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淺論施工企業財務規范化管理的思考
【論文關鍵詞】：施工企業；；核算；企業管理
【論文摘要】：文章分析了當前國有施工企業的現狀和加強施工企業的必要性，并提出了加強財務管理的幾點行之有效的對策。
1. 前言
隨著改革開放的不斷深入和主義的進一步發展完善，國有企業尤其是國有施工企業面臨著越來越激烈的競爭，作為施工企業要想在激烈的市場中立穩腳，在市場經濟的大下生存、發展、壯大，就必須重視企業的財務管理，樹立企業管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心的觀念。目前施工企業在內部管理，尤其是財務管理方面，存在著諸多的問題。嚴重影響了企業會計信息質量，進而影響到企業的發展和對國家的貢獻。文章就國有施工企業加強財務管理談點膚淺的認識，以期拋磚引玉。
2. 加強施工企業財務控制的必要性
財務控制從廣義的解釋應是出資人對企業財務活動進行綜合、全面的管理。就控制主體而言，既包含所有者(出資人)對經營者的控制，又包含經營者之問不同層次的控制：財務控制的內容是對企業各個層次上的財務活動進行的約束和監督，包括企業籌資、資金營運及收益分配。一個健全的企業財務控制體系，實際上是完善的法人治理結構的體現。反過來，財務控制的創新和深化也將促進現代化企業制度的建立與公司治理結構的完善。
財務控制的重要性是保障現代企業制度順利實施的核心機制。首先，對企業所有者來說。他最關心的是其投入資本的安全性和收益性，即實現資本保值、增值目標。而這一目標的實現必須有有效的財務控制做保證。其次，對經營者而言，財務控制是其履行受托經營責任、實現企業經營效益最大化目標的重要保證。再者，財務控制能夠協調所有者與經營者的利益沖突，使控制雙方建立起相互信任的關系。從而保證現代企業制度的順利實施。在現代企業中，其主要作用如下：一是有助于管理層改善經營方式，實現經營目標：二是保護企業各項資產的安全和完整，防止資產流失和損害：三是保證業務經營信息和財務會計資料的真實性和完整性：四是保證企業財務活動的合法性�？梢�，財務控制既是企業發展的需要，也是企業的一種責任和義務。
3. 目前國有施工企業財務管理的現狀
3.1 目前施工企業的財務管理水平有待提高
目前看各施工企業的財務管理水平參差不齊，不能適應施工企業發展的需要，不少施工企業的財務管理水平有待提高 資金管理、管理粗放的現象依然存在。
3.2 各施工企業對財務管理重要性認識不足
雖然大家都在談經濟越發展，會計越重要，企業管理以財務管理為中心 但真正落到實處的就少了。許多施工企業比較重視施工任務的承攬、重視抓工程任務的完成和工程質量的提高 認為抓好生產是關鍵，忽視了財務管理的重要性。許多人還有 計劃是龍頭 財務是尾 觀念，認為財務部門是事后算賬的報賬先生，經濟效益是干出來的，不是算出來的，沒有意識到財務管理在市場經濟中的 節流 作用即控制把關作用，加強財務管理的觀念淡漠。
3.3 財務人員素質低，基礎管理工作薄弱
施工企業主要從事野外工作 施工任務點多、線長 客觀上管理難度大，給財務管理工作帶來了一定的難度 加之部分財務人員業務水平低 企業內部財務制度不健全或有章不循，財務基礎管理工作薄弱，各種原始資料、臺賬、核算資料不全 提供的會計信息不準確 出現了 資產不實、成本不實、盈虧不實 的 三不 現象，提供的信息不能滿足企業決策的需要，使領導認為財務部門只是一個 報賬員 的角色，是管理者的 工具 財務管理在企業管理中處于被動的、從屬的地位，財務部門的職能未能充分發揮出來。
3.4 施工企業的體制不適應現代企業管理的要求
現代企業制度的特點是"產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學"，而我們現在施工企業的體制與現代企業制度的要求還有相當大的差距，相應的財務還是生產型企業的模式已不適應"兩個根本性轉變"的要求 也不適應現代企業管理的要求。
3.5 施工企業手段落后
現代隨著技術的推廣應用 信息技術飛躍發展 但縱觀施工企業能有效利用現代信息技術從事的企業屈指可數，信息技術應用于財務管理的水平較低 財務部門、財務人員的大部分時間是在從事 財務核算 而不是在從事"財務管理 使現代企業制度要求的財務部門的預測、決策作用發揮有限，財務信息的不及時 影響了財務管理工作的發展。
4. 加強施工企業財務規范化管理的對策
(一) 認真貫徹執行中華人民共和國《法>和《企業會計制度>。嚴格依法辦事，照章納稅，守法經營是法制經濟：企業作為市場的主體，就必須嚴格遵守市場規則，接受的約束�！稌嫹ā返仁菄矣脧娭屏硪幏逗图s束企業會計行為的工具，企業上至董事長、總經理，下到每一個員工，都必須懂法、守法、依法辦事，離開法律的約束，違背市場規則，企業必將被市場所淘汰。
(二) 加強和完善企業內部財務管理與會計核算制度。確保會計核算合法、及時、準確。從根本上保證會計信息的真實可靠。會計核算與管理，本身就是一個控制過程，只有建立健全企業內部會計制度，才能保證企業會計核算與管理的真實完整，保證企業管理目標的實現。建立健全企業內部會計制度，也是會計監督工作的基本要求。內部控制貫穿于企業經濟活動的各個環節，完善的內部控制制度是會計資料真實、完整的必要保障。針對施工企業財務管理中存在的問題。私以為，應從以下幾個方面入手：
�。�1） 完善企業固定資產管理制度。企業固定資產管理制度包括：固定資產目錄、固定資產折舊年限、折舊計提辦法、大修管理、購建及使用管理等。只要企業嚴格按照固定資產管理制度辦事，就不會混淆資本性支出和收益性支出的界限，從而保證企業當期損益的真實和穩定。
�。�2） 完善低值易耗品管理辦法。施工企業低值易耗品品種繁多，加之企業流動施工，管理難度較大。必須制定切合實際的管理辦法，統一攤銷方法。嚴格執行報損理賠制度，作到每賬賬實相符，保證低值易耗品核算準確。
（3） 制定相應的費用控制措施，如對經營人員實行總費用包干，節獎超罰。實行業務招待費總額控制與支出申報審批制度等等，加大對各項費用支出的控制力度。
�。�4） 加強對采購的管理，如限制采購人員簽訂采購的權利，大額、常用材料物資進行集中招標采購，認真貫徹執行中國人民《現金符理條例》，堅決杜絕大額現金購。
�。�5） 完善債權管理制度。隨著我國市場經濟體制的不斷深化，債權債務是每個企業面臨的嚴重問題，施工企業也毫不例外。建立健全債權債務管理制度，首先要從源頭抓起，即要嚴把合同簽訂關，嚴格按合 法辦事：同時要認真履行合同條款，確保合I百】賦予的權利。企業的財會部門應建立詳細的債權債務備查簿，及時清理債權債務，對于長期拖欠的債權，要注意保持債權的法律時效。
(三) 不斷完善內部考核、激勵機制。授權控制、預算管理、資金控制、委派會計主管等約束措施并不能完全有效地禁止經營承包者的投機行為。
企業對屬下的工程項目經理能夠做到合理地設計"約束十激勵"控制方式，去引導經營承包者的行為，使其發生投機行為的可能性減少或可以預期。即應該讓經營者為企業付出的勞動和貢獻獲得"滿意"的回報(包括經濟上的報酬和名譽地位的滿足)，但是僅此還不能阻止經營者會想方設法去獲取報酬之外的收入。因此必須在制度上規范管理程序和設計控制方式去禁止經營者的投機行為，以及一旦發現"經營越軌行為"所采取的嚴厲懲罰性措施，使得經營者能夠在得失之間進行理智的權衡，引導他們放棄"非分之想"，心安理得穩定地獲得"滿意"的報酬。
5. 結束語
總之，施工企業在市場經濟的大中，更應該意識到現在已經是以財務管理為中心的時代了。加強施工企業的財務管理，樹立企業管理以財務管理為中心的經營理念。是施工企業邁向新世紀的必由之路。
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