論保險(xiǎn)中介公司治理結(jié)構(gòu)的完善

論保險(xiǎn)中介公司治理結(jié)構(gòu)的完善

[摘 要] 保險(xiǎn)中介行業(yè)的快速發(fā)展，推進(jìn)一批起步較早的大公司朝集團(tuán)化的現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)，但發(fā)展中的諸多問題表明中介公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)急待完善；公司內(nèi)部治理，主要指公司的股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理層的關(guān)系；公估公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)調(diào)整改革的方向，應(yīng)當(dāng)是在民主、法制觀念基礎(chǔ)上建立結(jié)構(gòu)清晰、權(quán)責(zé)明確、各守其職的法人治理機(jī)制；作為公司治理與公司管理關(guān)鍵聯(lián)接點(diǎn)的董事會(huì)，應(yīng)當(dāng)成為公司治理結(jié)構(gòu)的核心；治理結(jié)構(gòu)調(diào)整改革的措施主要有：股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化、董事會(huì)核心化、加強(qiáng)考評(píng)機(jī)制基礎(chǔ)上的對(duì)經(jīng)營班子的有效監(jiān)控、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)明晰基礎(chǔ)上的對(duì)分支機(jī)構(gòu)的有效控制，以及完善薪酬考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司管理的民主化。 　　[關(guān)鍵詞] 保險(xiǎn)中介公司治理結(jié)構(gòu)；股權(quán)多元化；董事會(huì)核心化　　公司組織的治理結(jié)構(gòu)是大部分經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生的根源。美國標(biāo)準(zhǔn)普爾公司曾經(jīng)的一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)論是“亞洲國家的企業(yè)，在公司法人治理結(jié)構(gòu)上如果不做根本性的改革，任何管理技能的提升與科技實(shí)力的發(fā)展，都不足以讓亞洲企業(yè)在國際舞臺(tái)立足”。麥肯錫公司的一項(xiàng)調(diào)查表明，在財(cái)務(wù)狀況類似的情況下，投資人愿意為“治理良好”的亞洲企業(yè)多付 20%的溢價(jià)。國內(nèi)保險(xiǎn)中介行業(yè)近幾年的高速發(fā)展，使一批起步較早的大公司迅速形成集團(tuán)化經(jīng)營的規(guī)模，正朝著股份制現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)推進(jìn)，但治理結(jié)構(gòu)根本問題產(chǎn)生的矛盾，卻將成為中介公司目標(biāo)推進(jìn)的的嚴(yán)重掣阻�！　∫�、國內(nèi)保險(xiǎn)中介行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)　　國內(nèi)保險(xiǎn)中介行業(yè)，在“十五”期間特別是近兩年獲得高速發(fā)展。2005年保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)收入100.78億元，同比增長36%，首次盈利774萬元；2006年行業(yè)收入106.65億元，同比增長6%，盈利10 771萬元，同比增長1292%。2004年保險(xiǎn)公估行業(yè)收入達(dá)1.54億元，是2003年(3880萬元)的近四倍；2005年2.97億元，同比增長98%，首次盈利2 023萬元；2006年收入4.33億元，同比增長46%。至2006年12月，經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)開業(yè)與處于運(yùn)營狀態(tài)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司 303家，公估公司244家。但行業(yè)內(nèi)部各公司之間，由于起點(diǎn)不同、人才資源與技術(shù)力量以及市場(chǎng)拓展速度的差別、經(jīng)營規(guī)模與管理水平的差異等原因，從2004年開始，即顯露出行業(yè)的“馬太效應(yīng)”。行業(yè)收入的過半數(shù)，為排名前十的公司所創(chuàng)造(2006年，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)前十合計(jì)占比49.96%，保險(xiǎn)公估行業(yè)前十合計(jì)占比57.44%)，大公司年度服務(wù)收入經(jīng)紀(jì)超過億元，公估超過8 000萬元，而絕大多數(shù)公司年度服務(wù)收入經(jīng)紀(jì)不足2 000萬元，公估不足百萬元。目前國內(nèi)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、公估市場(chǎng)，明顯為國內(nèi)十強(qiáng)所主導(dǎo)。綜合實(shí)力的增強(qiáng)，市場(chǎng)品牌的建立，已然為大公司走向保險(xiǎn)中介現(xiàn)代企業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。無論從國內(nèi)經(jīng)紀(jì)、公估公司的發(fā)展趨勢(shì)來看，還是從國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，大公司集團(tuán)規(guī)模化發(fā)展的條件已經(jīng)具備�！　�從國內(nèi)經(jīng)紀(jì)、公估公司的發(fā)展趨勢(shì)來看，以長安經(jīng)紀(jì)、江泰經(jīng)紀(jì)、民太安公估、同益公估、天衡公估等為代表的大公司，集團(tuán)內(nèi)專業(yè)化擴(kuò)張有序進(jìn)行，分支機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)上的全國服務(wù)網(wǎng)絡(luò)按部構(gòu)建，使其發(fā)展初期即擬定的專業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。從國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，行業(yè)發(fā)展的“馬太效應(yīng)”，昭示的是業(yè)內(nèi)并購時(shí)代的來臨。一方面，經(jīng)營利潤的產(chǎn)生與積累，使大公司資金實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)；穩(wěn)定的經(jīng)營業(yè)績(jī)與良好的股東回報(bào)，使社會(huì)投資者普遍看好具有燦爛前景的經(jīng)紀(jì)、公估行業(yè)與行業(yè)中的大公司，為大公司的通過并購加速集團(tuán)化發(fā)展創(chuàng)造了極好的融資條件。另一方面，由于市場(chǎng)品牌的難以創(chuàng)立與綜合實(shí)力的懸殊，一部分小規(guī)模公司開始退出市場(chǎng)，一部分選擇掛靠品牌公司，成為大公司的分支機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)格局的調(diào)整是為擁有各方面優(yōu)勢(shì)的大公司創(chuàng)造的寶貴機(jī)會(huì)，這個(gè)機(jī)會(huì)就是進(jìn)一步做大做強(qiáng)，完成集團(tuán)組織的構(gòu)建，成為行業(yè)的“巨無霸”。　　內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的壓力，使公司制定的做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略決策誠成離弦之箭與目標(biāo)推進(jìn)的永續(xù)動(dòng)力；而當(dāng)多年夢(mèng)寐以求的推動(dòng)公司做大做強(qiáng)的諸多因素漸漸齊備的時(shí)候，橫亙眼前的一道坎唯有公司治理結(jié)構(gòu)的完善，而正是這道坎，向國內(nèi)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)、公估業(yè)的創(chuàng)始者們提出不同凡響的挑戰(zhàn)，即再次的脫胎換骨。　　二、保險(xiǎn)中介行業(yè)表面繁榮下的深層次危機(jī)　　公司治理結(jié)構(gòu)的完善是漸變的過程，是在公司不斷發(fā)展過程中不斷調(diào)整改革的結(jié)果。起步于民間資本的國內(nèi)保險(xiǎn)中介行業(yè)，公司成立之初，生存與拓展的現(xiàn)實(shí)壓力，使其當(dāng)初考慮的并不是治理結(jié)構(gòu)完善的問題，在其組織結(jié)構(gòu)尚未成形時(shí)，也根本談不上治理結(jié)構(gòu)的如何完善。但隨著內(nèi)外資本投入的增加、分支機(jī)構(gòu)的不斷擴(kuò)張、業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷增大等因素促進(jìn)下的公司經(jīng)營能力的提升，使非通過治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整改善不能解決的問題，漸漸浮出水面。而絕大多數(shù)小公司仍然停留在股東直接治司或開始引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人管理公司的過程，以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)的以董事會(huì)為核心的公司治理結(jié)構(gòu)的建立完善，似乎尚未迫在眉睫，但公司成長過程中管理水平的不斷提升與治理結(jié)構(gòu)的日顯落后的矛盾沖突，完全可能使公司在發(fā)展的一定時(shí)點(diǎn)陷入危機(jī)�！　〈蠊�司規(guī)模發(fā)展過程中各種矛盾的產(chǎn)生與國際化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)的要求，都將迫使保險(xiǎn)中介公司高度重視治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善，同時(shí)也啟迪著小規(guī)模公司如何主動(dòng)避免危機(jī)。　　國內(nèi)保險(xiǎn)中介公司根源于治理結(jié)構(gòu)的不完善所產(chǎn)生的諸多問題，集中表現(xiàn)為以下幾個(gè)層面：　　一是股東與董事會(huì)層面的矛盾。股東以股份表決的法則影響著股東之間股權(quán)比例的斗爭(zhēng)，亦即公司控制權(quán)的斗爭(zhēng)，表決的效率與控制的效率往往以一股獨(dú)大所表現(xiàn)。而極力維持一股獨(dú)大地位的股東在公司治理的觀念上往往偏好獨(dú)裁；公司發(fā)展初期股東治司的慣例不適時(shí)宜的延續(xù)，造成的結(jié)果是董事會(huì)機(jī)構(gòu)的虛設(shè)；股東即董事的身份疊加，將非股東精英分子排斥于董事會(huì)之外。在失去民主、法制觀念基礎(chǔ)的股東會(huì)統(tǒng)治下，公司長期穩(wěn)定的發(fā)展能指望公司控制者——最大股東的個(gè)人理性與自覺�！　《�是董事會(huì)層面與經(jīng)理層面的矛盾。以產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的界定不清成為矛盾的根源，使經(jīng)營管理層與股東直接主理下的董事會(huì)在公司經(jīng)營管理上展開家族式經(jīng)營法則與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營法則的激烈斗爭(zhēng)，致使管理層在爭(zhēng)權(quán)與奪利兩個(gè)極端上與董事會(huì)擺開“戰(zhàn)場(chǎng)”。爭(zhēng)權(quán)表現(xiàn)為取代董事會(huì)自行決策與自主任命高管及決定公司薪酬機(jī)制，使本來就無所作為的董事會(huì)處于真空；奪利就是因管理層非為公司股東所產(chǎn)生的既得利益思想，以完成公司股東既定紅利為基礎(chǔ)，利用一切手段掏空公司經(jīng)營成果。失去對(duì)經(jīng)營班子的有效監(jiān)控，經(jīng)營班子則會(huì)將自己與經(jīng)營決策事務(wù)獨(dú)立于股東會(huì)之外實(shí)際掌控公司，視創(chuàng)始股東為公司債權(quán)人，除定期支付固定股利外，千方百計(jì)地將公司經(jīng)營成果變?yōu)榻?jīng)營班子成員的最大利益，或者以經(jīng)營班子成員既得利益最大化為經(jīng)營目標(biāo)。作為公司長期發(fā)展資金基礎(chǔ)的利潤資本化途徑的法定公積金的提取，在此利益機(jī)制與監(jiān)督真空下無異于癡人說夢(mèng)。
　三是總部控制失效與分支機(jī)構(gòu)離心的矛盾。分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立，資金投入并沒有形成總部對(duì)分支機(jī)構(gòu)的長期股權(quán)投資，而是消化于當(dāng)期費(fèi)用，總部利潤并沒有因此積淀為公司新增資產(chǎn)，而分支機(jī)構(gòu)也并不因此認(rèn)為自己是公司資產(chǎn)的一部分。在此機(jī)制下，總部費(fèi)用的哺育成為理所當(dāng)然，不成器的分支機(jī)構(gòu)沒有自求生存自我壯大的壓力而成為總部的費(fèi)用包袱；羽翼漸豐的分支機(jī)構(gòu)卻漸漸成為總部的一支異化力量而不受控制，更有甚者是分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人視分部為個(gè)人產(chǎn)業(yè)或“易幟”或叛逃。沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的確立，使總部與分支機(jī)構(gòu)利益分配、總部對(duì)分支機(jī)構(gòu)公司資產(chǎn)保值增值的要求、對(duì)分支機(jī)構(gòu)的決策影響等等一切都因沒有法理基礎(chǔ)而失去了有效約束�！　∷氖切匠曛贫鹊牟煌晟浦率垢咝秸�策仍不能激發(fā)員工的主人翁精神及這種精神主導(dǎo)下的對(duì)公司長遠(yuǎn)發(fā)展利益的關(guān)心與責(zé)任。中介行業(yè)在經(jīng)歷了專業(yè)人才的大范圍流動(dòng)后，大公司紛紛以高薪作為人才爭(zhēng)奪的武器，注重業(yè)務(wù)人才層面薪酬的提升，特別是在形成競(jìng)爭(zhēng)力的核心業(yè)務(wù)人才的薪酬政策上甚至高到無以復(fù)加的地步，而職能管理部門員工的薪酬相對(duì)降低甚至不升反降，這也是為什么大多數(shù)經(jīng)營效益尚且不錯(cuò)的中介公司嚴(yán)重缺乏管理型人才特別是戰(zhàn)略規(guī)劃型高級(jí)人才的原因。　　三、公司治理的涵義及以我國公司法和治理準(zhǔn)則構(gòu)建的公司治理結(jié)構(gòu)　　(一)公司治理的涵義　　公司治理(Corporate Governance，又譯為法人治理結(jié)構(gòu)＼法人治理機(jī)制或公司管制)，是一個(gè)多角度多層次的概念，研究的是各國經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)制度安排問題�！　—M義的公司治理，主要指公司的股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理層的關(guān)系，是指所有者(主要是股東)對(duì)經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機(jī)制。即通過一種制度安排，來合理地配置所有者與經(jīng)營者之間的權(quán)利與責(zé)任關(guān)系。公司治理的目標(biāo)是保證股東利益的最大化，防止經(jīng)營者對(duì)所有者利益的背離。其主要特點(diǎn)是通過股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理�！　”疚恼撌龉�司治理結(jié)構(gòu)的完善，其核心內(nèi)容是保險(xiǎn)中介，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整規(guī)范�！　�(二)以我國公司法和治理準(zhǔn)則構(gòu)建的公司治理結(jié)構(gòu) (見圖1)
　四、保險(xiǎn)中介公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整改革 　　治理結(jié)構(gòu)的完善，是通過建立股東、管理層、員工多贏的利益格局，營造公正和諧長期穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境，使公司組織利益共同、目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)展。公正和諧是治理結(jié)構(gòu)完善的目標(biāo)，而民主、法治、監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)，只有在此基礎(chǔ)上，才能建立起結(jié)構(gòu)清晰、權(quán)責(zé)明確、各守其職的公司治理結(jié)構(gòu)，才能使保險(xiǎn)中介公司突破自身局限成長為符合現(xiàn)代企業(yè)制度的集團(tuán)公司。為此，保險(xiǎn)中介公司治理結(jié)構(gòu)完善的調(diào)整改革，應(yīng)著手于以下幾個(gè)主要方面：　　(一)實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化　　股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化既是公司走向現(xiàn)代企業(yè)客觀發(fā)展的必然趨勢(shì)，也應(yīng)當(dāng)源于公司創(chuàng)始者們民主治司理念的自覺。資本的擴(kuò)張是公司進(jìn)一步做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)，增資擴(kuò)股勢(shì)必導(dǎo)致原始股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化。作為公司創(chuàng)始股東，不能只考慮新的股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)個(gè)人控制權(quán)的影響，而更重要的考慮應(yīng)當(dāng)是如何對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)變化因勢(shì)利導(dǎo)，達(dá)到不僅使資本結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，而且致力于以民主決策降低個(gè)人決策風(fēng)險(xiǎn)的目的。欲通過股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化同時(shí)實(shí)現(xiàn)有效融資與民主治司的目的，就必須考慮外源資本與內(nèi)源資本結(jié)構(gòu)比例的科學(xué)組合，在這種組合中，應(yīng)偏重于通過吸納內(nèi)源資本而形成內(nèi)部利益的一體化與目標(biāo)的共同化。為達(dá)到這個(gè)目的，股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，既可通過增資擴(kuò)股實(shí)現(xiàn)，又可通過調(diào)整改革薪酬激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)。通過調(diào)整改革薪酬激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，就是將對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的管理成員、核心骨干成員的全現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，變?yōu)楝F(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)與增股及股票期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的結(jié)合，取得既減輕現(xiàn)金壓力又充實(shí)發(fā)展資金而且還能穩(wěn)定管理層及核心骨干人員一舉多得的效果�！　�(二)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)的核心化　　股東會(huì)與董事會(huì)的重疊，一般只能適應(yīng)公司發(fā)展初期小規(guī)模組織結(jié)構(gòu)，實(shí)際上是公司經(jīng)營班子對(duì)股東會(huì)直接負(fù)責(zé)。隨著公司組織規(guī)模的不斷擴(kuò)大，若這種簡(jiǎn)單的極不健全的治理結(jié)構(gòu)繼續(xù)延續(xù)，或股東會(huì)不自覺改革產(chǎn)生董事會(huì)，則對(duì)公司的全面控制必將由初始的鞭長莫及擴(kuò)大到全面失效。保險(xiǎn)中介公司治理結(jié)構(gòu)調(diào)整改革的趨勢(shì)，是股東大會(huì)中心主義過渡到董事會(huì)中心主義。股東會(huì)改革產(chǎn)生董事會(huì)并保持董事會(huì)的獨(dú)立，目的在于通過董事會(huì)掌控公司發(fā)展方向與對(duì)經(jīng)營班子的監(jiān)督日�；�。沒人懷疑股東對(duì)公司資產(chǎn)保全的責(zé)任心，但不是所有股東都有公司治理的專業(yè)知識(shí)與水平，這也是股東會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì)并授權(quán)董事會(huì)治理公司的原因之一。　　董事會(huì)效能的發(fā)揮，取決于三個(gè)方面：　　一是董事會(huì)成員結(jié)構(gòu)的多元化，使董事能夠代表不同層次的利益，同時(shí)也使董事會(huì)戰(zhàn)略決策有效貫徹到公司組織的各個(gè)層次，以保持董事會(huì)決策制定的客觀、公正、民主及公司戰(zhàn)略執(zhí)行過程的整體協(xié)同。集團(tuán)規(guī)模的中介公司，其董事會(huì)可以由股東代表、經(jīng)營班子代表、核心分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人代表、獨(dú)立地位的外部董事等成員構(gòu)成�？歼x董事會(huì)成員組成董事會(huì)的一個(gè)基本理念應(yīng)當(dāng)是精英治司與行家治司。對(duì)公司董事的要求，除了忠誠、敬業(yè)的品行外，一個(gè)最重要的素質(zhì)條件就是“懂事”，既精于業(yè)務(wù)更精于管理，并能堅(jiān)守原則依規(guī)行事�！　《�是董事會(huì)機(jī)構(gòu)的實(shí)體化，這是董事會(huì)切實(shí)履行《公司法》與公司章程的規(guī)定義務(wù)與有效執(zhí)行股東會(huì)決議的組織保障。董事會(huì)機(jī)構(gòu)的實(shí)體化，就是董事會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與機(jī)構(gòu)職能的實(shí)際運(yùn)行。董事會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置以精簡(jiǎn)高效為原則，具體如何設(shè)置應(yīng)視公司組織規(guī)模的管理效率而定。具備集團(tuán)化經(jīng)營規(guī)模而未改變有限責(zé)任公司性質(zhì)的大公司，董事會(huì)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)有公司治理委員會(huì)與秘書處。以公司治理委員會(huì)綜合薪酬考核委員會(huì)、提名委員會(huì)、投資戰(zhàn)略管理委員會(huì)的職能，即通過公司治理委員會(huì)實(shí)際主導(dǎo)公司薪酬機(jī)制的調(diào)整改革、經(jīng)營班子成員的考核評(píng)價(jià)、公司資產(chǎn)的合理分布及安全保障。以董事會(huì)秘書料理股東會(huì)、董事會(huì)日常事務(wù)，并檢查“兩會(huì)”決議的落實(shí)�！　∪�是股東會(huì)對(duì)董事會(huì)考核評(píng)價(jià)體系的建立，這是督促董事會(huì)履行職能向股東會(huì)全面負(fù)責(zé)的有效手段�！　�為保持董事會(huì)的獨(dú)立性與活動(dòng)的正常開展，公司年度經(jīng)營預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括董事會(huì)費(fèi)用一項(xiàng)，董事會(huì)費(fèi)用同樣應(yīng)當(dāng)實(shí)行預(yù)決算制。董事會(huì)費(fèi)用除活動(dòng)費(fèi)用外，應(yīng)當(dāng)包括董事長、董事會(huì)秘書工資。
　　(三)建立考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)對(duì)以CEO為首的經(jīng)營班子的有效監(jiān)控　　董事會(huì)監(jiān)控經(jīng)營班子的目的，不是代行經(jīng)營班子經(jīng)營管理職事，而是監(jiān)控經(jīng)營班子對(duì)公司資產(chǎn)的保值增值，實(shí)現(xiàn)這一目的的有效手段是建立完善的經(jīng)營班子考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定戰(zhàn)略決策與考評(píng)經(jīng)營班子兩大任務(wù)的執(zhí)行，是董事會(huì)存在的價(jià)值基礎(chǔ)�！　】己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)是全面的，主要從資產(chǎn)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)兩大版塊建立標(biāo)桿�！　≠Y產(chǎn)評(píng)價(jià)包括營業(yè)收入結(jié)構(gòu)、凈資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)變動(dòng)結(jié)構(gòu)、損益結(jié)構(gòu)、現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)等五個(gè)方面。在凈資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中應(yīng)高度關(guān)注應(yīng)收賬款累計(jì)額的增減幅度，以應(yīng)收賬款累計(jì)額占凈資產(chǎn)1／3為警介線。資產(chǎn)變動(dòng)結(jié)構(gòu)有四個(gè)比率必須突出分析，即資產(chǎn)增值率、資產(chǎn)凈利率、凈值報(bào)酬率、資本積累增長率。通常，這四個(gè)比率大都作為各公司股東會(huì)、董事會(huì)對(duì)經(jīng)營班子經(jīng)營績(jī)效考核的重點(diǎn)。損益結(jié)構(gòu)的考評(píng)重點(diǎn)是經(jīng)營成本分析�，F(xiàn)金流結(jié)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)金凈流量累計(jì)最大負(fù)值及該值產(chǎn)生的月份，預(yù)測(cè)是否存在現(xiàn)金斷流的風(fēng)險(xiǎn)或現(xiàn)金斷流可能發(fā)生的時(shí)點(diǎn)，考察經(jīng)營班子是否有合理的財(cái)務(wù)安排與化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施�！　∝�(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括：資本增值、資本結(jié)構(gòu)(或財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu))、資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量分析�！　≡谫Y產(chǎn)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的增長分析中，應(yīng)當(dāng)對(duì)增長質(zhì)量給予更大程度的關(guān)注。增長質(zhì)量，要求在增長的同時(shí)，效益性指標(biāo)要有所提高而不能降低，財(cái)務(wù)狀況應(yīng)有所改善而不能惡化。如稅息前盈余增長率應(yīng)大于營業(yè)收入增長率；利潤總額增長率應(yīng)大于營業(yè)收入增長率或資產(chǎn)總額增長率，凈資產(chǎn)增長率應(yīng)大于資產(chǎn)總額增長率；資本結(jié)構(gòu)達(dá)到最佳負(fù)債／股益比后，能保持相對(duì)穩(wěn)定，小幅波動(dòng)；股東權(quán)益回報(bào)率(或凈資產(chǎn)報(bào)酬率)達(dá)到同行業(yè)水平后，能保持相對(duì)穩(wěn)定，小幅波動(dòng)�！　�(四)以股改加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的控制　　對(duì)分支機(jī)構(gòu)的控制管理，能夠作為基礎(chǔ)與紐帶的只是資產(chǎn)，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是公司資產(chǎn)總值的一部分。產(chǎn)權(quán)關(guān)系的確立與明晰是明確總分機(jī)構(gòu)各自權(quán)益與義務(wù)形成契約關(guān)系的基礎(chǔ)；同時(shí)也是總部考核評(píng)價(jià)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營績(jī)效、進(jìn)行人事管理的基礎(chǔ)。　　保險(xiǎn)中介公司從有限責(zé)任向股份有限的改制，一個(gè)重要任務(wù)就是完成對(duì)分支機(jī)構(gòu)的股份制改造，通過資產(chǎn)的合理分布，建立公司與各經(jīng)營單位及關(guān)聯(lián)單位的資本紐帶關(guān)系與產(chǎn)權(quán)契約關(guān)系，在產(chǎn)權(quán)契約關(guān)系約束下，致力于實(shí)現(xiàn)公司與各經(jīng)營單位及關(guān)聯(lián)單位資產(chǎn)的同步增值(設(shè)立分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資本保值抵押金、經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保證金制度)。　　分支機(jī)構(gòu)股改也是實(shí)現(xiàn)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的途徑之一，其目的是通過在一定條件下使分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人成為公司股東，并逐步使核心分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人成為公司董事，以利益共同促進(jìn)組織的目標(biāo)一致與戰(zhàn)略協(xié)同�！　�(五)以薪酬制度的完善，實(shí)現(xiàn)公司管理的民主化　　公司員工作為公司人力資產(chǎn)的所有者，在現(xiàn)代公司中的地位和作用越來越重要。首先，現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)最終都?xì)w結(jié)為人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，擁有知識(shí)和技能的員工是公司競(jìng)爭(zhēng)致勝的決定性因素。其次，員工的知識(shí)和技能只是一種潛在的生產(chǎn)力，要將這種潛力發(fā)揮出來，必須給予一定的誘導(dǎo)和刺激，創(chuàng)造適宜的環(huán)境和條件。再次，公司員工作為一種人力資產(chǎn)(人力資本)，具有一定的專用性。這種專用性將員工個(gè)人的命運(yùn)與公司的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來。他們與公司共榮辱，同患難，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和參與意識(shí)。只有保護(hù)和利用好這種熱情，才能使企業(yè)充滿活力。在保險(xiǎn)公估這種知識(shí)型企業(yè)，員工不僅是公司重要的資源和人力資產(chǎn)的所有者，而且應(yīng)成為物資資產(chǎn)的所有者�！　�員工對(duì)公司的所有權(quán)，具體應(yīng)在這樣幾個(gè)方面得到體現(xiàn)：(1)剩余索取權(quán)；(2)剩余控制權(quán)；(3)監(jiān)督權(quán)；(4)管理權(quán)。員工對(duì)公司的所有權(quán)，是實(shí)現(xiàn)員工公司經(jīng)營監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)的基礎(chǔ)，也是保險(xiǎn)公估公司具備現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)決策、民主治司精神的重要表現(xiàn)之一�！　�員工取得對(duì)公司所有權(quán)的關(guān)鍵在于公司科學(xué)合理的薪酬考核機(jī)制的建立，核心是員工持股計(jì)劃的推行。　　推行員工持股計(jì)劃的要點(diǎn)：(1)將年度可分配利潤的一定比例轉(zhuǎn)化為股權(quán)，作為資深高管、核心骨干員工年終獎(jiǎng)勵(lì)的一部分；(2)在公司推出增資擴(kuò)股計(jì)劃時(shí)，管理層、核心骨干員工在公司總股本的一定范圍內(nèi)，可以優(yōu)先并獲優(yōu)惠條件認(rèn)購持股；(3)對(duì)為公司作出杰出貢獻(xiàn)的重要人物、核心管理人才、技術(shù)人才，可予贈(zèng)派股份或股票期權(quán)。　　員工持股計(jì)劃的管理效應(yīng)：穩(wěn)定管理層、核心骨干，同時(shí)使生產(chǎn)層目標(biāo)與公司長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)一致，增進(jìn)隊(duì)伍凝聚力與創(chuàng)造力；吸引高級(jí)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才的進(jìn)入，充實(shí)公司發(fā)展的人才基礎(chǔ)與提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)；推行員工持股計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制的非完全現(xiàn)金化，可提高公司資金的使用效率。　　制定科學(xué)合理的薪酬制度，基本原則是將公司長遠(yuǎn)發(fā)展與員工長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，使員工與公司利益一體共同成長，使公司不但是其事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，同時(shí)也是其最好歸宿。以此原則，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)考慮的是如何使員工薪酬結(jié)構(gòu)多樣化，將員工即得利益與長遠(yuǎn)保障結(jié)合起來，使其感受得到在公司股東獲得資本回報(bào)的同時(shí)也回報(bào)了股東對(duì)員工更多的一份人文關(guān)懷。以科學(xué)合理的薪酬體系的設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，建立股東利益與員工利益的平衡機(jī)制，創(chuàng)造和諧、可持續(xù)的發(fā)展氛圍，從而實(shí)現(xiàn)多贏的目標(biāo)。

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