河長制年終總結報告范文大全
河長制工作的開展有利于全面提高水利依法行政水平。下面是小編推薦給大家的河長制年終總結報告范文大全，希望能帶給大家幫助。
河長制年終總結報告范文大全【1】
20xx年是全面實施《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《中共江西省委關于全面推進法治江西建設的意見》的第一年，也是貫徹落實《江西省法治水利建設規劃綱要(20xx—2020年)》的第一年。今年以來，我廳緊緊圍繞全面深化水利改革，緊密結合中央關于全面推進依法治國和省委關于全面推進法治江西建設的決策部署，大力加強水利法治建設，依法履行政府職能，健全依法決策機制，嚴格規范公正文明執法，強化對行政權力的制約和監督，全面提高水利依法行政水平�，F將有關工作情況匯報如下：
一、嚴格落實依法行政工作要求
(一)分解落實法治水利建設任務。
1、制定《江西省法治水利建設規劃綱要(20xx-2020年)》。為更好地發揮法治的引領和規范作用，實現依法治水，自2013年6月起，我廳即著手法治水利建設規劃相關制定工作，歷經1年半時間，經多方征求意見，于20xx年12月份正式發布《江西省法治水利建設規劃綱要(20xx-2020年)》�！兑巹澗V要》提出“將法治貫徹于水利改革發展的始終，推進各項涉水事務法治化”，全面提升各級水利部門工作人員特別是領導干部依法決策、依法管理、依法化解矛盾糾紛的能力，并從加強和改進制度建設、規范行政決策行為、加強水利行業依法行政、加強水行政執法能力建設、強化水事矛盾糾紛預防調處、創新水利發展體制機制、全面提升法治水利觀念等7大方面，明確26項法治水利建設工作任務。
2、制定并印發20xx年法治水利建設工作要點。根據《法治江西建設20xx年工作要點》、《江西省20xx年法治政府建設工作要點》的要求，我廳制定并印發了《江西省水利系統20xx年法治水利建設工作要點》，明確了今年水利系統依法行政、依法治水工作的主要任務及責任承擔單位：一是進一步做好水事立法相關工作;二是建立健全“三單一網”制度;三是落實重大行政決策法定程序;四是提升水利依法治理水平;五是推進政務公開;六是加強水行政執法;七是健全矛盾化解機制;八是強化對權力運行的制約和監督;九是抓好法治宣傳教育。要求落實領導責任制，強化能力建設。
(二)加強和改進立法工作。
1、積極填補相關領域立法空白。為落實最嚴格的水資源管理制度，推進水生態文明建設，破解水生態損害、水環境污染、水資源浪費等水安全問題以及水資源管理、水權制度等體制機制障礙，促進全省經濟社會可持續發展，江西以平均每年至少出臺1件水事立法項目的速度，著力填補相關水事立法領域的空白，相繼完成《江西省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》《江西省農田水利條例》《江西省贛撫平原灌區管理條例》等3件地方性法規、《江西省河道采砂管理辦法》《江西省取水許可和水資源費征收管理辦法》《江西省水文管理辦法》等3件省政府規章制定或修訂;《江西省水資源條例(修訂)》已經省人大常委會第一次審議，待2016年3月第二次審議。
2、強化水事立法項目儲備。近年來，我廳積極爭取省人大常委會、省政府對水事立法工作的重視與支持，著力推進立法項目儲備，在已有7件省級地方性法規、5件省政府規章的基礎上，將《江西省湖泊管理條例》《江西省農村飲用水管理條例》《江西省河道管理條例(修訂)》等項目納入《江西省第十二屆人大常委會立法規劃項目庫》，將《江西省用水總量控制辦法》《江西省農村供水管理辦法》等項目納入省政府規章項目庫。
3、以課題研究為先導筑牢立法基礎。根據《江西省水利廳政策研究管理暫行辦法》相關規定，20xx年以來，先后組織開展《江西省湖泊保護立法可行性研究》、《江西省農村供水制度研究》、《江西省水權水市場現狀及發展對策研究》等20余個課題研究，充分發揮政策研究成果對水利立法、深化水利改革發展的支撐作用。
(三)努力保障社會公正。
1、認真開展權責清單梳理工作。根據省政府關于“三單一網”(政府權力清單、責任清單、市場準入負面清單和江西政務服務網)工作要求，省水利廳于20xx年底完成行政審批項目的權力清單和責任清單。20xx年以來，通過省水利廳各處室部門梳理，廳法規處匯總查漏補缺，以及與省編辦審核組溝通協調相關梳理項目，完成省水利廳行政權力梳理工作。經省政府常務會審議通過省水利廳權力事項168項，最后對外公布142項(不含19項行政審批權)，含行政處罰78項，行政強制13項，行政征收4項，行政裁決1項，行政確認2項，行政獎勵10項，其他權力事項34項(含備案、審核轉報、行政監督檢查等事項)。權力清單公布后，按照省審改辦的統一布置，按照“權責要匹配、有權必有責、用權受監督”原則，開展責任清單梳理工作，逐項細化責任，明確責任事項、責任崗位、追責情形、責任設定依據等要素，解決政府“越位”、“缺位”、“錯位”的問題。8月17日，責任清單經第47次省政府常務會議審議通過，8月28日對外正式公布。對形成的權力清單與責任清單，已編印成冊發至廳機關及有行政管理職能的廳直單位。
2、進一步簡政放權，深化水行政審批制度改革。2013-20xx年，我廳累計取消行政審批事項4項，下放10項，調整9項非行政許可審批項目。今年以來，我廳繼續精簡行政審批事項，取消行政審批事項3項(乙級水文、水資源調查評價機構資質認定，贛撫平原灌區超計劃用水審批和在贛撫平原灌區利用灌區水利工程設施、渠道水域從事水產養殖等經營活動許可)，下放5項(按省政府賦予贛州市更大經濟社會管理權限要求，單獨下放給贛州市3項水務管理權限;將單站裝機規模10000千瓦(不含)以下且水庫庫容1000萬立方米(不含)以下的新建農村水電項目，以及單站裝機規模10000千瓦(不含)以下的新建農村水電技術改造項目初步設計文件審批及竣工驗收下放至設區市和省直管縣水行政主管部門)，保留行政審批事項19項，并在廳門戶網站醒目位置，向社會公布行政許可事項清單，接受社會監督。
3、落實重大行政決策法定程序。制定或修訂印發《水利廳工作規則》《省水利廳黨委議事規則》《江西省水利廳重大事項合法性審查辦法》等制定，進一步落實重大行政決策法定程序。堅持重大決策合法性審查制度，未經廳政法處合法性審查或經審查不合法的，不得提交會議討論;對提交廳長辦公會討論的重大行政決策事項，廳政法處負責人列席會議發表意見。今年以來，廳政策法規處累計審查各類行政決策文件80余件次。按照中央及省有關普遍建立法律顧問制度的要求，省水利廳廳本級組建了以廳政策法規處為主體，吸收相關法律專家和律師參加的法律顧問隊伍。除與華邦律師事務所簽訂常年法律顧問合同外，還將部分省內高等院校法律專家、律師以及全省水利系統內受過法律專業教育或通過國家司法考試的人員吸收進來，打造一支懂法、懂行的高水平法律顧問隊伍，為廳本級乃至全省水利系統提供法律咨詢和法律幫助，不斷提高行政決策的合法性和水行政管理工作的公信力。
4、加強規范性文件制定管理。一是嚴格規范性文件制定程序。省水利廳在規范性文件制定過程中，嚴格遵循向社會征求意見、法制機構合法性審查、會議集體討論決定、向社會公布等必經程序。在制定《江西省水利建設項目招標投標管理辦法》、《關于江西省水利建設市場主體在贛信用等級升級要求的通知》等文件過程中，嚴格遵照國家發改委等7部委《關于建立清理和規范招標投標有關規定長效機制的意見》，在廳門戶網站向社會公示并征求社會各方意見和建議。二是扎實開展規范性文件清理工作。省水利廳印發了《江西省水利廳關于開展規范性文件清理工作的通知》《關于開展工程項目有關的規范性文件清理工作的通知》，對以廳名義印發、與其他部門聯合制發的、以及代省政府起草的規范性文件進行了系統清理，清理結果將通過本單位門戶網站向社會公開，接受社會監督，凡未被列入繼續有效目錄中的規范性文件，一律不得繼續執行，不得作為行政管理的依據。
(四)有效維護水事管理秩序。
1、大力查處了違法水事案件。針對全省上下高度關注的共產主義水庫和峽江水利樞紐庫區非法攔汊筑壩，省水利廳多次督促兩水庫所在地市、縣政府，要求加快拆除整治進度，并多次派員對拆除整改情況進行實地督查督辦，大力推動拆除整治工作。共產主義水庫完成12座非法攔汊壩的拆除，恢復水域面積2800余畝，占非法違占面積的70%;峽江水利樞紐庫區非法圍汊現象得到有效遏制，今年未再新增一起非法圍汊，水庫所在地政府正在組織編制開發利用規劃及分類處理辦法，整治工作穩步推進。
2、全面開展全省深化河湖專項執法檢查活動。重點對鄱陽湖區違法圍堰及其他河流非法侵占水面等情況進行了巡查、督查，全面掌握全省各河湖存在的問題，嚴厲打擊涉河湖違法行為。全省各級水行政主管部門共組織各種規模的專項執法檢查行動1993次，參加檢查8909人次，檢查河道累計590條，檢查河道長度累計約16530公里，檢查湖泊水庫累計2636個，檢查湖泊水庫面積累計約15241平方公里;檢查涉河湖活動2097處，提出整改措施562條，完成整改460條，拆除違章建筑3901平方米;立案查處水事違法案件507起(其中：違法建設34起、違法采砂452起、水工程案21起);省廳掛牌督辦大案要案3件,直接立案查處水事違法案件176起，通過這次活動，有效維護了我省良好的水事秩序。
3、創新聯合執法機制。一是針對涉水執法涉及面廣，執法難等問題，各級大力整合內部執法力量，加強與涉水相關單位的溝通聯系，創新部門間協作機制和交界水域合作機制，省水政監察總隊聯合省公安廳治安總隊、省漁政局、省地方海事局建立省級涉水行政執法單位聯席會議制度，每季度召開聯席會議通報涉水信息，商討研究涉水管理措施，協調開展聯合執法行動，有力打擊了涉水違法行為。二是加大與交界水域兄弟單位的溝通聯系。與湖北、安徽水利部門建立了長江鄂贛皖省際交界水域采砂管理區域合作聯動機制，明確了三省間定期會商制度、聯合執法、信息交流和非法采砂查處等工作，共同打擊非法采砂行為，確保長江防洪和通航安全，維護沿江社會穩定;九江市、都昌縣、星子縣與上饒市、鄱陽縣、余干縣共同建立了鄱陽湖交界水域聯合執法機制。三是向省推動“兩法銜接”工作協調小組報送了《江西省水利廳涉及刑事犯罪立案追訴標準》，邀請省政府法制辦執法監督處相關負責同志在全省水行政執法人員培訓班就行政執法與刑事司法銜接工作作詳細分析講解;與省檢察院、省住建廳、省交通廳聯合轉發《關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》，積極配合最高人民法院、水利部開展非法河道采砂追究刑事責任研究工作，相關意見建議被《最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》所采納。
4、積極探索水利綜合執法。推薦南昌市作為全國水政綜合執法試點市，認真按照水利綜合執法改革要求，創新水行政執法模式，整合原水政監察隊伍河道執法職能、水土保持委員會辦公室水保監察執法職能、計劃供水節約用水辦公室的城市供節水執法職能，組建水行政綜合執法支隊(大隊)，統一水行政執法和處罰，形成職能清晰、權責明確、管理規范、保障有力的水行政執法體制機制，降低了執法成本，提高了執法效能。20xx年以來，市級共出動執法巡查人員1480多人次、執法車船1300多臺次，巡查執法服務項目70多個，查處違法違規行為70多起。
5、全力做好水事矛盾糾紛預防調處。我省的水事糾紛現階段主要體現為采砂和侵占水面糾紛。目前全省采砂、河湖管理，尤其是贛江中下游及鄱陽湖采砂、河湖管理，已實現了由亂到治，由治到逐步規范。但受利潤驅使，一些敏感區域的非法采砂、非法圍湖現象仍然存在，尤其是在交界水域。為此，省水利廳雙管齊下，積極預防化解涉水矛盾糾紛。認真貫徹采砂社會穩定風險評估程序有關規定，對可能影響社會穩定的采區開采進行風險評估，加強對采砂許可方式的規范，依法依規做好河道采砂許可工作，防止因采砂許可不當引發糾紛矛盾;嚴格按照贛綜治辦〔2013〕18號文件要求，認真做好影響社會穩定矛盾糾紛排查工作，對全省重點水域專門組織力量進行集中排查，建立定期排查與重大節日活動重點排查、日常排查與突出問題專項排查相結合的排查調處機制。20xx年以來，省水利廳以調處南昌縣與豐城市、新建區與豐城市、新建區與余干縣、都昌縣與鄱陽縣、余干縣與鄱陽縣等涉砂矛盾糾紛為重點，指導全省范圍較好地化解和控制涉砂矛盾糾紛。目前。新建與余干因鄱陽湖余干02號采區糾紛得到有效控制，新建、南昌縣與豐城交界處的錦江口采砂糾紛得到較好化解，南昌縣與余干縣大沙荒湖圍堰糾紛得到順利解決。
(五)著力加強行政執法隊伍建設。
1、加快了執法基礎設施和裝備建設。為提高全省水行政執法能力，省水利廳積極支持和幫助各地加強執法基礎設施和裝備建設，大力推動市、縣水行政執法基地和碼頭建設，不斷加快全省執法艇建造工作。落址南昌市的省市水政聯合執法基地建設前期報批工作已在有序推進，3艘20米鋼玻執法艇已運抵南昌進行現場拼裝和試航，年內投入使用;九江市水行政執法基地辦公樓已基本竣工，碼頭岸線也已獲得審批，正開展設計等工作;新干縣水行政執法基地兩層框架已完成;豐城市水行政執法碼頭主體工程已基本完成，基地管理用房已落實，躉船也已完成設計招標和設計工作。
2、加強執法隊伍素質建設。省水利廳先后舉辦全省防汛、河道岸線及采砂管理工作培訓班，全省水利系統行政審批工作培訓班，規范行政權力運行培訓班，全省水政執法艇駕駛技能培訓班，并每年舉辦全省水行政執法人員培訓班，從治水理念轉變、防汛工作、河道岸線管理和采砂管理等領域，圍繞依法行政、深化改革、科學管理、規范執法、增強技能進行授課，不斷提升專職水行政執法人員的綜合素質和業務能力。圍繞水事糾紛預防和調處、行政調解概念及程序、行政調解技巧與案例分析、信訪調處要點等內容，對全省綜治信訪干部進行培訓，有效提升相關人員行政調解工作能力和水平。組織廳本級行政執法人員行政執法資格網上考試，對考試合格并符合申辦條件的405名執法人員、7名執法監督人員向省政府法制辦申報相關辦證材料。
3、加大執法信息化平臺建設。為提高水行政執法效率，省水利廳于2012年啟動了執法信息化平臺建設，先行在執法重點難點的采砂執法領域建立了江西省河道采砂電子監控系統，初期只對鄱陽湖采砂進行電子監控。今年，省水利廳又進一步加大投入，將采砂監控系統覆蓋至贛江中下游，對所有進入鄱陽湖、贛江中下游(南昌、豐城)采區作業的三證齊全的采砂船舶安裝電子監控系統，運用GPS定位等高科技手段，實時監控采砂船舶移動、開采等情況，防止出現越界超采及其他易引發矛盾糾紛的行為，在節省大量人力物力的基礎上，大大提高了監管效率。
4、加強全省執法隊伍建設考核。20xx年，省水利廳將水行政執法隊伍建設考核納入當年全省水利改革發展考核的兩項重點內容之一，賦予分值比重30%。通過今年年初的集中檢查、考核，深入掌握了各地水行政執法隊伍建設以及執法隊伍開展工作情況，進一步提高了各地加強水行政執法隊伍建設的意識。目前，全省具有水行政執法主體單位132個，專職執法人員1396人。
(六)水利法制宣傳教育不斷深入。
一是嚴格落實領導干部學法制度，培養法律意識、法治思維。今年以來，針對貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共江西省委關于全面推進法治江西建設的意見》等及結合“三嚴三實”專題教育，我廳將全面推進依法治國、依法行政相關內容列為今年以來的三次廳黨委理論學習中心組學習主要內容深入加強學習。二是通過舉辦新《行政訴訟法》專題學習、《江西省農田水利條例》解讀、規范行政權力運行培訓班等方式，強化對新出臺的法律法規及水法規的學習培訓力度。三是全省各級水利部門利用“世界水日”、“中國水周”等開展多種形式水法規宣傳活動。使“節約水資源，保障水安全”、“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”、依法治水、依法行政等理念更加深入人心。全省水系系統六五普法工作已經水利部考核驗收。四是完成《水法規匯編》編輯工作。結合水法規制定、清理的實際狀況，編輯完成《水法規匯編》，免費發至省、市、縣、鄉四級水利部門每位干部手中，切實推進依法治水�！秴R編》共收錄現行有效的123件水事法律、行政法規、地方性法規、水利部規章、省政府規章以及相關法律法規，共計120余萬字。
二、積極推進社會領域法治建設
(一)《江西省農田水利條例》頒布實施。
水利是農業的命脈，農田水利是保障糧食安全，促進農業增產、農民增收、農村發展的重要基礎。江西是農業大省，也是水利大省，農田水利設施量多面廣，農田水利對江西經濟特別是農業發展意義重大。20xx年7月25日江西省人大常委會審議通過《江西省農田水利條例》，這是繼黑龍江、湖南之后，在全國范圍內出臺的第三個農田水利管理方面的地方性法規�！稐l例》填補了江西農田水利立法的空白，理順了政府與農戶、政府與市場兩方面關系，第一次在立法層面，明確了農田水利在保障糧食安全和促進農業增產、農民增收、農村發展中的重要基礎地位，明確了政府主導、部門協作、農民參與、社會支持的方針以及因地制宜、統籌規劃、建管并重、注重實效的原則。對于破解全省水利改革發展攻艱難題，推進依法行政、依法治水，使水利發展更加充滿活力、富有效率，讓水利改革發展成果惠及全省人民具有重要意義。
(二)農村水利得到全面發展。
農村飲水安全年度任務基本完成，建成1057處集中供水工程，解決197萬農村居民和49萬農村學校師生飲水安全問題。農田水利建設有序推進，豐東等6座大型灌區續建配套與節水改造工程，截至11月底累計完成投資1.08億元，其中完成中央投資1億元，占中央投資計劃的77%;20xx年第五、六批52個小農水重點縣及新增的10個中央項目縣和9個省級項目縣項目全部開工，11月底總進度約65%，年底可完成總投資80%以上。4004座小(2)型病險水庫除險加固工程全部開工，3877座主體工程完工。2013-20xx年度中小河流治理規劃282個項目，已開工建設276個，完工129個。水土保持生態建設卓有成效，20xx年全省新增水土流失綜合治理面積300萬畝。完成485座農村水電站增效擴容改造，增加裝機8.55萬千瓦。
(三)大力推進社會誠信體系建設。
1、鞏固和完善電子招投標。我廳電子招標管理在全國水利系統、全省建設領域中都具特色和先進性。水利建設項目進場交易實現了“應進必進”。水利施工電子招投標實現了全覆蓋。監理電子招標試運行。拓展了市場主體網上信息自我更新、自動鎖定、信息造假舉報、不良行為信息庫等功能。完成全省綜合評標(水利)專家庫更新，組織900多名專家電子評標專業培訓。建立省、市、縣三級質量監督管理體系，做到新開工水利建設項目質量安全監督全覆蓋，全省水利工程建設質量總體處于可控狀態。
2、穩步推進水利建設誠信體系建設。修訂《江西省水利工程建設項目招標投標管理辦法》，實行項目招標建管合一的歸位管理;水利建設市場主體不良行為記錄管理、信用登記、信用等級管理、水利施工資質申報材料審核等規范性文件制定并實施，開展水利建設市場主體在贛信用等級升降級;建立失信懲戒機制，制定20xx年度水利建設領域專項治理方案及督促實施，嚴厲打擊水利建設領域違法違規行為，受到在贛設計、監理、施工、招標代理等市場主體歡迎和支持。我省水利建設誠信體系建設動真格、出手快、立規范、見實效，20xx年3次在水利部會議作典型發言。
(四)創新水利公共服務提供方式等改革試點。
一是根據《水利部關于深化水利改革的指導意見》的要求，為積極推進水利工程物業化管理，我廳印發了《國有公益性水利工程物業化管理試點實施方案》，確定江西省峽江水利樞紐工程管理局為試點單位，峽江水利樞紐庫區防護區工程為試點項目。試點期間(20xx年10月至20xx年12月)，省峽江水利樞紐工程管理局委托江西省天源水利工程維修養護有限公司對6個防護區的堤防、導托渠、泵站等建筑物進行日常運行管理及維修養護，積累水利工程物業化管理經驗。二是在1年時間，完成政府購買小型水庫安全管理社會化服務改革試點工作。
(五)鞏固完善群測群防體系。
一是進一步明確了山洪災害預警系統運行維護責任，督促完善了縣、鄉、村、組、戶五級基層防御組織體系，組織開展了汛前專項檢查。二是組織開展了山洪災害防御示范培訓和群眾轉移演練，取得良好的宣傳效果和示范作用。三是督促指導基層防汛部門加強監測和巡查，及時預警，提前轉移，汛期全省共轉移群眾29.36萬人，最大限度避免了人員傷亡。四是著力提升群眾自我防范意識和能力。面向全社會征集評選山洪災害防御宣傳標語，組織開展《江西省山洪災害防范手冊》、山洪災害防御宣傳畫報等減災知識普及宣傳品編制工作，著力普及山洪災害防御基礎知識，進一步提高群眾山洪災害自我防范意識和避災自救能力。五是深化協作，推動部門實質性聯動。邀請省民政廳、省國土資源廳等成員單位座談，加強成員單位之間實時信息的溝通、共享和協作，信息常態化聯系機制初步形成;與省軍區聯合組織召開軍地聯合防汛勘察任務部署協調會，聯合武警水電二總隊出臺制定了《搶險救援聯合工作要則》;協調移動、電信、聯通三大移動運營商建立了發送防汛預警公益短信平臺和工作機制。
三、積極推進生態文明法治建設
(一)推進實施“河長制”。
出臺了《江西省實施“河長制”工作方案》，構建省、市、縣、鄉、村五級“河長”組織體系，由省委書記強衛擔任江西省總河長，省長鹿心社擔任江西省副總河長，黨政四套班子分管或聯系農口、環保的省領導分別擔任贛江、撫河、信江、饒河、修河、鄱陽湖、長江江西段的河長;成立了省級“河長制”辦公室，省政府新聞辦召開了實施“河長制”新聞發布會。與此同時，積極貫徹落實《省委省政府關于深化水利改革的意見》，印發了工作方案，將水利改革10個重要方面任務細化分解為36項具體工作，明確了責任領導、責任處室、工作步驟和時間節點。制定了20xx年工作要點，建立月調度制和銷號制度。
(二)大力推進城鄉水生態文明建設。
南昌、新余、萍鄉列為全國水生態文明城市建設試點，著力構建市、縣、鄉、村“四級聯動”水生態文明建設格局。水權改革試點方面，水利部、省政府聯合批復《江西省水權試點方案》，啟動了新干縣、高安市、東鄉縣3個水資源確權登記試點，并在萍鄉市啟動水權交易試點。此外，河湖管理體制機制創新試點、政府購買社會化服務試點、水利工程物業化管理試點、農業綜合水價改革、農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點等均穩步推進。
(三)水資源管理和保護進一步加強。
穩步推進《江西省水資源條例》修訂。將建立和完善最嚴格的水資源管理“四項制度”作為條例修訂的主線，貫穿于水資源規劃、開發、利用、保護、節約的各個環節，水生態文明建設、水權確權登記、“河長制”等諸多水利改革相關的內容見諸于條例修訂草案。20xx年水資源管理考核再次納入市縣科學發展綜合考核評價體系，20xx年度實行最嚴格水資源管理制度國家考核獲良好。組織開展全省水功能區確界立牌和省級水功能區復核調整，178個全國重要水功能區實現全覆蓋監測，省級水功能區監測覆蓋面達到80%。嚴格入河排污口設置審批，省級入河排污口審批和驗收實現了零突破。加強飲用水源地保護，積極推進南昌、九江、贛州、景德鎮、萍鄉五市國家級重要飲用水源地安全保障達標建設。啟動全省節水型社會建設“十三五”規劃編制，并完成初稿。抓好國家和省兩級節水型社會試點建設。聯合省機關事務管理局開展全省公共機構節水型單位建設活動。編寫并發放《節水知識科普讀物》，啟動“20xx江西生態科普校園行—水?生命之源”活動。國家水資源管理系統建設江西省項目進展順利，在全國率先實現與國家系統互聯互通、數據交換。
四、20xx年法治水利建設重點工作思路
(一)主動適應法治水利建設新常態，認真做好依法行政常規性工作。立足省情水情，進一步增強水憂患意識、水危機意識，做到觀念上轉變，方法上創新，工作上得力，切實解決好水安全的突出問題，加快推進治水興水新跨越。要注重頂層設計，突出加強薄弱環節建設，切實加大水行政執法能力建設，繼續深化行政審批制度改革，進一步做好法治宣傳與政策研究工作，加快實現從粗放用水向節約用水轉變，從供水管理向需水管理轉變，從局部治理向系統治理轉變，從注重行政推動向堅持兩手發力、實施創新驅動轉變，實現水資源的永續利用，促進人水和諧相處。
(二)主動適應全面深化改革新常態，增強水利發展動力。進一步加大深化水利改革力度，推進水權改革試點、河湖管護體制機制創新試點、農村小型水利工程產權制度改革和創新運行管護機制試點，爭取試點工作取得突破性成效;加快全面鋪開小型水利工程管理體制改革、水生態文明試點創建、國有水利工程物業化管理、農業水價改革進程;規劃水資源論證制度、水權交易試點、水資源督察制度、水利投融資改革、流域機構水資源管理體制，取得初步進展。
(三)主動適應生態文明新常態，扎實推進水生態文明建設。大力推進“河長制”，督促各縣完成 “河長制”試點目標任務。加大水生態文明建設的貫徹落實力度，把水生態文明建設擺在水利工作的重要位置，在水利規劃、建設、管理、改革的各環節和水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護的各方面，自覺融入水生態文明理念，以水生態文明建設統領江西水利改革發展，統籌推進水利建設、管理和改革“三駕馬車”齊頭并進。落實最嚴格水資源管理考核責任制，認真貫徹落實《加快推進水生態文明建設的指導意見》，結合水利“十三五”規劃，研究制定加快推進水生態文明建設五年工作任務，并嚴格加以貫徹落實，推進我省水生態文明建設。
河長制年終總結報告范文大全【2】
一年來，xx市水利局認真貫徹黨的十八大和黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，在省水利廳、市文明委和文明辦的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照精神文明建設重在堅持、貴在創新的原則，緊緊圍繞創建全國文明城市，推進全市水利現代化建設，創建全國水生態文明示范城市，大運河遺產保護等工作，認真開展各項文明創建活動。有力地提升了干部職工的文明素質。
一、加強領導，健全完善創建機制，推進文明創建工作深入開展
xx市水利局黨組非常珍惜精神文明創建工作所取得的成果，要求各級水利部門始終把精神文明創建作為一項基礎性、長期性、綜合性的系統工程來抓，自覺融入水利現代化建設的全過程。
一是與實踐核心價值觀相結合。在精神文明創建過程中，市水利局機關始終堅持抓好社會主義核心價值觀的教育，以政治素質的提高促進文明素質的提升。局黨組采用集中上黨課、集中教育、黨小組活動等形式，認真組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀理論，黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神。堅持用科學理論武裝黨員干部頭腦，引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發黨員創先爭優的熱情。2015年，及時部署開展了“踐行社會主義核心價值觀，爭創文明標兵”活動，要求黨員率先承諾，帶頭改進作風，提高服務能力和水平，積極抓好重大水利工程、文明創建、基層黨組織建設等。涌現出一大批先進典型和標兵，營造了比學趕超的良好氛圍。
二是與文明城市創建活動相結合。市委市政府對文明城市創建工作高度重視，提出進入“第一方陣”的要求。在各項水利建設任務十分繁重的情況下，市水利局堅決執行市委市政府的指示。認真搞好組織分工，深入進行動員部署，落實責任分解并搞好督查。對照《全國文明城市測評體系》，科學制定落實意見，同時專門成立80人組成的志愿者服務隊，積極開展學雷鋒志愿服務活動。局機關與蔣王社區、江都區花彭村等開展了結對共建活動，定期開展走訪交流，給予經濟扶持，為共建單位辦實事、辦好事、解難題，受到當干部群眾好評。在文明交通勸導活動中，負責車流人流集中的文昌崗文明交通執勤活動，志愿者不管刮風下雨，嚴寒酷暑，每天準時到崗;多次組織志愿者認真清理包干主干街道—念四路的衛生。積極開展保護山川河流志愿服務活動，先后參與了保護大運河志愿服務啟動儀式，南水北調清水廊道志愿服務啟動儀式，多次組織志愿者清理城市河道垃圾，開展節約用水，保護水生態、水環境宣傳活動，發放各類宣傳品2000余份。積極搞好有關資料搜集，較好地完成了保護山川河流志愿服務全部的測評資料，為文明城市創建作出積極貢獻。
三是與機關能力作風建設相結合。在抓文明創建工作中，市水利局自覺把創建工作與機關能力作風培養結合起來。認真落實“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”的要求，定期組織道德講堂活動，請專家教授進行社會主義核心價值觀、國學精典、黨紀條規、法律法規、職業道德等講座，進一步強化干部職工的文明意識、責任意識、使命意識和形象意識。積極開展“四位一體”評議政風行風活動，層層實行公開服務承諾，局主要領導親自走進行風熱線，聽取群眾意見，扎實抓好問題整改，使干部職工始終保持良好的精神狀態、正規有序的工作秩序、奮發有為的進取精神。在全市12個參評部門中滿意達96·8%，名列第二名。邀請社會各界的7名同志擔任行風作風監督員，負責行風和作風監督。每年還邀請人大、政協等部門的委員視察重點水利工程建設工地，指導水利工程建設。通過能力作風建設，水利局干部職工的文明素質明顯提高，推進發展的能力進一步提升，服務質量有了明顯提高。
二、圍繞中心，服務大局，以文明創建推動各項重點水利工程建設
在文明創建工作中，市水利局堅持做到“兩結合兩促進”，以文明創建為抓手，推進水利各項重點任務的完成。2015年共完成水利投入20.8億，一大批重點工程順利建成并發揮效應，為改善民生，打造世界名成作出積極貢獻。
1、淮河入江水道整治工程積極推進
2015年，積極協調征遷矛盾,切實抓好安置小區工程建設和28個已開工項目建設，全年完成切灘1050萬方，運河西堤防滲加固13公里，新建護坡20公里，復堤加固35公里，龔家澗節制閘、施橋港閘站、濱湖排澇站等23座建筑物工程。完成投資6億元，累計完成投資14億元。
南水北調工程成功通水。圍繞省委省政府“工程率先建成通水，水質率先穩定達標”的要求，完成高水河整治、沿運閘洞堵漏、里下河水源調整等xx境內工程。
中小河流治理工程加快實施。市區儀揚河、儀征泗源溝、儀征胥浦河、江都紅旗河治理等工程相繼完成，疏浚河道29.66公里，加固堤防46.71公里，拆建加固涵閘41座，泵站9座，進一步改善河道水環境。市區古運河、瓜洲運河、高郵橫涇河等治理工程正在實施。完成寶應寶射河上段重點區域治理工程。
長江治理工程力度加大。揚中河段嘶馬彎道(江都段)崩岸整治工程完成投資1500萬元，維護了長江揚中河段河勢穩定。
水利血防工程快速推進。廣陵區新砂灘、扇子圩水利血防工程建設投資過半;夾江水利血防工程可行性研究報告獲省發改委批復，初步設計已報省水利廳審查。
城市防洪整治工程進展順利。瓜洲片區骨干水系整治一期工程、廣陵食品工業園繞城南河整治工程順利完成，公道引水河南側洼地治理工程、杭集圩骨干排水河道整治二期工程穩步推進。
2、農村水利建設取得重要進展
2015年度我市農村水利建設重點實施農村河道疏浚、小型農田水利重點縣、灌區節水改造、農村飲水安全、小流域水土保持綜合治理等項目建設。全市農村水利土方完成3300萬方，完成農村飲水不安全人口51萬人。農村水利建設共完成投資7.9億元，其中省以上投資2.84億元，地方配套4.66億元。
農村河道疏浚整治計劃任務超額完成。2015年度計劃完成農村河道疏浚土方1920萬方，實際疏�？h鄉河道210條，村莊河塘2360條(面)，土方2150萬方，超額完成計劃任務。累計總投資1.6億元，其中省財政補助資金3550萬元。
中央財政小型農田水利重點縣和專項工程基本完成。2015年度全市重點縣總投資1.97億元，涉及廣陵、邗江、寶應、儀征、高郵、江都6縣(市、區)。追加高效節水灌溉和農村河塘清淤整治專項工程總投資3410萬元，其中省以上投資2750萬元。目前除邗江區重點縣完成85%外，其余各縣(市、區)已基本完成建設任務。
中型灌區節水配套改造項目接近尾聲。2015年度中型灌區節水配套改造項目總投資4800萬元，計劃改善灌溉面積11萬畝，年均節水5000萬m3以上。目前寶應寶射河灌區已完成建設任務的90%，邗江沿湖灌區改造項目完成施工任務的85%。
水土保持綜合治理項目即將完成。江都區浦頭河小流域水土保持綜合治理項目，總投資500萬元，其中省以上投資300萬元。目前建筑物工程已基本完成，植物工程完成95%。
3、積極做好防汛工作
堅持立足防大汛、抗大旱、搶大險，認真抓好汛前安全檢查和險工患段的加固除險工作，加快中小型水庫的試收工作，61座中小型水庫除險加固工程全部通過險收。6月份與市委組織部聯合舉辦了全市第三期鄉鎮級防汛防旱指揮長培訓班，共有70余人參加了培訓。積極做好高溫抗旱水源調度和防洪調度工作，充分發揮城防處和潤揚河管理處的`作用，搞好水源調度。積極做防澇抗臺風工作，認真搞好風情、水情、汛情跟蹤監測，及時通報并采到有效應對措施，確保了安全度汛。
4、穩步推進河長制
去年9月，省政府辦公廳印發了《關于加強全省河道管理“河長制”工作的意見》。根據省文件精神以及市領導要求，今年10月，市政府辦公室印發了《關于加強全市河道管理“河長制”工作的實施意見》，市水利局成立了河長制辦公室，市財政專門落實了市級河道管護專項經費，廣陵區政府、蜀岡-瘦西湖風景名勝區管委會已出臺“河長制”相關意見、落實了河長，其他各地已將意見報政府審批。積極搶抓國家政策機遇，成功申報國家首批水生態文明試點城市，成功舉辦了第七屆運河名城博覽會及《水生態文明城市的路徑和方法》論壇。認真抓好節約用水和節水型企業、學校、社區等載體創建工作，認真搞好水資源費和工程水費的征收工作，全年累計征收1038萬元(本級)。
5、加強基層水利(務)站建設
2015年8月市政府出臺了《關于加強鄉鎮水利(務)站建設的意見》，明確提出到2014年底，全市鄉鎮水利(務)站建設達到“機構健全、定編定員、職能明確、財政保障、能力提升”的目標。目前寶應縣已將水務站經費渠道調整為全額撥款;蜀岡-瘦西湖風景名勝區明確該區水利服務中心按全額撥款事業單位報批，經費由景區財政全額負擔。其它縣(市、區)還需加快步伐，積極推進鄉鎮水利(務)站達標建設。
6、推進法制建設
根據“六五”普法的總體要求，市水利局制定了《領導干部學法制度》、《xx市水利系統干部職工年度學法制度》等，印發了《xx市水利局2015年度學法計劃》，對年度學法活動進行了安排。有70多名從事水利法制、水行政管理、水行政執法工作的部門負責人和業務骨干參加了法制培訓。有4名同志參加了市法制辦組織的法律知識考試，有效提高了干部職工法律素質和執法水平。積極抓好河湖執法和汛期清障行動，嚴厲打擊長江非法采砂活動，水政支隊共出動執法人員600多人次，出動執法艇60多航次，參加省廳組織的聯合行動2次，支隊到沿江各地督查或組織聯合打擊12次。支隊立案查處采、運砂船只10條次，罰款50萬元，維護了全市良好的長江河道禁采管理秩序。
三、加強黨建工作，不斷強化班子建設，為精神文明建設提供堅強有力的組織保障
一是扎實開展領導干部下基層服務活動。按照省水利廳“三解三促”、市委市政府“三下三聯三交”、“四有一責”總體部署，認真開展領導干部下基層，結對幫帶工作。先后組織局黨組班子成員奔赴儀征、寶應4個鄉鎮，12個村，開展“三解三促”、“三下三聯三交”活動，積極給掛鉤幫帶村鎮搞好水利項目扶持，環境整治支持，以及做好康居村和小康村建設等，先后派出年輕干部駐村掛職幫扶，較好地落實了省水利廳和市委市政府的指示，扶貧工作取得良好成效。積極開展“三關愛”活動，對寶應縣小官莊鎮5戶村民、廣陵區5戶特困對象進行長期幫扶、資助4名家庭困難的大學生繼續學業，對有實際困難的離退休干部職工、以及原下屬改制單位的有困難的干部職工及時給予救助，使他們充分感受到組織的關懷和溫暖。
二是以廉政為重點加強班子自身建設。針對近幾年來水利建設項目多、投資量大、工程建設項目點多線長的特點，局黨組高度重視黨風廉政建設。嚴格落實領導干部黨風廉政建設責任制，年初局領導與各處室負責人、各工程建設處負責人和直屬單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書，中層以上干部簽訂黨風廉政建設承諾書。組織黨員干部和建設、施工、監理、財務等重點崗位的人員，前往xx市預防腐敗警示教育基地接收反腐倡廉教育。嚴格落實中央密切聯系群眾改進工作作風“八項規定”，以及省委、省水利廳和市委的有關規定，出臺十九項規定。以抓鐵有痕，踏石留印的精神，積極抓好問題整改，嚴格各項廉政規定和制度，確保了工程、資金、生產和干部安全。
三是班子成員嚴格自律，自覺接收群眾監督。局黨組成員堅持講黨性、講大局、講紀律。凡時涉及到重大工程項目立項、經費支出、人員調整等，都要集中上會研究。嚴格落實領導干部重大事項報告制度，積極開展領導干部述學述職述廉述法活動，自覺接收群眾的評議和監督。認真實行黨務、政務公開，重大事項、敏感問題及時通過會議、公示欄公示，及時聽取群眾意見。領導干部堅持改進學風、領導作風和工作作風，帶頭深入一線，開展調查研究，面對面，心貼心地幫助基層解難題、抓落實，確保了各項重點工程的順利推進和各項重大任務的圓滿完成，領導班子成員中沒有發生違紀問題，為干部職工樹立榜樣。關心干部職工精神文化生活，成功舉辦第三屆全市水利系統“情注水利歌唱祖國”文藝演出，營造了團結、活潑、和諧、奮進的良好氛圍。
河長制年終總結報告范文大全【3】
河流穿過山川，流經村莊、城鎮，受到各種污染，變得渾濁、黑臭。然而，因為一個個“河長”的出現，現在，河流又回到當初的模樣。
“河長制”，這個由江蘇無錫首創、源于藍藻暴發的水環境管理制度，由于實施以來效果不錯，近些年陸續被國內各地借鑒，安徽、福建、云南、天津、江西等省市紛紛設立“河長”。由此，一個新的具有鮮明特色的河流管理機制，在城鄉大地逐漸成長起來。
面對日趨嚴峻的“水危機”，“河長制”作為呵護河清水綠的可行探索，能夠發揮哪些作用?又是如何發揮作用的?記者近日走訪了江西、天津等地，一探究竟。
每一條河流，都是河長們心頭的“鄉愁”
怎么治理一條河，管好一片湖?江西給出的答案是“河長制”。在這個濕潤多水、河網遍布的南方省份，祖祖輩輩的人們都在學著和水打交道，現在，他們對如何治水有了更透徹的理解。
作為水鄉人，江西省水利廳廳長羅小云認為，“河長制”讓每一片需要保護的水域有了責任主體，使原本無人愿管、易受污染的河流，變成了縈繞在“河長”們心頭無法放下的“鄉愁”。
“從前治水，治理了幾十年，年年治，年年反彈�！绷_小云說，根本原因在于水環境管理體制不完善。比如江西管轄范圍內的河流溝渠，以往有些是省水利廳直接管理，有些由所在市縣管理。表面上看是各負其責，但省管河流很多是從市縣經過，管轄范圍的交界處，推諉、扯皮現象時有發生。
20xx年，江西借鑒其他省市“河長制”管理的經驗，開始實行區域與流域相結合的“河長制”，設立省、市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)、村五級“河長”。由省委書記擔任省級“總河長”，省長擔任省級“副總河長”，其他省領導分別擔任贛江、撫河、修河、鄱陽湖、長江江西段省級“河長”。這在我國已實施“河長制”的省市中，覆蓋面最廣，規格最高，體系最完整。
河流養護落實到黨政領導身上，首先解決了原河道水環境管理責任不清、職責不明的問題。定點到人，過去可以推的事情，現在責任劃分清楚了，推也推不掉。由黨政首長來挑水環境管理的頭，就是抓住了管理的源頭、責任的源頭和治污的源頭。
江西“河長制”的重點在于防，而位于海河入�？诘奶旖颍瑒t主要在于治�！斑@些年天津工農業快速發展，來自上游和本地的水污染越來越嚴重，水少、水臟、水流不暢成為嚴峻挑戰�！碧旖蚴兴畡站指毖惨晢T梁寶雙說，黑臭水體之痛喚起了天津的治理決心。2013年，天津在全境內推行“河長制”，目前共有廳局級河長35人，街鎮級河長173人。
梁寶雙認為，“河長制”能最大限度整合各級黨委政府的執行力，彌補多頭治水的不足。天津市成立了河道水生態環境管理領導小組，由分管副市長任組長，下設河長辦，建交、財政、環保、國土等部門主要負責人為成員。治水不再是某一個部門的任務，而是整個天津的大事。
每一位河長，就是每一段河流的“呵護使者”
潮白新河是天津的一條人工行洪河道，水面開闊，風景怡人，最惹人注目的還是河道邊豎起的一塊河長公示牌，上面寫明該河段“河長”的姓名、職務和聯系方式。在天津，幾乎每一條河流都有這樣一張“身份證”。寶坻區水務局局長何建華說，這是為了方便市民監督河流管理�！啊娱L’作為第一責任人，負責河道日常管護，群眾一旦發現偷排、污染等問題，可以隨時聯系‘河長’舉報�！�
“有問題找‘河長’�！睂氎鎱^寶平街道辦主任郭靜超對此深有體會，任潮白新河鎮街級“河長”不過一年，他已經習慣接到群眾的舉報，小到發現一張冰棍紙，大到亂排亂放，只要有人指出問題，他就必須協調相關部門給出反應。除了接受群眾舉報，郭靜超還經常到河邊轉轉，發現有人丟了垃圾，馬上撿起來帶走�！啊娱L’不是職務，更多的是一種責任�！彼f。
相比于鎮街級河長的郭靜超，南昌市市長郭安肩上的擔子更重，他既是南昌市的“副總河長”，也是贛江南昌段“總河長”，對屬地河段環境、水質、截污、綠化等負總責。郭安說，有問題要找“河長”，“河長”也要主動啃硬骨頭。郭安擔任“河長”后的第一件事就是鐵腕治砂，協調司法、環保、水利等多個部門，整治非法采砂這個困擾贛江多年的痼疾。
事得有人管，管事的人更需要監督。“河長”走馬上任后，如何調動他們治水的主動性，避免“河長制”落得一紙空文?天津采用的方法是嚴格考核與獎懲制度。“河流管理的成果已經納入各級‘河長’的政績考核�！绷簩氹p介紹，天津市采用定期考核、日常抽查、社會監督相結合的方式，對河道水生態環境管理進行打分，結果每月匯總，年底再通過媒體公示各區考核分數的排名，“曬成績單”。
其中社會監督是重要的一環。天津市民楊毅是一名上班族，也是海河的義務監督員，他把平常的監督工作總結為“聞、看、察”。“聞水質是否有異味，看河道排水口是否有異常，再觀察水的顏色和水利設施。每月20日前給河流治理情況打分。”監督員的分值，是各級“河長”水環境管理的重要考核指標之一。
上有考核，下有監督，天津市寶坻區副區長艾玉昆直言“壓力山大”。一旦考核成績不理想，不僅要面臨核定資金被扣罰，還會受到相關領導的“親自接見”。在寶坻，年終考核成績排名后三位的街鎮，將被區委書記和區長約談，督促限期整改。
每一天過去，河流的呼吸都更加清新
在江西宜春市靖安縣，古老的北潦河自西向東，從群山中蜿蜒流過。60歲的雙溪鎮香田村村民熊洪珍在北潦河邊生活了半輩子，這幾年，她感覺到水環境在慢慢變好�！霸瓉頋q一次水，水面上都是垃圾，現在看不到嘍�！�
垃圾成堆、時有腥臭，曾經是香田村人關于北潦河的記憶，而這一切隨著“河長制”的推行終于有了緩解。20xx年靖安縣在江西率先啟動“河長制”試點，編制了一張覆蓋全縣河道和水庫的“管護網”：聘請200多名專職保潔員，每天定時定點清潔河道，修建垃圾池，投資污水處理廠……“水更清澈了，不少村民開始在河邊釣起了魚。”香田村村主任甘朝勇說。
改變的除了環境，還有人。甘朝勇感慨，“河長制”影響到了每一個臨河而居的百姓�！耙郧皼]人管，大家你扔我也扔�，F在有‘河長’監管，有巡查員巡視，保潔員每天下河打撈垃圾，大家也不好意思再亂扔亂排了�！贝謇锶瞬粌H開始約束自己和家人的行為，碰到陌生人向河道扔垃圾也會主動制止。
更深的影響還在岸上。靖安縣水務局局長王仕欽說，“河長制”讓考核重心發生調整，環境倒逼的壓力使地方自覺地將治污納入常規，并抓住契機加快了經濟結構轉型升級。在靖安，凡是可能對河流環境造成嚴重污染的行業一律被拒之門外�！拔覀儸F在的重點是發展旅游業、綠色產業，打造全域有機農業�！�
天津也逐步把水作為發展的立足點。以寶坻為例，自2013年以來，寶坻進行污水處理、節水等技術改造，淘汰落后產能，累計治理工業企業污染源67家，規�；B殖場113家。天津感官水質異常河道也由此從211公里下降到34公里，環境衛生不達標河道從53公里變為全部達標，綜合考評優秀河道從620公里提高到2274公里。
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