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國際產業競爭論(下)
一,國際比較的標準實行對外開放以來一個重要成果,就是使我國一系列商品的國際競爭力大為增強,中國的出口總額大體上呈逐年上升態勢,中國已成為一個排位于前十名的外貿大國。這反映了中國的市場擴張力的走向。但是,我國經濟的市場擴張力是不夠正常的,有許多現象要引起我們注意。①我國已是出口總量的大國,卻是商品質量的小國。我們賴以占領市場的品種經常是低值低檔的。②許多商品在國際市場上行銷的同時許多商品又被擠出市場,在國際市場上能風光十年八年的極少,更不用說百年,成為跨國大企業。這些現象表明,我國在涉外經濟中存在著相當大的商品競爭力與產業競爭力反差。
我國今后改進企業經濟素質,參與國際競爭,不能滿足于提高商品的競爭力,而應當更多地從提高產業競爭力的目的出發。
首先一個,就是對產業競爭力進行國際比較。產業競爭力的衡量,是一個在經濟學科中短期內還無法解決的問題。不同產業有不同的衡量標準。在進行國際競爭戰略與策略思考時,不能等待這個問題解決好滯后才進行,可以先從國際產業比較中,判別本國該產業與外國同類產業的差距。國際產業比較本身就是一個復雜而需要系統的課題,以下所提幾點,僅能起一個拋磚引玉的作用。
比如,我們在比較中,可以分析:⑴,產業的總規模或者本行業中主體企業的規模是否具有規模經濟效益。⑵,該產業中各類生產能力是否有合理結構,各類企業生產規模是否合理,大中小企業的結構。如上述方面已經不盡合理,新建、改造、淘汰的狀況如何?⑶,產業內的關聯。有的產業客觀上要成為一體化產業。這類產業存在著足夠大的市場規模和足夠多的相關產品鏈環,使得按照一體化經營所獲得的收益,比按照其他的組合,如獨立生產、分別制造、配套供給和專業化協作更大。
以有色金屬業為例,該產業的國際比較需要測定這些:⑴,產品系列化。該產業的產品系列化是緊密聯系著深加工的,需要憑借雄厚的技術實力和財力方能達到。為此,國外大企業把產品系列化納入發展方針。具有產品系列化結構的大型有色金屬企業占該產業的企業總數比例,在一定程度上反映產業的水平。各國這項指標為:美國27%,日本10%,德國21%,加拿大14%,澳大利亞5%!、,產品延伸,具體分為縱向延伸與橫向延伸。縱向延伸是選采業向冶煉業延伸,向加延伸,向最終產品生產延伸。橫向延伸是一種金屬產品向另一種或多種產品延伸,從冶煉產品向化工、、建材或其他可延伸的相關領域延伸。在國外有色金屬企業中,屬產品延伸型的企業占企業總數的比例為,美國46%,日本53%,加拿大62%,德國58%,澳大利亞70%。產品延伸除了表明深加工外,還體現了一業為主、多品種經營的經營方式,這往往與技術延伸和資源綜合利用有關。這些內容未必適合其他產業,但在衡量有色金屬業的競爭力時就很重要。
二,我國若干部門中商品競爭力與產業競爭力的反差
1,我國的紡織服裝工業是勞動密集型產業,從資源秉賦觀點看中國正有優勢,是當前主要出口產業。我國出口的服裝數額大,占領的市場多,不能說我國服裝商品的競爭力不強。但是,這種優勢在大量發展中國家都有,產品在國際市場上已有供過于求的趨勢。該產業的產品既與其他發展中的出口國形成激烈競爭,又與發達國家維持“夕陽產業”的意圖嚴重沖突,因而出口摩擦日增。在這種情況下本來應該調整發展方向,采取“軟硬兼施”的措施,“軟”是力爭形成名牌,擁有無形資產,“硬”是提高技術含量,包括款式設計、面料開發。但這兩方面的努力在我國的紡織工業中都做得十分不夠,低水平重復建設生產能力太大,當前企業能做的僅僅是一種爭奪客戶的本能反應:降價競銷。而越是降價競銷,就越是缺乏“軟硬兼施”的經濟實力,長久以往,該產業的競爭力只能深受其害。由此我們得知,這類產業的競爭力主要是力爭名牌與技術開發能力。要從整個產業看有多少名牌產品和總體的技術開發能力如何。
由于技術開發能力的差距,就形成這樣的產業競爭力差距:發達國家服裝生產結構高級化,其商品競爭力集中在高檔服裝的生產上,在流行款式的設計、新型紡織服裝面料的研制與開發等環節上占有優勢,表明他們占領著該產業的技術密集型方面的制高點。我國的紡織服裝業專門從事勞動密集型的低檔成衣生產,以廉取勝,出口服裝平均單價低,出口數量增加而收匯卻沒有多少增加,以往效益不佳,今后的余地不大,受配額與市場容量雙重限制。這樣,當許多服裝商品的競爭力可觀的同時,產業的發展后勁正受著深刻的損害。
2,鋼鐵工業屬于國際產業結構轉移的部門,我國的鋼鐵工業處于大發展的階段,增長率高,基礎雄厚。但是,我國鋼鐵產業的國際競爭力很不強。①,從微觀上看,鋼鐵工業中全行業勞動生產率低下,冗員多。生產成本中,盡管小時勞務費用遠遠低于國外主要產鋼國家(是歐美各國的三十分之一),但勞務費用優勢卻被勞動生產率低下抵消一大部分。勞動生產率低的原因主要在于生產管理水平低。②,從中觀上看,產業內部各環節很不配套:礦山、冶煉、軋鋼等主體生產能力不配套,主體設備與輔助設備不配套,各個生產環節不配套。從礦石到鋼材,不形成完整的一體化生產,因此在鋼鐵產品上耗費的能源量很大,能源生產率低下。③,從宏觀上看,各地方、部門違背連續作業的產業要求,大量發展獨立的煉鐵廠、煉鋼廠、軋鋼廠,調鐵煉鋼、調坯軋材,使鋼鐵半成品周游大地,不必要地耗費能源與運力。產品結構方面也很不合理,低檔產品生產能力過剩,高附加值生產用材自給率不足。在國際市場上的狀況是出口不利,進口依賴太大,很明顯,在鋼鐵的產業內貿易中,我國處于十分被動的地位。為了提高產業競爭力,總體上的生產管理水平要改進,類型結構要調整。
3,機械工業總體上屬于資本密集型產業,但它兼有勞動、技術密集型產業的特征。從我國工業化演進進程來看,機械工業是我國發展資本密集型出口產業的主攻方向。突出是:①,產業關聯性差,生產集中度低,分散和低水平重復嚴重,零部件和基礎工藝專業化水平更低。一般通用零部件專業化水平只有15%~30%,而工業發達國家達到85%~95%。鑄造、鍛造、熱處理、電鍍專業化程度只有15%~40%,而美國、日本、西歐等國大都在70%~90%!∵@就嚴重地制約了機械工業產品競爭力的提高。②,基礎零部件性能落后,質量不穩定。許多適合大批量生產的機械產品長期達不到規模標準。③,機械工業本身就是技術更新很快的產業。在這方面,中國機械工業與發達國家相比差距很大。企業自主開發能力弱,大中型骨干企業用于開發費用占銷售額的比重只有1.5%,大大低于發達國家企業研究開發費用占銷售額5%的水平。{注2}缺少一批占有較大市場份額、代表行業水平、具有國際競爭力的大型企業集團。
產業素質反映在出口競爭力上。盡管90年代以來機電產品出口比例有較大幅度提高,但出口規模主要還是靠低附加值的制成品,附加值高的深加工、精加工制成品,特別是成套設備和高技術產品的比例仍然很低。1995年機電產品出口占制成品出口的29.48%,首次超過紡織拼成為最大宗的出口商品。但仍低于世界平均水平。而每提高一個百分點,都將面臨世界市場的激烈爭奪直至發生貿易摩擦。從結構上看,資本和技術密集型產品出口比重偏低。增加機械工業中更為資本密集型的產品出口并非我國的比較優勢,但其中更為技術密集型的產品出口是反映機械工業發展水平的標志。據對機械工業重點、骨干企業的調查資料,1994年主導產品達到90年代水平的只占17.5%,達到80年代水平的占52%,30%仍為60~70年代的水平。大中型企業2000多種主導產品的平均生命周期為10.5年,是美國一些機械工業企業產品生命周期的3.5倍,說明中國機械工業產品更新換代緩慢。
裝備是制造機器設備的行業,是機械工業的核心部分。當前我國該產業的弊病在于;①,攤子大,生產數量多,而平均每家企業都顯得水平低,效率差。②,龐大的產業卻無法滿足本國產業升級的需要。據1990~1996年的統計,每年進口的機械設備占當年固定資產投資中設備購置費的2/3左右,一些支柱產業和基礎產業對進口設備的依賴程度越來越高。石油化工裝備的80%,轎車工業裝備的70%要靠進口。數控機床、紡織機械、大型工程機械、膠印設備等技術密集型的機械設備市場70%以上被進口產品占領。{注3}
大體上說,機電產業的競爭力,主要依靠在形成合理的生產集中度基礎上增強技術開發的實力與能力,生產出比較大量的優質量、高性能和多種檔次的技術含量高的產品。
4,信息產業。我國雖出現了聯想、四通、長虹、康佳等一批勢力雄厚的企業集團,但總體上該產業的規;w水平較低,具有國際競爭規模和實力的企業集團較少,跨國經營的大集團不多,中小企業的力量不強。關鍵性電子產品的生產技術和產品開發落后,目前生產的集成電路芯片,大規模集成電路芯片不到30%。集成電路芯片產量在國內市場的占有率只有20%~25%,70%以上依靠進口。{同注2}
彩色電視機產業,面臨著更大的國際競爭壓力。雖然我國已上市的產品與洋貨沒有多大差別,在國內的售后服務還優于進口產品,但是,我國產業的整體水平以及支持該產業的相關與輔助產業的實力與技術水平仍明顯不如國外的強大競爭對手。如基礎元器件工業薄弱,核心技術仍被控制在外國公司手中,我國企業的開發實力不強等深層次的弱點正在顯現出來。{注4}
可見,電子信息產業的競爭力,要從核心技術、配套技術、關鍵零部件以及承載技術的組織幾個重要方面來看。
5,石化工業。與世界先進水平相比,我國石化工業的差距在于:①,許多技術含量高的品種主要依靠進口,如ABS樹脂,聚苯乙烯,丁莖橡膠,合成纖維中的已丙酰胺等。②,除煉油工業外,許多技術及裝備還依靠從國外進口,對引進裝配的消化吸收、開發創新能力薄弱。③,加工進口含硫原油手段不適應,承擔這一任務的沿海加工企業需進行技術改造。④,規模結構不合理,小煉油廠多,盲目,一次加工能力過剩,低劣產品充斥市場。從比較中看,美國4千萬噸級以上煉油廠有23個(95年),而我國全國僅非地方小企業煉油廠就有68個,平均規模只有年產310萬噸(96年),世界煉油廠平均規模也有520萬噸,高于我國的規模水平。{注5}因此,我們對石化工業競爭力的關注就在于:本身的技術檔次、技術裝備以及能夠具備高技術條件的企業規模。
三,形成商品競爭力與產業競爭力反差的原因
我國部分商品具有國際競爭力的原因,在于單個企業不斷提高生產經營和產品性能的努力,在于企業生產經營中部分環節成本的低廉。而產業競爭力不如人意的原因,最主要的是這三個比較普遍的:
1,缺少整個產業發展的技術后勁。部門內的技術生產和經營十分薄弱。我國大多數企業對研究開發興趣不大,企業所運用的資金中用于技術推廣、創造、開發的比例很低,遠比不上投到廣告上的費用。這導致企業的技術資本存量很少或沒有,象海爾集團這樣擁有幾百項專利的企業實屬罕見。需要技術時就求助于引進或再引進。其中設備的引進又遠遠多于技術資料的引進。因此較大的企業也就拿不出多少強有力的技術或品牌充當其他企業的龍頭?磥硭坪醮蠖鄶灯髽I都把“搬現存技術,發揮低工資優勢,少賺或不賺利潤”作為占領國際市場的既定方針。在這樣的方針下,中國企業在一個個商品市場上一時冒出優勢一時又被擠出市場,競爭的后勁十分微薄。
2,產業內 的企業關系未理順,缺少合理的企業規模、合理的分工協作關系、合理的布局與定位。資產重組就是要順應市場競爭來改進產業內的企業相互關系,重組過程是否帶來成效,我們還將繼續觀察。
3,無力通過跨國經營從國際市場上優化資源配置。企業在經營活動的戰略布局上具有突出的內向性、地方性特點。國外的大企業通過跨國經營,將凡是不夠有利的生產環節都轉移到特定選擇的國外。如:某環節污染重,就將該環節生產轉到防污標準低的國家;某環節直接耗費原料,就將該環節生產轉到原料生產國;某環節勞動密集度大,就將該環節生產轉到工資成本低的國家……。有的企業還利用國外有利因素開展技術創新,除了在國內機構加強、開發外,還創辦海外技術機構或與國外其他技術機構組成研究與開發戰略聯盟。這樣提高的產業競爭力,是局限在國內的企業很難長久與之相抗衡的。
不提高產業競爭力,對于大企業來說,即使某些商品的競爭上去了,也是基礎不牢靠的,復蓋面不寬的,難以持久的。因此,樹立產業競爭意識,按照產業競爭力的要求進行努力,這是國際競爭條件下這類企業不得不作出的決策。
注釋(略)
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