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票據融資業務發展面臨的問題與對策研究
一、票據融資業務發展的現狀及特點
1994年以后,隨著我國經濟的發展以及國家有關政策的鼓勵,我國票據融資業務步入了一個快速發展的軌道。2000年,全國票據融資16 559億元,比1999年增長90%。同時,我國票據融資業務發展也呈現出一些新的特點。一是票據專營機構成為票據市場的組織者和造市商。繼工商銀行在全國率先成立票據專營機構后,其他商業銀行借鑒工商銀行票據業務集中經營低風險、低成本、高效率的成功經驗,在很短的時間內組建起了自己的票據專業化經營機構。這些票據專營機構依托人民銀行當地行的支持,票據業務迅速發展起來,成為市場主角。二是票據交易價格的市場化機制已初步形成。由于票據融資業務具有的低風險和高盈利性,票據市場競爭激烈。從2002年初開始,票據市場貼現利率一路下滑至人民銀行規定貼現利率底線2.97%(再貼現利率),轉貼現利率也隨之下滑,雖然再貼現利率未作調整,但是市場上轉貼現利率已遠遠低于再貼現利率。中央銀行再貼現業務淡出市場,而轉貼現業務的利差則愈來愈小。三是票據融資規模不斷擴大。在中央銀行的扶植下,我國票據市場的參與者已由原來的票據簽發人、國有商業銀行發展到票據專營機構、股份制銀行、各類財務公司和辦理人民幣業務的境內外資銀行及農村信用社,大型企業使用票據結算更是陡增,票據融資的容量和規模逐年上升。
二、票據融資業務發展中存在的問題
由于我國市場經濟體制還不夠健全,區域經濟發展水平差距較大,法制建設相對滯后,銀行內部控制制度還不夠完善等因素,從總體上講,我國票據融資業務發展還面臨諸多問題:
1.社會信用體系不健全。一些企業為了獲得資金而與其他企業聯手簽訂虛假商品交易合同,甚至勾結銀行內部工作人員,利用票據融資手段騙取銀行資金,從而產生信用風險。社會上一些不法分子利用票據詐騙的現象也日趨增多。
2.電子交易平臺建設滯后。票據業務的盈利性與其流動性緊密相連,在當前經營方式下票據的流通大部分表現為票據實物的轉移,從而帶來了經營成本的增加,給業務操作如查詢、交割等帶來極大的不便,也給犯罪分子提供了可乘之機,容易產生風險。這制約了票據融資業務的進一步發展。
3.同業合作不足。同業之間競爭有余而合作不足,導致銀行間執行結算紀律松弛不一,無理拒付、壓票、壓單、拖延結算現象時有發生,出現同業道德風險;同業票據信息的管理、溝通與合作不夠,制約了票據在緩解同業資金緊張、創新業務品種、拓寬經營范圍、增加經營收入等方面作用的發揮。
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