上報生產企業名錄450 家，促成產銷企業產品營銷合同258家，銷售金額150億元，拓展湖南產品出湘工作取得了實際效果，并為下半年市場開拓工作打下了良好基礎。

　　(七)區域合作深入廣泛。上半年，共接待外省來郴考察團7批450人，湖南湘投集團、深圳汕頭商會等考察團都紛紛來郴州進行了投資考察。

　　二、存在的困難和問題

　　(一)部分縣市區、園區服務企業效率不高，工作舉措力度不夠。在指導與實施全市內聯引資工作過程中發現，大部分企業希望政府及相關部門為其提供各類服務的要求越來越高，而地方政府在職能轉換上因受體制機制約束，服務企業的深度還不夠全面和到位，幫企業就是幫自己的認識不足，基層服務企業的舉措還停留在固有層面。

　　(二)招商項目整體水平不高。絕大部分項目都是一些傳統項目，科技含量高的項目較少;投資規模較大的項目不多。

　　(三)部分縣市區、園區上報的內資資料情況不理想，數據質量不高，被省核減較大。1-6月份，從各縣市區、園區上報的數字情況看，一是上報情況不理想。大項目、上規模項目少，小項目報大、老項目報新等情況較突出，填報項目時不完整，很多具體的企業情況填報中有虛假信息現象，以上現象直接影響了我市上報省整體數字的提升。二是部分內資統計員工作積極性不高，責任感不強。造成這些問題的主要原因：一是年初的責任書中內資所占考核比例較少，考核力度小，部分縣市區、園區重視力度不夠。二是督查力度不夠。按省里規定，投資規模達到5000萬元的項目必須查看現場，核實真偽和督促抓好項目在實施過程中存在的問題及困難，由于工作任務繁重、人手少和近期市里的作風整頓等客觀原因，對縣市區、園區上報的項目數據主要停留在審核文字資料上，很少有時間赴項目現場一線督促查看，直接影響了項目數據的真實性和質量。三是全市大部分縣市區、園區沒有設專職的統計員。經協工作任務重、壓力大，加之省經協辦從去年開始又新增加了湘品出湘市場開拓工作成果統計和非政府投資立項情況統計工作，縣市區、園區統計員都身兼數職，業務素質參差不齊，使內聯引資上報的項目情況質量不高，有只管完成任務、應付了事的因素存在。

　　三、下半年工作打算和措施

　　下半年，為了加大內資引資力度，確保完成全年內聯引資任務，針對以上存在的問題，結合實際情況，以市委、市政府大干三年、再創新輝煌的工作目標為指引方向，按力爭實現內聯引資新型工業化統計在全省排位爭二奪一的工作思路，重點抓好以下幾個方面的工作：

　　一是加大上報項目的審核力度。為了確保全市按計劃按進度高標準完成內資引資任務，并保證項目質量，下一步對各縣市區、園區新項目上報的資料進行嚴格審查，對資料不齊全的項目不得上報，每季度對全市5000萬以上的規模項目以抽查形式進行現場督查和驗收，如發現有虛報和假報的項目采取市長督辦函形式令其整改。

　　二是加大市直部門和重點鄉鎮(街道辦)招商引資的推動力度。全面推行新修訂和出臺的考核機制，對市直、重點鄉鎮(街道辦)目標考核單位開展招商引資活動情況進行定期或不定期調度，對市直招商引資一、二類重點單位去年引進項目的進展情況和今年新引資的項目及經費使用情況進行跟蹤調度，對各單位申報的招商項目進行嚴格審查，防止弄虛作假，引導各單位營造全民招商的良好氛圍，促進內資項目建設上有新的突破。

　　三是抓好已簽約項目的跟蹤調度和落實工作。對去年各類招商活動中簽約的項目加大調度力度，進一步督促各縣市區、園區落實項目跟蹤責任制度，對項目在立項、審批、開工建設過程中存在困難和問題加大督促協調力度，確保簽約項目履約。

　　四是通過區域經貿活動招商使內資項目取得新突破。下半年通過參加省組織的各類招商經貿活動，如珠洽會、湘商大會、市場開拓、異地商會成立大會等活動，大力推介郴州，廣泛對接洽談項目，力爭在引進新內資項目上取得新突破。

　　五是突出辦好郴商大會。集中精力、齊心協力籌備好首屆郴商大會，積極廣泛征求意見，精心籌備，爭取辦出有亮點、有特色的一屆圣會。

　　六是積極推動異地商會發展與建立。加強聯系，積極推動，力爭促使正在籌備的地區早日掛牌成立。

　　七是抓好對口支援工作。按省政府賦予我市80萬元的對口支援任務(對口支援懷化XX縣)，積極協調相關部門，按期按數完成經費支援任務。

　　過以上措施，堅決完成省下達的內聯引資實際到位資金指標308億元的任務。力爭完成市委、市政府下達的奮斗目標320億元。進一步提高內聯引資對全市固定資產投資、gdp增長和新增規模工業增加值、財政稅收、安排就業的貢獻率。

　　杭州工作組從5月份入駐以來的工作開展情況總結如下：

　　一、工作進展情況

　　過去的兩個月，在市委市政府的高度重視下，在市駐外招商工作領導小組的正確領導下，在市商務局的指導服務下，我組嚴格按照《XX市駐外招商工作人員管理試行辦法》(吉辦發〔2008〕55號)的文件要求，克服困難、堅持駐點，認真細致地開展了駐外招商各項工作。

　　1、主要做法：確立理念，理清思路，有的放矢，以企業的投資拓展部門作為主要公關對象。

　　入駐杭州以來，經過一段時間的嘗試，我們發現過去的廣撒網、遍登門式的招商方法已不適用。當前大型現代化的成熟企業普遍設有投資拓展部，企業下一步的戰略發展目標與方向通常由這個部門進行論證和選擇，通過他們可以準確掌握企業的戰略擴張和轉移意向。因此，我們確立了“立足XX市優勢資源和優勢項目，找準目標客戶、目標企業”的做法，對江浙一帶的世界500強企業、中國500強企業、大型民營企業、大型上市公司等先進行摸底、造冊和篩查，有針對性地開展工作。通過這一理念的指導，我們有效地節約了時間，節約了成本，提高了工作效率。

　　2、在具體工作中，我們本著“介紹XX市情、推薦優勢項目、引導企業投資、搞好跟蹤服務”的原則，從主動融入當地經濟社會環境入手，積極培植信息源，建立檔案庫，并與各類協會、企業界人士廣泛接觸，擴大XX市在“長三角”地區的知名度與美譽度，努力尋找“長三角”地區企業與我市的項目對接點。截止目前為止，我們共走訪了專業人士和企業家50余人，走訪了XX市青年企業家協會、XX市湖南商會、浙江康恩貝制藥股份有限公司、杭州娃哈哈集團有限公司、上海慧果集團公司、上海金礦石業發展有限公司等協會和企業近10余家，參加福建省經貿投資洽談會、上海企業家成功論壇等會所活動與沙龍聚會3場，組織了上海慧果集團公司及旗下的上海寶瑪電氣有限責任公司、安徽國禎環保開發公司等10余人的考察團隊來我市進行了先后兩次、為期10余天的考察活動，目前該投資集團公司就我市的德夯景區的養老地產開發、五星級酒店建設、led城市燈光亮化等項目發出了合作意向要約協議書。按市商務局的工作指導意見，我們目前正對該投資集團公司進行進一步的跟蹤服務，以推動項目進展、落戶。

　　3、隊伍的建設和管理

　　沒有一支團結務實的招商隊伍，就沒有有效的工作成績。為此，我們杭州工作組在日常的隊伍管理中注重原則性和靈活性相結合，充分發揮隊員的互補優勢，搞好隊伍的建設管理工作。

　　一是加強學習。打造一支具有一定專業水平的招商隊伍。入駐杭州以后，我們及時購買了大量專業書籍，學習了解本地資源情況和經濟特點，以豐富自己的專業知識、適應工作需要;二是做到工作中注意意見的溝通，求同存異，營造和諧的工作環境，打造一支團結的隊伍;三是明確相關的工作紀律和要求，確保隊員人身安全;四是工作中注意自已樹立榜樣，以身作則、多奉獻、多付出，多相互體諒與關心。通過有效地管理，使招商隊伍形成合力、減少內部消耗，團結一致開展好工作。

　　二、下步工作打算

　　1、緊緊圍繞市委市政府的駐外招商工作指導精神，繼續對江浙一帶的世界500強企業、中國500強企業、大型民營企業、大型上市公司等進行摸底、造冊和篩查，有針對性地開展招引工作。

　　2、維護和搭建好工作平臺

　　一是維護好當地政府這個工作平臺，通過與XX市經濟合作局、商務局等部門的接觸，了解“長三角”地區的產業轉移政策;二是維護好商會、青企協等當地的企業家平臺，通過這個平臺與企業的投資拓展部有效對接;三是積極參加老鄉會、企業家沙龍聚會、各類論壇等會友活動，擴展好人脈資源。

　　3、進一步加強學習，加大對XX市和“長三角”地區內外兩個環境的深入了解，進一步加強隊伍的建設和管理工作。

　　4、近期主要以訪問浙江康恩貝制藥股份有限公司和上�；酃�投資集團為工作重點，做好項目跟蹤服務。

　　5、結合市委市政府出臺的《XX市發展總部經濟若干政策意見(試行)》的新規定，重點突出總部樓宇經濟的招引。

　　6、完成好我組市慶簽約項目的跟蹤落實工作。

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各兄弟部門和鄉鎮場辦大力支持下，我局認真落實縣經濟工作會議精神，創新工作思路，突出工作重點，各項工作取得了較好成績。

　　一、主要商務工作指標完成情況

　　今年以來，全縣內聯引資到位77.63億元，同比增長22.09 %,其中省外境內39.33億元，同比增長22.81%，縣外省內38.3億元，同比增長21.36%。實際利用外資938萬美元，同比增長83.09%。實現自營進出口14581萬美元，同比增長12.6%，其中出口額13356萬美元，同比增長16.7%。

　　二、商務工作開展情況

　　1、以項目履約為核心抓招商引資

　　我們高度重視簽約項目的履約工作，縣里成立了由縣委書記、縣長掛帥的簽約項目履約領導小組，按照“一個項目、一名領導、一個責任單位和一名責任人”的工作機制，每個項目確定一名縣級領導牽頭，并將責任分解到單位、到個人，一周一調度、一旬一通報。項目由專人跟蹤服務，主動幫助企業辦理相關手續，處理周邊工農矛盾。對每個外來企業設立追蹤服務卡，每個月底上門收集反饋意見并建立信息檔案，及時協調處理各種困難和問題，確保項目建設順利推進。今年以來，2012邵商大會簽約項目已到位資金39.2億元，除大通電力的鋼管塔項目正在進行用地手續報批外，其他項目都進入基礎設施建設階段，雙艷五金、鑫宏源塑膠等3個項目已建成投產。

　　2、以擴大出口為重點抓對外貿易

　　今年上半年我縣新增自營進出口企業9家，我們給這些企業宣傳政策，介紹成功典型，推薦外貿專業人員，支持鼓勵企業出口。我們到出口企業調研，了解企業的需求，幫助他們解決外貿出口中遇到的問題，增強了他們做外貿的信心。我們聯合財政部門到企業走訪，了解申報項目資金的使用情況，確保資金專款專用，發揮資金促進出口行業發展的最佳效益。我們以支持箱包出口行業發展壯大為擴大出口切入點，在4月底，牽頭組織成立了箱包進出口企業協會，已有50多家企業加入，為16個入會企業的人員辦理了綠卡，他們出入22個相關國家實現了落地簽證。5月份組織了3家箱包企業參加了東莞的加工貿易博覽會。8月份，我縣組織了12家箱包企業參加黑龍江省舉報的綏芬河國際貿易口岸博覽會，中俄雙語標識，吸引了大批俄羅斯客商前來洽談，擴大了銷售渠道。

　　3、以引導轉型為手段抓境外投資

　　以前，我縣境外投資企業大多停留在貿易和加工制造業層面上;現在，我們有意識地引導境外投資向資源領域傾斜。今年，我縣境外投資企業在境外礦產資源開發上取得突破性進展。原717礦老板張月明創辦的湖南省得月林礦產品貿易有限公司在緬甸投資海洋星煤礦開采銷售有限公司 已完成投資2000多萬元，9月份已將1000多噸銅精礦運回國內; 湖南永邦貿易有限公司在巴基斯坦投資的東方大立礦業有限公司投資總額達2000萬美元，經營礦產開采加工銷售，項目運行情況良好。

　　4、以完善體系為突破抓市場建設

　　我們按省廳要求制定了XX縣3年農貿市場改造規劃，按規劃實施了楊橋農貿市場、火廠坪鎮農貿市場和水東江農貿市場的改造。完成了全縣農產品直營店調查摸底。將逐步消滅馬路市場，完善農產品產銷渠道，推進農超、農餐和網上對接，建立穩定的產銷一體化流通渠道。邵東綜合大市場的建設得到縣委、縣政府的支持，今年XX縣人代會工作報告中，把邵東綜合大市場建設列入工作重點，準備把該市場建設成“環境好、規模大、檔次高、管理先進、功能齊全、輻射力強”的現代新型綜合大市場，發揮市場整合資源，帶動產業發展的優勢。

　　5、以保障安全為目的抓商務執法

　　今年以來，我局商務綜合執法大隊會同行業管理股對全縣成品油市場和加油站的安全隱患進行了排查，整改加油站7個，報停5個，對3個非法加油點下達了停業通知書，對其中1個非法加油點聯合安監、消防、工商、公安等部門進行打擊，保障了全縣成品油市場安全。開展聯合執法，查獲假冒白酒20余瓶，案值1.6萬元，發現無證批發經營1起，向違規經營戶下達責令整改通知書12份，立案查處3起，保障了全縣酒類消費安全。對全縣商業預付卡發行企業情況進行摸底和規范，消除預付業務消費隱患。

　　三、下階段工作思路

　　一是加強招商引資工作，對招商引資重點單位進行目標考核，積極參加國家省市組織的重大招商活動，做好簽約項目調度工作。

　　二是加強對箱包行業發展的支持，10月份，第114屆秋季廣交會，將組織22家企業參加，通過這個平臺，結識海內外的客商。

　　三是推動外貿公共服務平臺的建設工作，啟動公共型保稅倉庫的建設。

　　四是加強對邵東商品的推介，在適當時候整合邵東資源，集中力量在國內和國外舉辦邵東商品展示會，對邵東商品進行專門推介，提高邵東商品影響力。

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