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優勢產業導向的河南承接產業轉移對策研究
摘 要:當今世界產業轉移浪潮與我國東部沿海地區產業轉移趨勢為河南借助外力提供了難得的機遇,河南應該圍繞優勢產業發展,采取適當的策略,利用承接產業轉移,彌補本地產業的不足,促進河南優勢產業更快、更好地發展,并不斷提高區域競爭力,實現河南跨越式發展。?關鍵詞:優勢產業;產業轉移;區域競爭力?
河南省“十一五”規劃確定了食品工業、有色金屬工業、化學工業、汽車及零配件工業、裝備制造業、紡織服裝業等六大優勢產業,并提出要做大做強優勢產業,而當今世界處于一個產業轉移的高峰期,承接國內外轉移產業推動這一進程應是明智之舉,因此,河南應以優勢產業為導向,有計劃、有步驟、有重點、有選擇地承接國內外產業轉移。?
1 以優勢產業為依托承接產業轉移是河南提升區域競爭力的重要途徑?
區域競爭力來源于優勢產業的形成與發展,河南省“十一五”規劃提出要做大做強六大優勢產業,然而,做大做強優勢產業除了政策的支持之外,更需要強大資金、技術、人才等的支撐,河南經濟基礎比較薄弱,資金、技術、人才等各種要素缺乏,因此發展優勢產業需要借助外力。而當今世界處于一個產業轉移的高峰期,為河南借助外力提供了絕好的機會。?
。1)區域競爭力主要來源于區域優勢產業的形成與發展。?
任何一個經濟體的經濟發展都是以產業為支撐的,一個國家或地區要想具有競爭力,從微觀上看是要有大量的競爭力強的企業,從宏觀上看是要有一批具有競爭優勢的產業。美國著名的戰略管理學家邁克爾•波特(1980)的區域競爭力理論,認為所謂競爭優勢產業是一國在區際上成功的產業,其重要標志是大量持續地向其他區域輸出產品、技術和設備,并分析了產業競爭優勢來源的因素。波特的區域競爭力理論,其實質是產業競爭優勢理論,強調了區域競爭力來源于優勢產業的培植。?
(2)以優勢產業為依托承接產業轉移是河南在產業轉移大潮中提升區域競爭力的必然選擇。?
河南省“十一五”規劃提出要做大做強食品工業、有色金屬工業、化學工業、汽車及零配件工業、裝備制造業、紡織服裝業等六大優勢產業,這是一個符合區域經濟發展規律的戰略舉措,有利于實現河南省從經濟大省向經濟強省的跨越式發展,進一步提升河南競爭力。然而,做大做強優勢產業除了政策的支持之外,更需要強大資金、技術、人才等經濟、科技條件的強力支撐,而這些方面固然主要依靠河南自身內力的積聚。但勿庸諱言,河南經濟基礎比較薄弱,資金較少、技術缺乏、高素質勞動力不足以及諸多制度因素的問題依然非常嚴峻,其初始條件將使優勢產業的發展壯大難以實現或過程非常緩慢。因此,發展優勢產業還需要借助外力。而當今世界處于一個產業轉移的高峰期,承接國內外轉移產業推動這一進程應是明智之舉。?
目前河南面對的是兩個產業轉移大浪潮,一個是國內的,即東部發達地區的部分產業向中西部轉移;另一個是國際上的部分產業向中國轉移。國內外產業轉移的浪潮為地處中原要沖的河南迎來難得的發展機遇。河南如何應對才能有效實現距越式發展,在全國甚至是世界范圍內大幅度提升河南的競爭力水平呢?如果在承接產業轉移過程中只講數量不求質量,只看重對方條件不考慮本地情況,沒有選擇地、“來者不拒”地招商引資,就不但不能讓新進的產(企)業融入本地環境,而且會造成對河南已有產業鏈的沖擊甚至破壞。所以河南在承接產業轉移過程中,應該立足于優勢產業的形成與發展,選擇對河南優勢產業培育與發展最關鍵的產業(企業)以及對河南相關產業前向、后向關聯效應強的產業(企業),使轉移過來的產業(企業)溶入河南的產業鏈,發揮其技術溢出效應和學習效應,才能形成根植于河南的區域優勢產業,并提高產業的競爭力,從而提升區域競爭力。?
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