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對(duì)公共圖書館人文管理與科學(xué)管理的關(guān)系分析
一、科學(xué)管理的特點(diǎn)
19世紀(jì)末,美國(guó)人泰勒——科學(xué)管理之父在歷史上第一次使管理從經(jīng)驗(yàn)上升為科學(xué),隨后的幾十年間,先后興起的數(shù)理學(xué)派、決策學(xué)派和系統(tǒng)學(xué)派,使泰勒的科學(xué)管理得到了進(jìn)一步完善與發(fā)展。它要求遵循科學(xué)原則,運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)企業(yè)實(shí)行合理化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
首先,在管理目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)上,其數(shù)量意識(shí)和精確性原則非常突出,具有明確的量化指標(biāo),“一是一,二是二,非此即彼“不容許“大概、也許、差不多”等似是而非的模糊概念。其次,在方法論層次上,它充分運(yùn)用科學(xué)的分析方法,將管理目標(biāo)層層分解、細(xì)化為各種量化指標(biāo),落實(shí)到各個(gè)最基本的工作環(huán)節(jié)上,必須遵守和完成,要求準(zhǔn)確無誤、一絲不茍,拒絕“亦此亦彼”的靈活性。其三,在管理過程中主要是依賴政策、規(guī)章、制度等“明文規(guī)定”,以及法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制手段,進(jìn)行組織指揮和協(xié)調(diào)控制。對(duì)于被管理者而言,它們是外在的硬性規(guī)定。因此,人們常常把傳統(tǒng)的科學(xué)管理形象地稱為“剛性管理”或“硬管理”。
這一理論體系的突出特點(diǎn)是:主張運(yùn)用科學(xué)知識(shí)(科學(xué)原理)代替?zhèn)�人的判斷、意見和經(jīng)驗(yàn);注重借助數(shù)學(xué)模型或計(jì)算機(jī)技術(shù)研究管理問題;強(qiáng)調(diào)通過高度集權(quán)、嚴(yán)密制度和物質(zhì)激勵(lì)手段來提高管理效率。盡管科學(xué)管理使管理走上了規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的軌道,在社會(huì)各行業(yè)得到普遍應(yīng)用并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,但科學(xué)管理一個(gè)本質(zhì)性弱點(diǎn)即:以物(技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù))為中心的管理理念嚴(yán)重忽視了人的作用和人的價(jià)值。
二、圖書館人文管理的內(nèi)涵
管理是人類一項(xiàng)認(rèn)識(shí)和改造客觀世界的基本活動(dòng),自古有之。管理是人共同勞動(dòng)的基礎(chǔ)。管理是一種社會(huì)現(xiàn)象,隨著杜會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。美國(guó)女管理學(xué)家瑪麗·相萊特認(rèn)為,管理就是借他人之力把事情辦好。當(dāng)代著名管理學(xué)家赫爾伯恃·西蒙認(rèn)為:管理就是協(xié)調(diào)一個(gè)團(tuán)體的活動(dòng),以達(dá)到其共同的目標(biāo)。給管理完整的定義是:管理是運(yùn)用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)(指揮)、控制等基本功能,有效地利用人力、物力、財(cái)力等基本要素,促進(jìn)其相互密切配合,發(fā)揮最高效率,以期達(dá)到最佳的總體目標(biāo)。
圖書館管理是促使圖書館能夠?yàn)樯鐣?huì)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)更好地服務(wù)的,對(duì)人、財(cái)、物進(jìn)行的一系列活動(dòng)。目前,我國(guó)的圖書館事業(yè)取得了最大的成就,圖書館的管理工作也日趨科學(xué)化與合理化,許多圖書館采用以崗位責(zé)任制為核心的管理方法,基本工作秩序得到了整頓及加強(qiáng),工作效率也有了不同程度的提高。即便如此,未達(dá)到有效調(diào)動(dòng)人們主觀意識(shí)的能動(dòng)作用,未能促使組織和個(gè)人潛在的積極因素得到充分發(fā)揮。
20世紀(jì)30年代,在對(duì)科學(xué)管理內(nèi)在缺陷和功能局限批判反思的基礎(chǔ)上,人文主義管理(簡(jiǎn)稱人文管理)理念和實(shí)踐越來越受到人們的重視。它強(qiáng)調(diào)管理要“看重人”“滿足人”的需要,重視被管理者“人的尊嚴(yán)”,為人提供更多的“自我實(shí)現(xiàn)”的機(jī)會(huì),以提高人的積極性,從而提高管理的效率。
人文管理又可稱為人文主義的管理,是站在人類利益的高度上,以人類的價(jià)值觀系統(tǒng)為指導(dǎo),以人類共同利益為指引的一種行為指導(dǎo)模式,是以人的自由和全面發(fā)展為終極目標(biāo)的管理理念。人文管理是一個(gè)過程,在這個(gè)過程中把人類價(jià)值觀和有關(guān)人的因素整合到計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、委派等行動(dòng)之中,該過程涉及由為共同目標(biāo)工作的個(gè)體組成的組織的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品成果的控制。人文管理是一種管理思想、管理理念、管理理論,是人類管理智慧的結(jié)晶,是科學(xué)管理發(fā)展到一定程度后產(chǎn)生的一種更先進(jìn)、更現(xiàn)代化的管理手段和方法。它是建立在科學(xué)管理基礎(chǔ)之上的,是對(duì)科學(xué)管理的修正和補(bǔ)充。它把理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為管理者最根本的使命。圖書館的人文管理是圖書館管理的一種新模式。這種新模式的內(nèi)涵、實(shí)踐與傳統(tǒng)的圖書館管理有著很大的區(qū)別,但它并不是完全脫離傳統(tǒng)的管理模式而憑空產(chǎn)生的,而是在傳統(tǒng)的管理理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上吸收現(xiàn)代管理學(xué)理論并根據(jù)變化了的客觀實(shí)際情況和時(shí)代特征而生成的。圖書館的人文管理就是通過確立人在圖書館管理工作中的核心地位,把人作為管理活動(dòng)的核心和組織的重要資源,把組織全體成員作為管理的主題,圍繞著如何充分利用和開發(fā)組織人力資源,充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,使其實(shí)現(xiàn)組織目的和組織成員個(gè)人目標(biāo),并要求能最好發(fā)揮圖書館職能的一種管理理論和管理活動(dòng)的總稱。
三、科學(xué)管理與人文管理的關(guān)系
人文管理與科學(xué)管理的根本區(qū)別主要是:首先,在管理理念上,人文管理以管理對(duì)象“人”為中心,重視人的本體價(jià)值及能動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次,在管理實(shí)踐上它更注重目標(biāo)宏觀導(dǎo)向和調(diào)控,而過程管理則實(shí)行充分的民主化,為管理對(duì)象——活動(dòng)主體提供更自由的選擇空間和選擇權(quán)利,由他們根據(jù)客觀目標(biāo)和主客觀條件,自由選擇、自主確定、靈活掌握具體的程序和方法。其三,在管理與被管理的關(guān)系上,它更重視管理的服務(wù)觀念,而管理的權(quán)力意識(shí)則相對(duì)弱化,“寓管理于服務(wù)”。其四,在管理方式和手段上,它更注重教化、疏導(dǎo)和激勵(lì),用理性召喚和情感互動(dòng)等柔性手段去影響、感召人的心理與行為,用非強(qiáng)制性的方法進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制,調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性、群體意志和力量,從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。因此,人們常常又把它稱為“模糊管理”、“柔性管理”或“軟管理”。
人本管理的功能雖然不像科學(xué)管理那樣具有“立竿見影”的顯效性,但它卻是戰(zhàn)略性的和長(zhǎng)效性的,與科學(xué)管理之間具有突出的互補(bǔ)性,可以從根本上避免或彌補(bǔ)科學(xué)管理“用人不養(yǎng)人,養(yǎng)人不育人”的特殊政策短效性等內(nèi)在缺陷和功能局限。
探討圖書館人文管理基本特征有兩個(gè)意義。一是為我們區(qū)分科學(xué)管理與人文管理提供了重要依據(jù)。本文所使用的科學(xué)管理是就其經(jīng)典意義而言,現(xiàn)代人們通常理解的科學(xué)管理因受到社會(huì)學(xué)、人類學(xué)及多種管理理論的影響, 已經(jīng)克服了一些傳統(tǒng)弊端,增添了一些人文色彩,以至于在很多情況下,我們無法對(duì)兩者做出明確界分——有時(shí)你所說的科學(xué)管理(或人文管理)與他所理解的根本就不是一回事。探討人文管理的基本特征, 有助于避免理論和實(shí)踐上的混亂。二是為圖書館實(shí)施人文管理提供了明確方向。人文管理不僅是圖書館管理的發(fā)展方向,而且也是二十一世紀(jì)整個(gè)管理理論發(fā)展的一個(gè)大方向,對(duì)人文管理實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵的把握,有利于我們將人文管理理論上的“應(yīng)然”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐中的“實(shí)然”推動(dòng)力, 進(jìn)一步提高圖書館的管理水平和管理效率。
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