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關于加強人事檔案管理的幾點思考
[摘要]隨著我國人事制度改革進程的加快和人才流動的日益頻繁,機關事業單位人事檔案管理已經明顯滯后,暴露出來的不足也越來越多,出現了很多亟待解決的問題。主要原因是對管理制度的研究和應用落后于時代的發展,缺乏足夠的重視。要真正解決這些問題,必須從人事工作的全局去加強人事檔案管理,在管理方式、管理手段、檔案內容以及檔案工作人才隊伍建設等方面進行加強,與時俱進,這樣才能發揮出人事檔案管理應有的作用。
[關鍵詞]人事檔案;管理;思考
[作者簡介]駱衛華,泉州市廣播電視中心人教部副主任,福建泉州362000
[中圖分類號]G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2010)07-0129-04
一、加強人事檔案管理具有重要的意義
人事檔案管理是人事管理活動中形成的記述和反映個人經歷和德才表現,以個人為單位組合起來的以備考察的文件材料。主要是由人事、組織、勞資等部門在人員的工作活動中形成的,是個人經歷、學歷、社會關系、思想品德、業務能力、工作狀況以及獎勵懲罰等方面的原始記錄。人事檔案的重要意義體現在:
1、人事檔案是干部選拔任用的重要依據,是知人善任的基礎和依據。近年來,國家機關和事業單位對人事檔案日趨重視,在接收、培養、選拔和使用人員前,總要先查閱其檔案,既重視了解擬接收人員的現在,也重視考察其過去,以增加對擬接收人員的信任度。
2、人事檔案是有力的憑證。人事檔案材料形成于不同時期,它為落實黨的政策、確定或澄清個人有關問題以及進行政治審查提供了有力的憑證。
3、人事檔案是準確的干部信息庫。人事檔案能為領導對干部人事工作的決策提供有價值的信息,成為決策的重要依據。 4、人事檔案是重要史料來源。人事檔案以獨特的方式記載著個人的成長軌跡,具有很強的時代特征和很高的史料價值。人事檔案在現階段和今后一個相當長的時期,無論對國家、單位和個人都有不可替代的作用,因此應加強人事檔案管理工作。
二、現階段人事檔案工作存在的問題與不足
1、對人事檔案管理工作不夠重視。我們有相當一部分單位領導對人事檔案管理工作的認識存在著一些誤區,認為人事檔案管理工作就是保管的事務性工作,不是單位的主要工作,只要不丟失,不泄密,能應付外調、查檔就行了。甚至有些領導認為檔案工作只是檔案部門的事,對單位的檔案工作不管不問,自己不想管也不愿管,壓根不重視。往往忽視人事檔案管理工作,未把人事檔案管理工作納入議事日程,檔案工作得不到重視,場所、經費、人員得不到保障,檔案工作自然就做不好。 2、檔案內容存在較多問題。一是檔案收集力度不夠,由于收集歸檔工作制度不健全,導致收集歸檔工作被動、不及時;而且收集歸檔的材料也不全面,有些材料內容和形式上雷同,如鑒定、考核和評價材料大多是套話,不能準確反映每個人的真實情況。二是檔案內容單調陳舊。目前的檔案材料大多為自傳、政治歷史材料等簡單反映個人生平等的基本情況,內容空洞。涉及個人業績、成就、能力、誠信等方面的材料相對較少,反映不出個人的專長、特點,對人才選拔、培養、評定、預測等方面作用不大,無法滿足現在人事工作的需要。三是檔案材料有失真情況,人事檔案材料不真實現象主要表現為檔案材料內容填寫前后不一,如工齡、年齡、黨齡、學歷等方面,有個別干部出現了
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