中部崛起的出路

中部崛起的出路

摘要：中部崛起已經成為我國區域經濟協調發展的關鍵所在，文章在對中部經濟發展現狀進行詳盡分析的基礎上，為中部的發展提出了一點建議�！　￡P鍵詞：中部地區；經濟崛起；制造業；區位熵
　　
　　近年來全國經濟保持了新的快速發展勢頭，但是，地區經濟越來越顯露出新的發展不平衡格局，曾經設想的經濟發展的東、中、西“梯度遞進”的格局并沒有形成，相反中部經濟卻有“凹陷”之憂。如何發展中部經濟，促進區域經濟的協調發展已經越來越引起人們的關注，本文對中部經濟發展的現狀進行了詳盡分析，主要從制造業角度為中部崛起找尋出路。
　　
　　一、 中部地區社會經濟發展的現狀
　　
　　1． 經濟增長緩慢。GDP、投資增長速度和居民收入是衡量經濟發展的重要指標，但統計數據顯示20世紀90年代以來中部6省在這三大指標上與沿海發達省市發展差距逐漸拉大，作為全國重要“雙基地”的優勢急劇減弱。
　　首先從GDP來看，2001年～2003年，中部地區GDP年均增長率低于東部1.8個百分點，低于西部0.4個百分點。在人均GDP水平上，1980年中部地區人均GDP相當于全國平均數的88%，1990年下降到83%，到了2003年只相當于全國水平的75%。
　　其次，反映在投資增長速度上，2001年～2003年，中部固定資產投資額占全國的比重呈下降趨勢，已由22.3%下降到21.6%。
　　最后，在居民收入方面，2001年～2003年，城鎮居民人均可支配收入由全國平均水平的85.3%下降到83.1%，農村居民人均純收入則由全國平均水平的92.2%下降到了90.8%。
　　到2004年，中部經濟發展速度略有提高，區域經濟差距擴大的趨勢有所緩解，但這些重要經濟指標仍遠遠落后于沿海省市，甚至明顯低于全國平均水平。
　　2． 經濟結構不合理。主要表現在產業結構、所有制結構不協調等方面。
　　首先，表現在產業構成方面，總體看，中部的產業結構層次已越過“一、二、三”，“二、一、三”的低級狀態，形成了“二、三、一”的格局，但第二產業的優勢不明顯。2004年中部6省三次產業結構比例約為17.8∶47.7∶34.5，與全國的15.2∶52.9∶31.9比，第一產業比重偏高，而第二產業比重明顯偏低，突出地反映了中部地區工業化水平較低的問題。
　　其次，產業結構內部矛盾突出。第一產業仍保持著傳統的單一糧食生產類型，難以形成產業化。第二次產業內部結構處于資源的初加工階段，以資源開發型產業為主，缺乏后續和替代產業。第三產業的比重雖有所提高，卻是以傳統的流通和服務業為主，為現代工業服務的金融、通訊和信息產業相當薄弱，現代化水平不高。
　　另外，在所有制結構方面，非國有經濟的發展比較慢。2004年中部非國有工業增加值比重為49.4%，明顯低于全國平均57.6%的水平；國有工業企業數量與非國有規模以上工業企業數量之比偏大。
　　3． 城市化水平低，發展慢。2004年中部城市化水平為36.1%，比全國平均水平低了5.7個百分點。中部六省的城市化進程還有待提速，主要表現在兩個方面：（1）中部地區缺乏具有很強實力和輻射能力的大都市，難以帶動和整合區域的資源和優勢。2004年中部地區城市數量160個，其中擁有上百萬人口的城市有41個，超大、特大城市只有1個。在2004年我國城市競爭力排名中，中部排名最好的武漢和長沙分別列于24名、25名，遠遠落后于沿海一些大都市。（2）中部地區都市圈中極化現象突出，沒有形成健康的城市生態群。例如，現正在構建的武漢“1 8”大都市圈，僅武漢一個城市的GDP是其它8個城市中最高GDP的近4倍，是最低的91倍，這種極化現象嚴重影響都市圈內部產業轉移及下一級城市的接收能力，導致都市圈內缺乏合理分工合作關系，難以形成連接整個地區的產業鏈。
　　
　　二、 中部崛起的必要性
　　
　　中部崛起不僅僅是西部開發，東北振興的必然延伸，更是我國工業化發展到中期階段，對區域經濟協調發展的必然要求。
　　新世紀世界經濟呈現出產業集中化、經營全球化、技術高新化趨勢，全球制造業中心正在尋求新的著陸點，中國憑借快速發展的經濟勢力很有可能或正在成為世界制造業中心第四次轉移的著陸點。我國東部地區經過二十多年的優先發展，工業投資體系已經趨于飽和，急需將傳統產業、勞動密集型產業向中西部地區轉移。而西部地區尚處于工業化初期階段，相比之下，中部地區具有良好的承接工業化擴散的能力，可以而且應當成為接受東部勞動密集型產業轉移和國際制造業產業轉移的主要承接地，成為未來我國工業化和區域發展的重點地區。
　　從全國整體發展的角度考察，中部就是中國的“腰”，只有腰板挺直了，才能立得正、走得穩，中國經濟才能協調健康發展。只有中部崛起，成為實現我國區域經濟布局均衡、協調發展的堅實支撐，“逐步形成東、中、西部經濟互聯互動、優勢互補、共同發展的新格局”，全國現代化戰略目標才能順利實現。
　　
　　三、 中部制造業的比較優勢
　　
　　產業是經濟發展的關鍵，中部崛起的出路主要在工業。本文根據《中國經濟普查年鑒》用大量數據計算了全國各省的比較優勢，從而確定了中部六省的比較優勢產業，以期為中部產業的發展提供一些現實的依據。
　　使用β指數來表示地方專業化指數（區位熵），具體形式為：βij= 。
　　其中qij表示地區j的行業i的產值，qj＝ qij是地區j的全部工業產值，qi= qij是產業i的全國總產值，q= qij是全國工業總產值。。因此β指數的分子是地區j的產業i占該地區工業的分額，分母是產業i占全國工業的分額，它能夠測度該地區的生產結構與全國平均水平之間的差異，借此可以評價一個地區的專業化水平。一個地區某產業的β指數大于1，且該地區該產業的市場占有率高于全國平均水平的3.3%，則該產業為這個地區的比較優勢產業。根據β指數公式，分別對2001年和2004年中部六省2位數分類的制造業行業的地方專業化指數進行了計算，并遴選出中部六省的地方化優勢產業，結果如下（括號內為該省的比較優勢產業在全國的名次）：安徽——煙草制造（4），橡膠制造（4）；江西——有金冶煉（4）；山西——黑金冶煉（2），石油加工（5）；湖南：煙草制造（3），有金冶煉（7）；湖北——交通運輸（4），煙草制造（5），飲料制造（6），黑金冶煉（7）；河南——專用設備（1），非金屬礦物（2），造紙（4）；食品加工（4）；食品制造（4）；其它制造（6），化學纖維（7），有金冶煉（9），橡膠制造（10），煙草制造（11），飲料制造（12），木材加工（13），醫藥制造（17）。
　　從統計結果中可以看出，中部六省的比較優勢主要集中在資源密集型和傳統型產業。中部地區是我國重要的煤炭、有色金屬、磷化生產基地，煤、金、銀、銅、鎢、鋁土等重要或稀有的礦產儲量居全國第一，并有一定的加工能力，中部應該利用這一比較優勢，做大做強煤炭、有色金屬、機械等具有一定優勢和規模的產業。
　　確定了各省的比較優勢，中部地區制造業的發展就有了重點。根據李嘉圖比較成本學說，李嘉圖從分析各地區在行業間比較成本和比較利益不同出發，認為各地區應該優先發展那些成本相對低廉、具有相對優勢的行業。中部地區應合理利用區域社會分工，大力發展自身的優勢產業。當然，各地的優勢產業應該是動態的，是就今后一定時期發展趨勢而言的。
　　
　　四、 中部經濟發展的一些建議
　1． 在發展優勢產業的基礎上，用高新技術提升改造傳統產業。中部地區作為經濟欠發達地區，經濟基礎相對比較薄弱，傳統產業的比重很大，不可能在短時間內實現質的飛躍，一下子完成產業結構的優化升級，實現工業化。因此，中部地區首先要著眼于自身的比較優勢，大力發展優勢產業。在此基礎上，用高新技術對機械、輕紡、食品、建材、冶金、化工、能源傳統產業進行改造提升，提高傳統產業的技術裝備水平，并帶動其他產業的發展。可以有選擇、分階段的發展高新技術產業，在生物醫藥、電子信息、光機電一體化、新材料等領域，優先發展一批產業化前景明朗、具有市場潛力或擁有自主知識產權的高新技術產品。
　　 2． 發揮中心城市的輻射帶動作用，培育核心增長極。中部地區要實現其經濟的跨越式增長目標，必須加快城市化進程�？姞栠_爾認為，在資源有限的情況下，不可能全面投資和發展各個地區，否則會降低資源的利用效率。中部地區在推進城市化的過程中，也要有選擇的培育自己的核心增長極，以提高投資效率和發展速度。要充分發揮武漢特大城市在中部經濟發展中的龍頭作用，鄭州、長沙、南昌、合肥等大城市在省區和中部經濟的中心作用，加快中小城市和小城鎮建設，逐步建成大中小城市互動發展的城市群增長極。中部地區目前已經形成了幾個極具發展潛力的城市群，如武漢城市圈、中原鄭州城市群等，對這些都市圈要著重完善其發展環境，增強其自我發展能力，充分發揮其輻射帶動功能。
　　3． 發揮聯合科技優勢，建立合理的人才機制�？萍际墙洕�發展的助推器，要實現中部地區的整體崛起，必須本著“資源共享，聯合互動”的原則，對六省各自為政的科技優勢進行整合優化，促進科研成果就地就近轉化，將中部地區潛在的科研資源優勢轉化為現實優勢。在人才培養方面，要進一步整合教育資源，加強校校合作，校企合作，促進高校，科研院所教育資源的綜合利用。另外要積極實施“走出去，請進來”戰略，建立合理的人才機制，制定優惠政策吸引外地人才，借用“外智、外腦”更好的發展中部經濟。
　　4． 提高對外開放水平，創新發展環境。中部地區要進一步提高對外開放水平，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓展發展空間，積極發展開放型經濟，以開放促發展。要積極調整外經貿結構，以出口產品結構的調整帶動產業、產品結構調整；充分利用國際產業轉移和技術轉移的時機，做好利用外資的結構性調整。另外，中部要積極創新發展環境，抓好軟硬環境建設，進一步完善開放服務體系，樹立全過程和全方位的服務意識。
　　
　　參考文獻：
　　1．梁琦．產業集聚論．北京：商務印書館，2004．
　　2．陳建．談中部區域經濟發展的路徑選擇．經濟問題，2006，（2）．
　　3．王影，經濟專家陳棟生．中部崛起要靠區域協調發展．財經時報，2006-08-19．

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