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對項目財務管理的設想
提要隨著業務的分類日趨細化,企業尤其是集團化企業涉及的行業及所屬利潤中心很多,財務管理呈現多元化的管理要求。在這種要求下,筆者試圖聯系項目和項目管理的特點,探索改進財務管理方法,以適應財務管理環境的變化。
關鍵詞:項目;項目管理;財務管理
企業集團之間,集團下屬部門之間的競爭和合作、交流和限制總是并存,且分工日益細化,局面錯綜復雜。形成并于經濟時代的財務管理,必須及時改進管理方法,依靠機和技術,借鑒項目管理的理論和方法,及時掌握和了解相關的各類信息,實現財務管理從粗放型、單一型向精細化、多元化的轉變。
一、現行財務管理分析
現行財務管理模式下,財務管理與核算既相互聯系又有各自不同的職能,會計核算為財務管理服務,對企業經營過程和結果進行反映,其原始單據的收集、整理、記錄和編表等都有一個固定模式。財務管理工作則貫穿于整個企業管理的方方面面,以及生產經營活動的事前、事中和事后。雖然財務管理是從會計核算中分離出來的,但其意義要比會計核算深遠得多。而我們往往是重核算、輕管理,重視資金運作和會計結構、輕視會計資料的加工處理和經濟活動分析,淡化財務管理在企業管理中的核心地位和參謀決策作用。
現行財務管理往往是事后要等一個會計年度結束以后再對企業的財務狀況和經營成果進行評價和分析,造成的結果往往是找出了差異的原因,但卻無法改變最終的財務狀況和經營成果。對于財務計劃執行過程中的異動,特別是某個部門或利潤中心偏離預先計劃的情況,反應遲鈍或無法做出反應。
為了改變這種現狀,財務管理非常有必要引入當今的一些先進項目管理理念和做法,將管理的目標和任務進行合理的分解,以項目為載體,靈活地在各個項目當中實施財務管理的方法,完成財務管理的目標。
二、項目和項目財務管理方法的引入
項目是需要組織來實施完成的工作任務,需要滿足一定性能、質量、數量和技術指標等要求的工作。而項目管理則是以項目為對象的系統管理方法,通過一個帶有臨時性的專門柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化?尚行匝芯渴窃谕顿Y項目擬建之前,通過對于項目有關的市場、資源、工程技術、經濟和社會等方面的問題進行全面分析、論證和評價,從而確定項目是否可行或選擇最佳投資方案的一項工作。它是提高投資決策性的重要工具?尚行匝芯渴峭顿Y活動的一項重要基礎性工作,是項目投資的首要環節和投資決策的重要依據。以項目可行為先導,盡可能收集有利于項目可行的資料。因建設項目本身差異以及管理者的要求不同,可行性報告的內容也是千差萬別的,但總的趨勢是建設項目的可行性研究報告的內容要求越來越完善?尚行哉撟C和評價從正反兩個方面提出意見,為決策者選擇項目以及實施方案提供多方面的建議,并力求客觀地、準確地將與項目執行有關的資源、技術、市場、財務、社會等方面的基本數據資料匯集報告給決策者,使其能夠在全面了解和掌握項目有關情況的條件下,實事求是地做出正確的決策。
實踐證明,項目管理是一種行之有效的管理變化的方法。正如著名管理顧問Tom Peterrt和David Cleland所指出的:“在當今紛繁復雜的世界中,項目管理是成功的關鍵”,“戰略管理和項目管理在這全球性的市場變化中起著關鍵作用”。再加上作業日趨項目化的特點,在新的市場環境下,越來越多的企業引入項目管理的思想和方法,將企業的各種任務“按項目進行管理”。這樣,企業的管理責任就易于分散為一個個具體項目和管理責任落實到個人,有利于對項目執行情況的及時分析、考核和監督,從而可以確保各項目的執行及完成,有利于企業整體目標的實現。
那么,我們同樣可以把項目和項目管理的方法、理念引入到企業財務管理當中,將財務管理的目標分解到相對獨立的項目之中,讓過長的管理周期以及過于寬泛籠統的管理理念也細化到各個項目,并且將項目管理過程和財務管理過程有機地結合起來,有效地在項目執行過程中實施財務分析和控制,在項目的生命周期內,不斷進行資源的配置和協調,不斷做出科學決策,從而使項目執行的全過程處于最佳的運行狀態,發揮資金的最佳效益,產生最佳的管理效果。
三、基于項目的財務管理設想
我們的設想是將財務管理的責任中心盡可能地轉移到每個項目,以企業內部的部門或單位正在實施的各種項目為管理對象,財務管理部門收集更多更全面的交叉信息資料,在項目中集中成本中心、利潤中心和投資中心的功能,對其進行預算、計劃、分析、控制及考核、評價,并對實施中出現的偏差及時做出調整。
1、全面預算管理,以項目管理為核心。企業的各項管理,在保證正常生產經營需要和支持新產品開發的必要支出的前提下,實施全面計劃、全面預算管理,對生產和管理部門制定合理的消耗定額和預算,并以此來控制成本和費用,可以有效地節支,杜絕生產部門和管理部門的鋪張浪費,以較少的耗費獲得同樣或更高的效益。財務核算上,通過系統實施建立以項目管理為核心的財務管理體系,通過業務管理中的項目管理體系將項目中的相關信息與財務進行對接,使財務數據與業務緊密結合,財務數據及時反映業務狀況,業務發生直接生成會計處理,實現財務業務一體化。同時,對財務進行精細化管理,實現按項目階段進行管理。
2、建立的項目管理體系。單項管理制度或方法的改變,要統籌考慮對整個管理體系的影響。通過科學的財務管理體系的建立和運行,從目標預測、發布、監控、考核、信息反饋,以及目標的下一次修正、發布,反復循環,使整個管理得以不斷加強和提高。項目管理與傳統的部門管理相比最大特點是項目管理注重于綜合性管理,并且項目管理工作有嚴格的時間期限。項目管理的全過程都貫穿著系統工程的思想,把項目看成一個完整的系統,依據系統論“整體——分解——綜合”的原理,可將系統分解為許多責任單元,由責任者分別按要求完成目標,然后匯總、綜合成最終的成果,做到“負責有人,監督到位”。對每一步工作中可能出現的這樣或者那樣的問題,項目負責人要向有關部門及時反映,提出修訂方案、制定整改措施。同時,項目管理把項目看成一個有完整生命周期的過程,強調部分對整體的重要性,促使管理者不要忽視其中的任何階段以免造成總體的效果不佳甚至失敗。管理小組要分項目對資金使用過程進行檢查監督、審核,管理過程中要系統、多方位地對資金的使用效果進行正確評價,為科學決策提供依據。使資金按計劃使用,精打細算,無超支浪費。內部審計部門也應該加強日常審計,并在事后對使用效果進行審計和檢查。目前,對財務管理與控制流程及方法體系的選擇通常是從風險最小化的立場選擇的,項目管理就是將風險偏好和風險容忍度等概念納入財務管理體系,以使風險性與效率性相統一。
3、加強財會基礎工作,提高財會人員素質。人員在不良的社會風氣中,要樹立起正確的價值觀,做到吃苦在前享受在后,時時刻刻提高警惕,真正做一名行得正站得直的會計人員。搞好財會基礎工作,是發揮財務管理核心作用的保證。責任心是競爭力,責任感是凝聚力,項目的財務主管要增強對企業的責任感,保持清醒的頭腦把好報賬關和結算關,要時刻警惕來自市場的風險。在企業內部建立起計量驗收、原始記錄、內部價格、審批與核銷、財產清查、合同等一整套財會基礎工作規范化的程序。同時要培養一支高素質的財會人員隊伍,加強財會人員的職業道德,培養他們愛崗敬業,無私奉獻的精神,注重知識更新的自覺性。
4、項目綜合管理必須得到各部門的配合。財務部門是一個綜合性很強的部門,其他各部門的信息最終都將歸集到財務部門,財務主管將這些信息及時有序地歸集起來,將匯果及時反映到項目領導與公司領導,給領導當好參謀。項目綜合管理就是項目各要素相互協調的過程,它需要在相互影響的項目目標和方案中作出平衡,以滿足或超出項目干系人的需求和期望。然而,要做到這些,財務管理的地位必須得到企業領導的高度重視,各種信息資料的收集、反饋還必須得到各部門的配合,否則要做到綜合性管理無從談起。
5、要設計合理的財務指標并及時分析反饋。財務管理以項目為管理載體的思路,必須區別于現行財務管理的一些做法,F行財務管理設計的財務分析使用指標基本上是以企業全局為出發點,對按每個項目進行相對獨立財務管理并不適用。財務管理部門必須根據項目的實際情況,設計一些較為科學合理的指標,從而在分析時做到有的放矢,擊中要害。另外,鑒于很多項目的臨時性、周期性特點,財務管理部門必須要對分析的結果及差異的比較及時進行反饋,在其他項目的執行過程中揚長避短,使每個項目取得最佳效益,最終實現財務管理的最高目標。
6、設立有效內部監控。內部監控是企業財務管理系統中一個非常重要而且相當獨特的系統,為使其更能充分發揮職能作用,不僅應該設置獨立的組織機構,更重要的是要建立一套完整、系統、強有力的內部監控制度,才能保證企業內部監控系統的高效運行。
7、充分利用信息化管理技術提升集團財務管理水平。隨著經濟全球化和信息技術、技術的,構建適應集團未來業務流程的管理信息系統將改變傳統的會計工藝。項目的實施將對財務管理產生很大的影響,它改變了傳統的會計環境、會計假設、會計主體、持續經營、會計期間。以項目管理為核心的集團管理信息系統,將項目管理和財務管理整合在一個平臺上,實現信息資源共享,提高集團的財務管理水平。
8、項目效益預測分析需要關注的風險系數。(1)利息費用的影響,對項目的借款數額和時間進行合理的預測;(2)通貨膨脹的影響,因美國次貸危機引發的全球經濟危機還在繼續,項目成本應該綜合考慮在不同時間段上的價格水平;(3)匯率水平的影響,在涉及到國外項目時,匯率的變化就會對項目效益產生重要影響;(4)各項合同承諾的影響;(5)方案變更的影響;(6)其他不可抗因素的影響等。
主要:
[1]張先治,陳友邦.財務分析.東北財經大學出版社,2004.7.
[2]陸正飛.財務管理[M].東北財經大學出版社,2005.6.
[3]王勝.全面項目管理[M].經濟出版社,2004.8.
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