會(huì)計(jì)制度論文(通用15篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎?下面是小編收集整理的會(huì)計(jì)制度論文,歡迎大家分享。
會(huì)計(jì)制度論文1
[摘要]當(dāng)前,單位不僅要提高會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行效率,而且還必須對(duì)相應(yīng)的內(nèi)部控制工作進(jìn)行有效管理,以確保單位內(nèi)部控制制度適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)制度,從而推動(dòng)單位會(huì)計(jì)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
[關(guān)鍵詞]單位;會(huì)計(jì)制度;內(nèi)部控制
1新單位會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)
(1)資產(chǎn)方面突出了計(jì)價(jià)與入賬管理。通過創(chuàng)新性的方式引入固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等科目,有助于系統(tǒng)揭露單位資產(chǎn)整體變動(dòng),確保單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)高效性,實(shí)施全方位把控,從而使國有資產(chǎn)始終處于安全狀態(tài)。(2)負(fù)債方面突出了分類管理需求。嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置應(yīng)繳國庫款、應(yīng)繳財(cái)政專戶等科目,對(duì)于職工的薪酬,通過工資、地方津貼補(bǔ)貼等科目來明細(xì),這樣不僅能夠維護(hù)職工的個(gè)體利益,而且還促進(jìn)了單位補(bǔ)貼核算措施的規(guī)范化。(3)收支得到細(xì)化,專項(xiàng)資金核算得到規(guī)范。單位的各項(xiàng)收入如財(cái)政補(bǔ)助收入等過程中如果存在專項(xiàng)資金,那么就要開展明細(xì)核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時(shí),那么就要在“支出經(jīng)濟(jì)分類”科目下開展明細(xì)核算工作,從而實(shí)現(xiàn)?顚S。優(yōu)化調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)及其體系,在進(jìn)行報(bào)表編制過程中,應(yīng)細(xì)致解說財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)目及填列方法,以揭露單位一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)情況,為各方提供有利的信息依據(jù)。
2新單位會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制問題
(1)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱。當(dāng)前,仍有一些單位忽視了內(nèi)部控制的重要性,錯(cuò)誤地認(rèn)為內(nèi)部控制對(duì)單位的發(fā)展作用不大,可有可無。正是由于對(duì)內(nèi)部控制的作用認(rèn)識(shí)不足,致使單位人員的內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,工作過程中,單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為財(cái)會(huì)部門就是管錢的,而會(huì)計(jì)人員的職責(zé)是付錢、記賬,無權(quán)干涉單位的重要決策以及業(yè)務(wù)管理工作,無法及時(shí)掌握決策過程及決策結(jié)果,僅僅開展日常賬務(wù)處理工作,嚴(yán)重阻礙了其監(jiān)督管理作用的發(fā)揮,內(nèi)部控制如同擺設(shè)。(2)缺乏完善的內(nèi)部控制體系。單位的會(huì)計(jì)工作要比企業(yè)的簡(jiǎn)單,但單位對(duì)內(nèi)部控制的要求和企業(yè)基本一致,如此一來,單位內(nèi)部控制就和會(huì)計(jì)核算工作難以有機(jī)匹配。由于單位會(huì)計(jì)核算水平不高,無法第一時(shí)間找出存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),核算實(shí)踐操作隨意性大,多數(shù)核算缺乏應(yīng)有的審計(jì)與監(jiān)督權(quán)。雖然有的單位構(gòu)建并實(shí)施了內(nèi)部控制體系,但該體系不夠科學(xué)、全面,運(yùn)行內(nèi)部控制體系的目的只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,由于缺乏系統(tǒng)性,最終影響了內(nèi)部控制作用的全面發(fā)揮,當(dāng)出現(xiàn)違紀(jì)違法的不良行為時(shí),才清楚意識(shí)到內(nèi)部控制有多么重要,忽略了事前預(yù)防、事中控制,大大降低了內(nèi)部控制的有效性。(3)內(nèi)部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數(shù)單位內(nèi)部控制人員均不夠了解單位現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理核算工作新理念、新知識(shí)、新技術(shù)及新方法,并且自身也不具備較高的專業(yè)素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力,更有甚者非專業(yè)出身,最基本的專業(yè)能力都談不上。這些不良現(xiàn)象的存在,極大地降低了其對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí),執(zhí)行積極性不高,實(shí)踐工作中也沒有發(fā)揮分析、預(yù)測(cè)及控制作用,完全按領(lǐng)導(dǎo)的意愿行事,工作態(tài)度較差。
3新單位會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制策略
(1)增強(qiáng)全員的內(nèi)部控制意識(shí)。要想充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的功能作用,就必須增強(qiáng)單位全員的內(nèi)部控制意識(shí)。嚴(yán)格按照國家頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人作為財(cái)會(huì)工作的第一責(zé)任主體,必須保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)完整性、內(nèi)部控制制度的完善高效性,加快推動(dòng)內(nèi)部控制有序運(yùn)轉(zhuǎn)。增強(qiáng)全員的內(nèi)部控制意識(shí),確保其充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制制度對(duì)單位發(fā)展具有的促進(jìn)作用,首先突出單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)部控制體系中的主導(dǎo)地位,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)和其他有關(guān)部門共同協(xié)作,定期開展由一級(jí)預(yù)算單位、二級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的研討會(huì),主要研究討論提高全員對(duì)內(nèi)部控制制度的重要作用、必要性的認(rèn)知度,從而使其全面掌握內(nèi)部控制基本知識(shí),為內(nèi)部控制制度的建設(shè)建言獻(xiàn)策,樹立正確的內(nèi)部控制意識(shí),切實(shí)提高單位發(fā)展水平。
(2)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。以新單位會(huì)計(jì)制度的要求為切入點(diǎn),結(jié)合單位實(shí)際情況,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。遵循不相容原則,明確各科室的職責(zé)權(quán)限,相互制約,將財(cái)產(chǎn)保管和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行分離,將經(jīng)營責(zé)權(quán)和會(huì)計(jì)責(zé)權(quán)相分離,并做好相應(yīng)的考核工作。落實(shí)預(yù)算管理目標(biāo),對(duì)預(yù)算間存在的差異予以有效控制,制定風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),促使全員在相關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)處理工作,加快會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整性,采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)操作內(nèi)部控制制度。此外,對(duì)內(nèi)部人員實(shí)施崗位輪換制度,對(duì)資金保管員及做賬人員的日常工作進(jìn)行細(xì)致全面的檢查,嚴(yán)防一切不良行為的發(fā)生。
(3)提高內(nèi)部控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平及職業(yè)道德。內(nèi)部控制要想成功運(yùn)行,就必須提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平,具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn):①企業(yè)全員必須有上崗證書、相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和深厚的基本功,能夠及時(shí)有效地完成工作要求;②開展專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部控制人員掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)及新方法,與時(shí)俱進(jìn);③落實(shí)崗位輪換制,以增添有關(guān)人員的新鮮感,避免他們長期從事一份工作感到厭煩,并且還有助于培養(yǎng)其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),調(diào)動(dòng)其內(nèi)部潛能和工作積極性。落實(shí)相關(guān)制度,促使內(nèi)部控制人員自主學(xué)習(xí)新知識(shí),以勝任新崗位工作,提高業(yè)務(wù)水平;④強(qiáng)化內(nèi)部控制人員的政治學(xué)習(xí),培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德。作為內(nèi)部控制人員,在進(jìn)行不斷的政治學(xué)習(xí)后,清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德,并不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)榮譽(yù)感,樹立主觀能動(dòng)意識(shí),保持積極的工作態(tài)度。
(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制體系中占據(jù)重要地位,隨著新會(huì)計(jì)制度的'落實(shí),單位必須突出內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的功能優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)員工樹立正確的工作態(tài)度,強(qiáng)化自律性。單位應(yīng)提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),安排專業(yè)的工作人員,開展經(jīng)常性的審計(jì)單位的整體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,制定詳細(xì)的審計(jì)方法、審計(jì)領(lǐng)域,明確審計(jì)員的工作任務(wù)。通過內(nèi)部審計(jì)將單位各部門有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格遵循并落實(shí)內(nèi)部審計(jì)制度及內(nèi)部監(jiān)督原則,促使各部門工作中互相配合、互相監(jiān)督。除了各部門間要互相監(jiān)督做好內(nèi)部審計(jì)外,各部門崗位間也必須做到有效的互相監(jiān)督。通過內(nèi)部審計(jì),定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過程進(jìn)行合理評(píng)價(jià),及時(shí)找出內(nèi)部控制制度的不足之處,并采取相應(yīng)措施加以解決。
(5)構(gòu)建完善的流程監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理。單位應(yīng)構(gòu)建一套完善的項(xiàng)目內(nèi)部管理制度以及相配套的議事決策機(jī)制、審核機(jī)制,嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)開展項(xiàng)目招標(biāo),結(jié)合審批單位制訂的投資計(jì)劃與預(yù)算落實(shí)各項(xiàng)目資金的專款專用,強(qiáng)化檔案管理工作,將所有不相容崗位進(jìn)行分離,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部控制的有效運(yùn)行。
(6)促進(jìn)程序管理的規(guī)范化,強(qiáng)化預(yù)算控制。根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置管理崗位,清晰劃分各崗位的職責(zé)任務(wù),將預(yù)算編制工作、預(yù)算審批工作、預(yù)算執(zhí)行工作等不相容職務(wù)進(jìn)行分離。構(gòu)建預(yù)算內(nèi)部管理制度時(shí),應(yīng)充分考慮預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算等工作內(nèi)容,規(guī)范預(yù)算編制程序,制定科學(xué)的預(yù)算編制方法,預(yù)算編制要及時(shí)、內(nèi)容要完整、數(shù)據(jù)要精確。
4結(jié)論
綜上所述可知,內(nèi)部控制的有效運(yùn)行對(duì)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施,單位應(yīng)想盡一切辦法,通過多樣化的渠道及手段,盡快構(gòu)建一套適應(yīng)于新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)部控制體系,并貫徹落實(shí)到實(shí)處,發(fā)揮單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn):
。1]苗萌.新單位會(huì)計(jì)制度下的內(nèi)部控制制度探析[J].山西財(cái)政稅務(wù)?茖W(xué)院校報(bào),20xx(1).
。2]牟善嵐.淺議行政單位如何實(shí)施內(nèi)部控制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,20xx(24).
會(huì)計(jì)制度論文2
摘要:本文以東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展為例,研究了目前新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理實(shí)施中存在的問題,并對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,針對(duì)具體問題對(duì)相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了探討,以期促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高,為醫(yī)院的健康、長足發(fā)展提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》;問題;解決措施
為確保醫(yī)院管理工作的順利開展,國家出臺(tái)了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展,對(duì)各級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫(yī)院為例,其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在許多問題,政府及醫(yī)院管理者必須將財(cái)務(wù)管理中存在的問題落實(shí)解決,使其適應(yīng)醫(yī)改政策的實(shí)施,切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療體制改革,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性及內(nèi)容
(1)內(nèi)部控制對(duì)醫(yī)院經(jīng)營的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,其是醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或保持穩(wěn)定運(yùn)行所制定的規(guī)章、制度及措施等,具體來說,即醫(yī)院通過制定控制措施、程序及方法來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的可靠性、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護(hù),設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以防范問題發(fā)生,使醫(yī)院克服風(fēng)險(xiǎn)保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次,可以使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營,在法律法規(guī)的條框內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營,且保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效。最后,可以防止人的主觀意識(shí)影響整個(gè)醫(yī)院的'發(fā)展,并有助于防范經(jīng)濟(jì)犯罪,提高各級(jí)工作人員的意識(shí)。
。2)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的預(yù)算、對(duì)醫(yī)院的投資做出決策、對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財(cái)務(wù)決算及分析財(cái)務(wù)報(bào)表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對(duì)醫(yī)院進(jìn)行更好的建設(shè),編制醫(yī)院預(yù)算指對(duì)醫(yī)院的收入及支出進(jìn)行預(yù)算編制;對(duì)醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財(cái)產(chǎn)安全及醫(yī)療服務(wù)的前提下進(jìn)行投資;財(cái)務(wù)決算指對(duì)醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行總結(jié);分析財(cái)務(wù)報(bào)表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動(dòng)性及其他資產(chǎn)信息等。
二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理存在的問題分析
(1)醫(yī)院管理及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀(以東營市為例)。針對(duì)舊制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題,我國在20xx年初實(shí)行了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及財(cái)務(wù)管理制度。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院的成本核算提供了準(zhǔn)則,使醫(yī)院成本信息更加全面、準(zhǔn)確,進(jìn)而使得醫(yī)療器材成本降低,提高了醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力;其次,使醫(yī)院的信息更加透明化,保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的公正和公開;最后,使醫(yī)院會(huì)計(jì)表體系更加完善?傊聲(huì)計(jì)制度的實(shí)行大大提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。然而,雖然醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高,但在醫(yī)院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。
。2)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問題。根據(jù)東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀,目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要存在以下問題:雖然在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度提高,但財(cái)務(wù)管理依然具有盲目性,缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的管理,導(dǎo)致支出資金浪費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生;財(cái)務(wù)管理成本核算等制度依然不完善,使得財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)較為薄弱;財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問題,無法有序收集有用的成本信息,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率低下;公立與非公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫(yī)院,如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行后,其財(cái)務(wù)管理狀況有了明顯改善,醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以提高內(nèi)控力的意識(shí)大大增強(qiáng),建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及監(jiān)督制度,但也只是從制度上約束財(cái)務(wù)管理中的行為,并不能從根本上解決財(cái)務(wù)管理的問題,財(cái)務(wù)管理人員在工作時(shí)依然對(duì)成本意識(shí)較弱,成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來說,其他私立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作問題更多,如東營市某私立醫(yī)院,其規(guī)模本身不大,科室也不多,財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)、財(cái)務(wù)制度不健全,有些私立醫(yī)院甚至沒有建立財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況不明確,不但給自身的運(yùn)營帶來了困難,更無法讓病人感到放心。
。3)東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題的原因分析。導(dǎo)致以上問題發(fā)生的原因主要有:醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制力的意識(shí)較為薄弱,沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視;新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)行后,各級(jí)單位沒有落到實(shí)處,依然按自己的舊辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作;缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)管運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督;財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強(qiáng),一定程度上影響了財(cái)管工作的高效開展。
三、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
。1)提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制的意識(shí)。只要完善內(nèi)部控制制度,才能建立良好的內(nèi)控管理體系,保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此,必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識(shí),根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制政策,使醫(yī)院的運(yùn)行有據(jù)可循。提高管理層控制意識(shí),建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制,督促各部門間依照制度辦事,進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)。
(2)嚴(yán)格實(shí)施新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,保障財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后,要切實(shí)實(shí)施新制度,財(cái)務(wù)管理工作必須按照制度規(guī)定來開展,任何人、任何事不能偏離會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理各方面都考慮細(xì)致、全面,依照制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率,有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
。3)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的控制和監(jiān)督,建立完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,不僅部門內(nèi)部要定期自查,紀(jì)檢部門還要定期外查。如,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,定期審查經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議,及時(shí)糾正違法亂紀(jì)操作,維持良好的財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。
(4)提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理工作人員是財(cái)務(wù)管理工作的基層實(shí)行者,也是財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)者。應(yīng)定期做好財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作,提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平,全面提高財(cái)管人員綜合素質(zhì)。其次,對(duì)日常遇到的問題應(yīng)該集中討論,避免失誤操作給醫(yī)院帶來負(fù)面影響。
四、結(jié)語
醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障,財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營市新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,對(duì)目前財(cái)務(wù)管理存在的一些問題進(jìn)行了分析,并找出了導(dǎo)致問題的原因,針對(duì)具體問題,探討了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)措施,以期為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作,建立完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度,提高醫(yī)院內(nèi)控力,提高工作人員綜合素質(zhì),使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化,方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1.黑東東.醫(yī)院內(nèi)部控制方法研究.中央民族大學(xué),20xx.
2.袁玉昀.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響研究.財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx(20).
3.李喜敬.淺析新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式.財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx(05).
會(huì)計(jì)制度論文3
通過對(duì)大部分醫(yī)院的傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的解析,筆者發(fā)現(xiàn)其在財(cái)務(wù)計(jì)算或處理時(shí),通常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后,財(cái)會(huì)制度無法“跟上”新醫(yī)院發(fā)展的“步伐”,而通過對(duì)現(xiàn)代化醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析和研討,筆者認(rèn)為:新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的可靠性和質(zhì)量,并可以解決傳統(tǒng)體制中有關(guān)醫(yī)院資產(chǎn)信息的核算不完整或信息不可靠等問題。
一、傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題
1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真
、殴潭ㄙY產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制的規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,提取其中的一部分資金用于補(bǔ)充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金,這個(gè)規(guī)定與企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的累計(jì)折舊有點(diǎn)相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時(shí),在固定資產(chǎn)的核算中并沒有剔除這筆資金,而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長的情況。即是說,醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時(shí)未將這部分資金一起核算。所以,該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比率失真,進(jìn)而影響到對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營及資產(chǎn)情況的預(yù)估。該問題在大型醫(yī)療設(shè)施較多的醫(yī)院較為突出。
⑵長時(shí)間掛賬的醫(yī)療費(fèi)用拖欠。醫(yī)療費(fèi)用的拖欠一旦產(chǎn)生,往往極難回收;而近年來,用醫(yī)?床〉娜怂玫降尼t(yī)療費(fèi)用要比其繳付的醫(yī)療保險(xiǎn)基金多很多,使醫(yī)保中心不能第一時(shí)間將費(fèi)用全額繳付給醫(yī)院,造成醫(yī)療費(fèi)用的拖欠。而“三無”病員以及未購買醫(yī)療保險(xiǎn)的病員拖欠的費(fèi)用以及醫(yī)療事故的賠償費(fèi)用也在逐漸增長,致使醫(yī)院的實(shí)際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。
2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實(shí)傳統(tǒng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制要分開管理和核算醫(yī)院的醫(yī)療和藥物的收支,這就使得醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定:將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出,而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時(shí),他們多表現(xiàn)出的藥物知識(shí)價(jià)值無法在藥物支出中得到反映。也就是說,醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出,而醫(yī)療人員的學(xué)識(shí)價(jià)值卻并未計(jì)入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真,最終導(dǎo)致醫(yī)療支出變多。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)信息的影響
1.新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度使醫(yī)院的資
產(chǎn)信息更加真實(shí)新醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度取締了以往的修繕基金,而明文規(guī)定醫(yī)院除開圖書以外,要對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行累計(jì)折舊,并應(yīng)在預(yù)估的資產(chǎn)可用期限內(nèi),將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偂?duì)于所取用的累計(jì)折舊費(fèi)用,要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時(shí)將其除開,如此才能如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在利用過程中的耗費(fèi),進(jìn)而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比例等狀況。與此同時(shí),新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明文規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)部門與醫(yī)院之間必須實(shí)行結(jié)算處理工作,通過明確醫(yī)療保障部門和醫(yī)院的職責(zé),有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,應(yīng)依照實(shí)際所收的資金、醫(yī)療保險(xiǎn)部門應(yīng)收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險(xiǎn)部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對(duì)應(yīng)的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應(yīng)收賬款賬齡分析法及個(gè)別認(rèn)定法等辦法來核算應(yīng)提取的壞賬準(zhǔn)備金,但是累計(jì)提取的壞賬額度應(yīng)不超過醫(yī)院年度應(yīng)收款項(xiàng)余額的2%到4%;對(duì)于三年以上賬齡的應(yīng)收醫(yī)療賬款,在明確無法回收后,應(yīng)作壞賬損失處理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的該類規(guī)定,使拖欠醫(yī)療費(fèi)用的情況得到了改善,有助于醫(yī)院強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息的管理,如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息。
對(duì)于醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施工程分開核算的.難題,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度整合醫(yī)院資產(chǎn),將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)歸入了醫(yī)院總會(huì)計(jì)的核算之中,通過對(duì)醫(yī)院在建項(xiàng)目、長期借貸、財(cái)政補(bǔ)貼等系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),打造出了以基建工程、基建項(xiàng)目借貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資為基礎(chǔ)的系統(tǒng),并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì),進(jìn)而將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程會(huì)計(jì)歸入醫(yī)院的總賬目中,強(qiáng)化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。
2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因?yàn)樵\療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過醫(yī)療服務(wù)而獲取的,所以都應(yīng)整合到醫(yī)療收入之中;而對(duì)于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)所花費(fèi)的成本,所以都應(yīng)整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求對(duì)整個(gè)醫(yī)院的收入和支出進(jìn)行分類整理,將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里,統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng),體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實(shí)性和可靠性。
3.使醫(yī)院成本核算更加高效
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院的成本核算更加高效,并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對(duì)象,以及分?jǐn)偝绦虻鹊取Mㄟ^加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理,可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準(zhǔn)。
規(guī)范成本核算項(xiàng)目。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)成本管理,對(duì)成本管理的目的、成本核算的對(duì)象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過規(guī)范成本核算項(xiàng)目,能獲取醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的成本信息,有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。
4.規(guī)范財(cái)政性資金核算,如實(shí)反映補(bǔ)償信息
新制度規(guī)定,財(cái)政資金不再參加醫(yī)院的收支結(jié)余分配、不再核算財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)性支出結(jié)轉(zhuǎn),而是獨(dú)立核算財(cái)政資金的收支和結(jié)余狀況,并通過“收入費(fèi)用匯總表”與“財(cái)政補(bǔ)貼收支狀況表“反映財(cái)政資金的利用狀況,如實(shí)反映了補(bǔ)償信息。
在本文中,筆者對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和目前的新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了解析,發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)體制中存在著或多或少地問題。而通過對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析,筆者發(fā)現(xiàn)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以較有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的缺陷,使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)、有效和完整。而從上文的幾點(diǎn)來看,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度起到了轉(zhuǎn)承結(jié)合的作用,并且使醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制發(fā)生了微妙的變化。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,我國醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加頻繁,這就需要各大醫(yī)院健全財(cái)會(huì)制度、加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)管,如實(shí)反映財(cái)務(wù)信息,在滿足社會(huì)和民眾的需求的同時(shí),加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)。
會(huì)計(jì)制度論文4
摘要:
我國現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能完全滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面的需要,改革是尋求突破的最有效途徑,同時(shí)現(xiàn)行制度本身也存在諸多問題亟待解決。為了公益體制的健康發(fā)展,改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度勢(shì)在必行,F(xiàn)行制度的改變勢(shì)必會(huì)影響事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作。本文先簡(jiǎn)單介紹了預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的主要原因和主要內(nèi)容,包括體制本身存在問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等,再從核算制度改變、部門單獨(dú)預(yù)算、引入新制度以及新的資金管理辦法四個(gè)方面介紹了預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響。
關(guān)鍵詞:
預(yù)算制度;改革;影響
預(yù)算會(huì)計(jì)制度是我國會(huì)計(jì)體系的一個(gè)分支,區(qū)別于企業(yè)會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)最突出的特點(diǎn)是其核算和監(jiān)督的對(duì)象是政府部門、事業(yè)單位以及其他非營利性組織。為了更好地服務(wù)于社會(huì)主義的發(fā)展,對(duì)我國現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革勢(shì)在必行。對(duì)原有制度進(jìn)行改革是多個(gè)方面的統(tǒng)一要求,不僅僅是國家整體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的需要,也是各部門各自維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、尋求自身發(fā)展的需要;更是因?yàn)楝F(xiàn)行制度無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度自然會(huì)對(duì)各非營利組織部門的會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生影響,但是這種影響的總體趨勢(shì)是促進(jìn)我國會(huì)計(jì)制度更加完善,便于接受社會(huì)各界的監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保證社會(huì)資源高效配置,更方便與國際社會(huì)接軌。
一、改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度的原因
(一)現(xiàn)行制度存在問題
之所以要對(duì)我國現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革是因?yàn)樗呀?jīng)無法滿足新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,并且現(xiàn)行制度本身也存在諸多問題。例如較為現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)體制較為呆板、體系不完善、信息不公開等。這些問題對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了諸多障礙。以收付實(shí)現(xiàn)制為例,我國事業(yè)部門一直采用這一核算方法,由于一直以來事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較單一,采用收付實(shí)現(xiàn)制有比較方便快捷。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國事業(yè)部門內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種類逐漸增多,數(shù)量也明顯增加,實(shí)付實(shí)記的收付實(shí)現(xiàn)制的弊端日漸顯露,F(xiàn)金的支付與收入登記已經(jīng)無法完全滿足部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,尤其是對(duì)一些時(shí)間跨度較長的業(yè)務(wù),實(shí)收實(shí)付的記賬方式顯得太過落后,也更易導(dǎo)致錯(cuò)賬,因此權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入十分必要。
(二)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的需要
新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得舉世矚目的成績,非營利性組織的各部門財(cái)務(wù)處理工作日益重要,預(yù)算的編制和執(zhí)行是無法避免的環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)騰飛過程中,我國的經(jīng)濟(jì)體制逐漸成熟,科學(xué)先進(jìn)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度能夠幫助政府部門更有效的管理其他事業(yè)單位,也能夠保證各種公益組織更好地服務(wù)于社會(huì)。并且采用先進(jìn)的預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度還能確保社會(huì)的公平、維護(hù)社會(huì)正義。同時(shí),逐漸完善的經(jīng)濟(jì)體制也需要逐漸發(fā)展的會(huì)計(jì)制度相匹配,相互協(xié)調(diào)的體制和制度才能齊頭并進(jìn),共同服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。另外,科學(xué)的會(huì)計(jì)制度可以提高會(huì)計(jì)工作的效率,保證各部門會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,整體提高各部門的財(cái)會(huì)工作水平,從而滿足我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的需要。因此,對(duì)舊的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革是我國社會(huì)發(fā)展的需要。
(三)各部門發(fā)展的需要
一個(gè)國家綜合實(shí)力的提高了離不開各部門的密切配合,各種單位相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展才能保證國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高。各事業(yè)單位是社會(huì)公共資源的管理部門,負(fù)責(zé)調(diào)配各種公共資源,提供公益服務(wù),真正體現(xiàn)了人民權(quán)益。事業(yè)單位在新時(shí)期面臨由管理到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)滲透到事業(yè)單位的方方面面,包括財(cái)會(huì)部門的會(huì)計(jì)制度,而不是僅僅停留于形式變化。服務(wù)型的政府部門以及其他公益機(jī)構(gòu)需要接受來自社會(huì)大眾的監(jiān)督,提高自己的工作效率,保證工作質(zhì)量。然而舊的會(huì)計(jì)制度無法滿足信息向社會(huì)大眾開放的要求,因此,對(duì)部門的制度進(jìn)行調(diào)整改革才能滿足其自身發(fā)展的需要。同時(shí),作為管理者時(shí)的官僚制度嚴(yán)重制約了公共部門向服務(wù)型部門的角色的轉(zhuǎn)變,部門自身的維護(hù)和發(fā)展同樣需要對(duì)制度進(jìn)行改革。
(四)優(yōu)化資源配置的需要
政府部門、事業(yè)單位以及其他公益性組織的工作性質(zhì)是服務(wù)社會(huì)、管理社會(huì)資源、進(jìn)行有效資源配置,以最少的資源投入讓最多的公民獲益。這些相關(guān)部門的會(huì)計(jì)核算信息能夠?yàn)槠洳块T內(nèi)部的工作情況提供基本的記錄,便于管理者及時(shí)進(jìn)行工作調(diào)整和制定新的工作安排,進(jìn)而提高工作效率,更有效的調(diào)配資源、服務(wù)社會(huì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人民生活水平不斷提高,公民對(duì)社會(huì)資源的配置情況要求更加嚴(yán)格。因此,出于優(yōu)化社會(huì)資源配置的目的,預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革也非常必要。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容
(一)重新確立會(huì)計(jì)目標(biāo)
預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的一大亮點(diǎn)就是確立了新的會(huì)計(jì)目標(biāo)。相較之前的核算目標(biāo)而言,新目標(biāo)不僅能夠發(fā)映出部門日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的收入和支出情況,還能發(fā)映出部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行程度。并且新的預(yù)算制度明確表示向會(huì)計(jì)信息的使用者提供部門的預(yù)算會(huì)計(jì)信息,而不僅僅只是作為政府以其他公益性組織的部門日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄。這一新目標(biāo)明確了事業(yè)單位的工作性質(zhì)——服務(wù)大眾、服務(wù)社會(huì)。只有確立了服務(wù)性的新目標(biāo)、公開日常信息,才能徹底推動(dòng)事業(yè)單位角色的轉(zhuǎn)變,才能更全面的服務(wù)大眾并接受社會(huì)大眾的監(jiān)督,公益性活動(dòng)才能取得預(yù)期的效果。新目標(biāo)的優(yōu)越之處在于,向所有會(huì)計(jì)信息的使用者提供會(huì)計(jì)信息的同時(shí)能夠促進(jìn)部門內(nèi)部的自我凈化和自我監(jiān)督,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
(二)優(yōu)化核算方法
在核算方法方面添加了“雙分錄”的核算方法,所謂雙分錄的核算方法就是在事業(yè)單位的日常會(huì)計(jì)科目的資產(chǎn)、負(fù)債等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,在收入、支出等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中采用較為簡(jiǎn)單的收付實(shí)現(xiàn)制這兩種核算制度,當(dāng)一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生同時(shí)涉及資產(chǎn)、負(fù)債和收入、支出時(shí)就采用兩種核算制服,即雙分錄核算方法。采用這一核算方法能夠確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性,既可以反映部門財(cái)務(wù)狀況,又可以體現(xiàn)出部門對(duì)預(yù)算財(cái)政的執(zhí)行力度。新天際的核算方法同時(shí)滿足了計(jì)劃和執(zhí)行的管理要求,保證部門會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,維信息的使用者提供高效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,從而便于管理部門做出最有針對(duì)性的決策。同時(shí)又與企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法有所區(qū)別,突出公益部門的工作性質(zhì)。
(三)增設(shè)核算內(nèi)容
事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容還包括對(duì)核算范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,增加了會(huì)計(jì)記賬的業(yè)務(wù)內(nèi)容。例如將政府持有的債券股權(quán)等單列為一項(xiàng),這樣可以使政府行為更加明確,政 府財(cái)政收入支出也會(huì)更加清晰明了,對(duì)國庫資金的管理更加規(guī)范。改革之前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度沒有國庫資金收復(fù)做具體的劃分,但是國庫劃撥資金或者稅收等都會(huì)引起公益部門的資金大幅度變動(dòng),然而舊的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能詳細(xì)反映政府撥款造成的資金變動(dòng),為日部門日常會(huì)計(jì)工作帶來很大不便,容易造成實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)登記與預(yù)算不符合。在納入了政府部門的收支管理科目后,可以有效避免資金流通過程中環(huán)節(jié)接洽部分出現(xiàn)的各種問題,從而保證部門預(yù)算會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,也能確保向信息使用只提供有效并且精確的信息,助力管理者制定決策。
三、預(yù)算制度改革對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
(一)核算制度的影響
會(huì)計(jì)核算制度按的改變對(duì)各個(gè)公益部門的會(huì)計(jì)工作都有很大的影響。以權(quán)責(zé)發(fā)生質(zhì)的引入為例,權(quán)責(zé)發(fā)生制本來是我國的企業(yè)會(huì)計(jì)采用的核算制度,但是相對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制來說在負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的處理以及跨時(shí)期業(yè)務(wù)的.會(huì)計(jì)操作方面擁有很大的優(yōu)越性。公益部門的會(huì)計(jì)核算制度向企業(yè)靠攏有助于部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和合理管理。向企業(yè)會(huì)計(jì)制度靠攏首先就要在核算制度上靠攏,權(quán)責(zé)發(fā)生制是企業(yè)會(huì)計(jì)最鮮明的特征,因此在公益部門采用權(quán)責(zé)發(fā)生制是非常必要的。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制可以彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制的缺陷,加強(qiáng)成本控制,有效進(jìn)行資金管理,確保賬面與實(shí)際資金流動(dòng)相符合。也能夠提高管理者對(duì)自己部門的資金狀況的了解程度,便于其嚴(yán)密控制風(fēng)險(xiǎn)程度,避免無效損失。最后,權(quán)責(zé)發(fā)生制的引用能夠?yàn)楣娌块T預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革提供內(nèi)在動(dòng)力,加強(qiáng)政府對(duì)各部門的管理和控制。
(二)部門單獨(dú)預(yù)算的影響
我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算目的是為了監(jiān)督資金流動(dòng),反映預(yù)算的執(zhí)行程度,將各個(gè)門類的部門單獨(dú)進(jìn)行預(yù)算可以細(xì)化會(huì)計(jì)的記賬科目,增加賬面的準(zhǔn)確性,也能夠?yàn)樾畔⒉殚喺咛峁└泳_的信息。這一改革措施還能夠真實(shí)反映各個(gè)部門的資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行程度。同時(shí),部門單獨(dú)預(yù)算對(duì)會(huì)計(jì)工作人員提出了更高的要求,其會(huì)計(jì)素養(yǎng)更容易得到體現(xiàn)。各部門的責(zé)任更加清晰,部門對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)工作人員的要求也會(huì)更加具體。并且部門參與預(yù)算能夠明確反映各部門的詳細(xì)情況,能夠?yàn)樨?cái)政劃撥的調(diào)整以及新時(shí)期工作規(guī)劃提供有力依據(jù)。并且部門預(yù)算可以為單位整體工作計(jì)劃提供詳細(xì)的部門成果,也可以根據(jù)部門的工作成果加總得到單位整體的工作情況,方便管理者對(duì)自己所管理的部門的整體管控,也為信息參考者提供了多種參考途徑。
(三)引入新制度的影響
政府預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容還包括對(duì)新制度的引入,例如政府采購制度。顧名思義,政府采購制度就是有關(guān)政府采購方面的一套政策和辦法,企業(yè)通過競(jìng)標(biāo)等方式與政府的基建項(xiàng)目進(jìn)行合作,通過由政府出資、企業(yè)執(zhí)行的方式進(jìn)行公共設(shè)施的建設(shè);蛘哒块T正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的物資也可由企業(yè)直接提供,這種直接采購也屬于政府向采購制度的規(guī)范內(nèi)容。由于政府采購制度的引入,事業(yè)單位各部門進(jìn)行采買的資金流動(dòng)從支出到記賬需要經(jīng)過幾個(gè)部門的手續(xù),這往往導(dǎo)致顯示資金流通與會(huì)計(jì)賬面不符合。而采用政府采購制度之后可以將政府的購買行為集中管理、統(tǒng)一實(shí)施,有效避免賬實(shí)不符的情況。另外,政府采購制度也能夠進(jìn)一步提高信息的公開程度、保證社會(huì)公平正義、優(yōu)化資源配置、提高辦公效率。
(四)新資金管理辦法的影響
對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革也要采用新的資金管理辦法,這會(huì)對(duì)公益部門的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生不小的影響。以國庫單一賬戶制度為例,國庫單一賬戶就是用于政府部門財(cái)政資金管理的統(tǒng)一賬戶。這一制度使得部門資金流動(dòng)更加規(guī)范化,會(huì)計(jì)人員的記錄項(xiàng)目及包含了收入也包含了支出,對(duì)會(huì)計(jì)人員的操作要求更加嚴(yán)格,也提高了各公益部門的資金管理水平,同時(shí)也從內(nèi)部推動(dòng)收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變。例如公益部門的工作人員直接從財(cái)政領(lǐng)取工資,人民銀行直接劃撥,并未經(jīng)過部門內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算流程,這時(shí)收付實(shí)現(xiàn)制的記賬原則便無法滿足部門各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,更容易導(dǎo)致記賬遺漏、錯(cuò)誤等問題。因此,權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入也是改革的必然措施。
四、結(jié)語
事業(yè)單位以及其他非營利性組織的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革不只是影響我國政府部門的會(huì)計(jì)工作,還影響全體社會(huì)成員對(duì)政府工作的滿意程度,更對(duì)我國整體會(huì)計(jì)體制和經(jīng)濟(jì)體系有重大影響。政府會(huì)計(jì)信息的透明度進(jìn)一步加大,公眾監(jiān)督制度進(jìn)一步完善,全民監(jiān)督的目標(biāo)越來越近。工作人員的工作態(tài)度也會(huì)因?yàn)楸O(jiān)督力度加強(qiáng)而更加嚴(yán)謹(jǐn),工作效率會(huì)由于體制更加健全而提高。另外,由于新的改革措施涉及到細(xì)化會(huì)計(jì)科目,增設(shè)核算內(nèi)容的方面,工作人員的工作難度也會(huì)隨之下降,責(zé)任更加明確,資金流動(dòng)記錄更加詳盡。服務(wù)型公益部門也能夠更好地服務(wù)社會(huì),服務(wù)人民?傊,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是一項(xiàng)利國利民的措施。
參考文獻(xiàn):
[1]汪華.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(09):63-64.
[2]沈麗欣.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響探微[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),20xx(01):56-57.
[3]韓曉麗.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,20xx(13):141.
[4]鄭芳.論預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響[J].中國總會(huì)計(jì)師,20xx(04):80-81.
[5]黃清淦.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響[J].現(xiàn)代商業(yè),20xx(09):217.
會(huì)計(jì)制度論文5
財(cái)務(wù)管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營管理的重點(diǎn)內(nèi)容和核心內(nèi)容,它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫(yī)院的生存發(fā)展。尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院管理建設(shè)中的重要性更為突出,因此,必須要?jiǎng)?chuàng)新完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理的水平和效果。下面,文章簡(jiǎn)要分析我國當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢(shì),并研究和探討如何更好地完善創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,從而更好地提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的進(jìn)一步蓬勃、健康、長效發(fā)展。
1 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
1.1財(cái)務(wù)管理的意識(shí)觀念落后
我國開放醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場(chǎng)的時(shí)間不長,導(dǎo)致全國各地大部分公立醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理的關(guān)注和重視不足,對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)仍然停留在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段,缺乏充分的財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及科學(xué)、先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理觀念,這就導(dǎo)致醫(yī)院在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)的效率較低,不能很好地滿足當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)營管理的需求。
1.2缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
受醫(yī)院自身特點(diǎn)以及傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響,目前,全國大部分醫(yī)院(尤其是公立醫(yī)院)的財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué),管理相對(duì)落后。一些醫(yī)院缺乏足夠的流動(dòng)資金,對(duì)某些醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)査可以看出其醫(yī)用耗材、器械、藥品等短期不可變現(xiàn)的資產(chǎn)占據(jù)絕大比例,流動(dòng)資金較少,導(dǎo)致醫(yī)院很容易陷入部分醫(yī)用設(shè)備及藥品積壓的窘境,耗費(fèi)了大量的人力資源。
1.3缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍
受醫(yī)院自身性質(zhì)的影響,我國醫(yī)院(主要是公立醫(yī)院)的財(cái)務(wù)人員均需要崗位編制,且聘用需要進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強(qiáng)調(diào)知識(shí)的廣度而不是深度,因而有些應(yīng)聘人員的醫(yī)學(xué)專業(yè)素質(zhì)不高。例如:部分醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員學(xué)歷較低,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的一些新知識(shí)、新方法、新模式了解和掌握不足;蛘卟糠止芾砣藛T經(jīng)驗(yàn)少,普遍存在高分低能問題,甚至還存在一些“關(guān)系戶”,這些都導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低。
2 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨的新形勢(shì)
2.1醫(yī)療衛(wèi)生改革工作持續(xù)深化
近幾年來,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生改革工作也邁入了新的階段,逐步開始對(duì)醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、運(yùn)營機(jī)制、管理機(jī)制、經(jīng)營項(xiàng)目以及服務(wù)水平等方面進(jìn)行全面件的深化改革。20xx年我國正式開始推行新醫(yī)改,其中就曾提到“建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制”,而作為醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一分子,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到其運(yùn)行的高效與規(guī)范,因此醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)行改革:
2.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力急劇增加
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,國家逐步放開了醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng),醫(yī)院的經(jīng)營管理更加趨向于市場(chǎng)化運(yùn)作模式,這就導(dǎo)致醫(yī)院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來,使得其經(jīng)營發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力激增。尤其是隨著我國各領(lǐng)域國際交流的不斷增加,導(dǎo)致醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、管理等方面不僅要面臨國內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng),還要面臨巨大的國際競(jìng)爭(zhēng),而這些都需要完善的財(cái)務(wù)管理工作支撐
2.3社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求不斷增加
醫(yī)院不僅具有經(jīng)營性,還具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性,隨著我國人民群眾經(jīng)濟(jì)水平和文化素質(zhì)的不斷提高,對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的要求也不斷增加,給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提出了難題。近年來有關(guān)醫(yī)患糾紛的報(bào)道鋪天蓋地,且有些報(bào)道與事實(shí)并不相符,而許多患者在這種報(bào)道的誤導(dǎo)下會(huì)對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生懷疑,進(jìn)而對(duì)醫(yī)院各方面都有更高的要求,因此在這種形勢(shì)下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理必定要做出變革。
2.4新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的提出
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的`影響。首先,它能夠促使財(cái)務(wù)管理制度的制度化和規(guī)范化,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制和監(jiān)控,對(duì)健全財(cái)務(wù)管理制度有良好作用。其次,能夠完善成本控制體系,降低機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本,提高效益。最后,能夠健全機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。面對(duì)如此形勢(shì),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行。
3 新形勢(shì)下加強(qiáng)與完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的措施
3.1加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí),創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理觀念
醫(yī)院管理層要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),通過認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí),正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展中的重要作用,積極提高和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)。同時(shí),還要積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,摒棄過去陳舊落后的管理理念,采納和創(chuàng)新現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,并在全院范圍內(nèi)開展相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),扭轉(zhuǎn)和革新他們的財(cái)務(wù)管理觀念,從而為財(cái)務(wù)管理工作的順利、有效開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
3.2建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制
醫(yī)院要結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展實(shí)際,在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論的指導(dǎo)下,構(gòu)建和完善符合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制,確立財(cái)務(wù)管理部門的權(quán)威地位,明確各管理崗位的職責(zé)和分工,改革和優(yōu)化部門管理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。此外,還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建和完善,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的執(zhí)行和落實(shí),從而更好地確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的順利、高效、現(xiàn)代化開展。
3.3建設(shè)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
醫(yī)院要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題,建設(shè)和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以便于降低醫(yī)院因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題造成的經(jīng)濟(jì)損失。在實(shí)際實(shí)施中,醫(yī)院要根據(jù)當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)情況以及國家現(xiàn)行的相關(guān)法律政策,制定科學(xué)、切實(shí)、合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防范的目的、內(nèi)容、方法以及各崗位職責(zé),構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。同時(shí),還要定期對(duì)醫(yī)用材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)査、分析和預(yù)測(cè),以便于財(cái)務(wù)管理人員更好地掌握醫(yī)用市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢(shì),從而預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施。
3.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)
醫(yī)院要積極加強(qiáng)在職財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)培養(yǎng),通過實(shí)施在職學(xué)習(xí)、專家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施,豐富在職財(cái)務(wù)管理人員在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理上的知識(shí)儲(chǔ)備,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的專業(yè)技能,提高他們對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認(rèn)識(shí)和掌握,提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng),從而更好地提升在職財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時(shí),還要積極選聘專業(yè)能力強(qiáng)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕專業(yè)人才加人到財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中來,從而更好地增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。
4 結(jié)論
總之,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,醫(yī)院必須積極的轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,提高危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制,完善預(yù)算管理,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),從而更好地提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)和推動(dòng)醫(yī)院的現(xiàn)代化、高效化、可持續(xù)化經(jīng)營發(fā)展
會(huì)計(jì)制度論文6
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境問題也日益凸顯出來,已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,解決環(huán)境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會(huì)計(jì)制度,導(dǎo)致環(huán)境會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和方法無法可依。日本在上世紀(jì)90年代引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì),在環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究與實(shí)踐方面都取得了顯著成效,并建立了一套健全的環(huán)境會(huì)計(jì)制度。因此,對(duì)日本環(huán)境會(huì)計(jì)制度的研究,并從中歸納出其經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)于我國環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施與推廣、及其制度構(gòu)建具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過文獻(xiàn)分析研究和比較研究的方法,在對(duì)該國環(huán)境會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分析基礎(chǔ)上,闡述對(duì)我國環(huán)境會(huì)計(jì)制度構(gòu)建的啟示。
二、日本環(huán)境會(huì)計(jì)的制度化
1.日本政府積極推進(jìn)立法
日本政府將1999年確立為“環(huán)境會(huì)計(jì)的元年”[1],著力推進(jìn)該國環(huán)境會(huì)計(jì)的開展。日本政府在提出建設(shè)“循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)”的目標(biāo)后,制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準(zhǔn)則,為環(huán)境會(huì)計(jì)制度的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。1997年,日本環(huán)境保護(hù)省組建了由產(chǎn)官學(xué)各界組成的環(huán)境會(huì)計(jì)委員會(huì),在環(huán)境會(huì)計(jì)指南的制定和推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施方面做了大量做有成效的工作。
2.環(huán)境會(huì)計(jì)制度化和實(shí)用化
環(huán)境省1999年3月,發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開指南(征求意見稿)》,隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》);20xx年5月對(duì)該指南進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,頒布了《指南(第2版)》;同年6月發(fā)布了《環(huán)境報(bào)告指南20xx—關(guān)注利益相關(guān)者》;20xx年3月,發(fā)布《指南(20xx版)》;此后,環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護(hù)成本分類指南》。20xx年2月,《指南(20xx版)》的發(fā)布,使環(huán)境會(huì)計(jì)在內(nèi)容要求上更加詳細(xì)具體,更加具有指導(dǎo)意義!吨改稀返牟粩嘈抻喭晟、推陳出新,對(duì)企業(yè)建立環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系、遵守環(huán)境會(huì)計(jì)制度,起到了極大的推動(dòng)作用。提供了依據(jù)和保障。
3.環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)
在日本的許多大學(xué)中不僅開設(shè)了環(huán)境會(huì)計(jì)的課程,而且強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的.應(yīng)用推廣,邀請(qǐng)企業(yè)界實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,吸收更多的學(xué)者投身于環(huán)境會(huì)計(jì)及其制度構(gòu)建的研究之中,為環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建及其發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、中國環(huán)境會(huì)計(jì)存在的問題
1.政府相關(guān)部門參與不積極
我國環(huán)境保護(hù)部雖然在很多環(huán)境事務(wù)活動(dòng)中取得了很大的成績,但仍缺少對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注。而日本政府在推進(jìn)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)項(xiàng)目方面,以環(huán)境會(huì)計(jì)研究委員會(huì)為核心,開展一系列環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究、應(yīng)用研究,以及環(huán)境會(huì)計(jì)制度構(gòu)建的研究。
2.缺乏相關(guān)的法制法規(guī)
近年來,雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),但是已頒布的法律與環(huán)境會(huì)計(jì)關(guān)聯(lián)性較差[2],導(dǎo)致企業(yè)在開展環(huán)境會(huì)計(jì)時(shí),無法可依,使環(huán)境會(huì)計(jì)的開展缺乏針對(duì)性、規(guī)范性。
3.缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)人才與研究
環(huán)境會(huì)計(jì)是近年來才新興起的會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,我國環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)人才匱乏,大部分的會(huì)計(jì)人員只了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)知識(shí),缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí);環(huán)境會(huì)計(jì)的研究,目前仍停留在理論研究和國外經(jīng)驗(yàn)的介紹的層面。
四、對(duì)我國的啟示
1.增強(qiáng)政府在環(huán)境會(huì)計(jì)制度化中的作用
我國環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)主要是對(duì)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、承擔(dān)落實(shí)國家減排目標(biāo)的責(zé)任、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作、負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布等。缺少對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注,應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),建立環(huán)境會(huì)計(jì)的產(chǎn)官學(xué)推進(jìn)機(jī)制[3],以推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建及其實(shí)施。
2.及早出臺(tái)我國的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》
我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會(huì)計(jì)制度,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性,致使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容參差不齊,缺乏完整性。日本在環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)過程中,邊實(shí)踐、邊研究,在應(yīng)用中不斷地修訂環(huán)境會(huì)計(jì)指南。我國應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗(yàn)制定適合我國國情的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》[4]。
3.以環(huán)境報(bào)告書為媒介推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的開展
在借鑒日本經(jīng)驗(yàn)建立我國的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》的同時(shí),大力推動(dòng)企業(yè)發(fā)布環(huán)境報(bào)告書,通過環(huán)境報(bào)告書將本企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,及時(shí)地傳遞給利益相關(guān)者,將環(huán)境報(bào)告書作為與社會(huì)公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會(huì)計(jì)信息的媒介,以增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感和使命感。
五、結(jié)論
日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀,要求我國必須堅(jiān)持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路,而要突破我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”,應(yīng)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的職能,及早出臺(tái)環(huán)境會(huì)計(jì)指南,以環(huán)境報(bào)告書為媒介大力推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì),并加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng),以適應(yīng)我國環(huán)境會(huì)計(jì)制度化的需要。
會(huì)計(jì)制度論文7
摘要:加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,藥品改革是重中之重。適時(shí)調(diào)整醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,完善藥品核算體系有利于加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作,有利于加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督力度,有利于提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理水平。筆者結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,通過對(duì)新舊財(cái)務(wù)制度的對(duì)比研究,充分檢驗(yàn)了新制度的科學(xué)性和優(yōu)越性,但同時(shí)也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 醫(yī)療藥品 收支核算 成本歸集
一、新醫(yī)療藥品收支核算實(shí)施背景
。ㄒ唬┰嗅t(yī)療藥品收支核算及成本歸集
現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度實(shí)施之前,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度通過“醫(yī)療收入”、“醫(yī)療支出”、“藥品收入”、“藥品進(jìn)銷差價(jià)”、“藥品支出”等會(huì)計(jì)科目分別進(jìn)行醫(yī)療和藥品收支核算,實(shí)行的是權(quán)責(zé)發(fā)生制。藥品購入時(shí)按照售價(jià)入庫出庫,將售價(jià)和進(jìn)價(jià)之差計(jì)入“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目。月末要將本月發(fā)生的管理費(fèi)用,按一定比例分?jǐn)偟健搬t(yī)療支出”和“藥品支出”上面來,而不是直接結(jié)轉(zhuǎn)到“收支結(jié)余”科目。
國家投入醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助資金以及醫(yī)院獲得的科研教學(xué)資金,用于購買固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)及庫存物資之后沒有后續(xù)的賬務(wù)處理來反映這些資金的使用狀況,其成本的歸集和核算按照一般資產(chǎn)來處理;醫(yī)療支出和藥品支出的一級(jí)明細(xì)核算科目沒有明確的界定,成本的歸集跟財(cái)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)制度的理解有很大關(guān)系。
。ǘ┰嗅t(yī)療藥品收支及成本核算存在的問題
首先,醫(yī)療人員成本全部通過“醫(yī)療支出”科目進(jìn)行核算,藥品核算方法僅僅是按照進(jìn)價(jià)加一定加成比例的簡(jiǎn)單模式計(jì)算收支,因此醫(yī)療人員在藥物治療過程中通過遴選藥品、開具醫(yī)囑所體現(xiàn)的知識(shí)價(jià)值沒有在醫(yī)療收支核算中得到反映,也就無法在這方面對(duì)醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行績效考核,既不利于充分調(diào)動(dòng)他們的勞動(dòng)積極性,又是造成醫(yī)院藥品收支不配比、醫(yī)療支出過度放大的重要原因。同時(shí)對(duì)于醫(yī)療水平較高的醫(yī)院來講,簡(jiǎn)單通過藥品加成的方式來支持醫(yī)院運(yùn)營,也導(dǎo)致了醫(yī)院每年的處方流失率特別高,間接影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益。此外,藥品管理是大醫(yī)療行為的一部分,將醫(yī)療和藥品分兩個(gè)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算,不符合國際慣例,也沒有必要。
其次,是醫(yī)療藥品的收支核算不配比,以藥補(bǔ)醫(yī)現(xiàn)象突出。學(xué)者王振宇、馬飛等就指出,按照舊有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算后的一個(gè)普遍現(xiàn)象是:藥品實(shí)行一定的加成率后收支產(chǎn)生盈余,但醫(yī)療收支虧損(個(gè)別醫(yī)院虧損嚴(yán)重)。在政府相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制尚未健全的情況下,醫(yī)院以藥品結(jié)余彌補(bǔ)醫(yī)療虧損的情況普遍客觀存在,在一定程度上加劇多開藥、開貴藥的逐利行為和醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的扭曲。
再次,是管理費(fèi)用簡(jiǎn)單的按醫(yī)療和藥品部門人員比例分?jǐn)傔M(jìn)“醫(yī)療支出”和“藥品支出”的方法缺乏合理性。根據(jù)醫(yī)療部門和藥品部門人員的比例或其他相關(guān)指標(biāo)比例情況,簡(jiǎn)單地分?jǐn)偟结t(yī)療支出和藥品支出中,對(duì)醫(yī)院行政及后勤管理部門的`各項(xiàng)耗費(fèi)缺乏有效的監(jiān)督手段。同時(shí)因?yàn)閺母骷裔t(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表上無法取得真實(shí)的不含管理費(fèi)用的醫(yī)療支出和藥品支出信息,所以這種分配方法也不利于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)營狀況進(jìn)行對(duì)比分析。任何一家單位都有管理費(fèi)用,醫(yī)院也不例外,而且管理費(fèi)用在醫(yī)院的整體費(fèi)用中占據(jù)較大比重,公立大型醫(yī)院的管理費(fèi)用更是居高不下,而管理費(fèi)用的分?jǐn)倕s不夠合理。原有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定管理費(fèi)用可按醫(yī)療、藥品部門人員比例進(jìn)行分?jǐn),采用這種分配方法后,醫(yī)院的公共費(fèi)用完全攤?cè)脶t(yī)療、藥品成本中,人為地加大了醫(yī)療、藥品的成本費(fèi)用,使醫(yī)療、藥品成本不實(shí),隱瞞了醫(yī)療、藥品的真實(shí)結(jié)余。而且人為分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用的方式容易造成醫(yī)院收支結(jié)余不準(zhǔn),也容易造成不必要的誤解。
最后,就醫(yī)療支出和藥品支出的成本歸集而言,沒有明確的界定哪些項(xiàng)目屬于醫(yī)療和藥品成本的歸集范圍,導(dǎo)致不同醫(yī)院成本歸集口徑不統(tǒng)一,甚至同一醫(yī)院不同財(cái)務(wù)人員的成本歸集口徑、會(huì)計(jì)處理方法也不盡相同。會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本的核算過于簡(jiǎn)單,成本意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于各個(gè)科室的物資消耗、床日成本、診次成本等基本數(shù)據(jù)編報(bào)不詳,不能準(zhǔn)確反映成本項(xiàng)目以及核算科室效益,也容易造成分配不公。
二、新制度下的醫(yī)療藥品及成本核算
針對(duì)舊有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下藥品管理及成本核算的種種弊端,新醫(yī)改明確提出,要改革藥品加成政策,逐步取消藥品加成,實(shí)行藥品零差價(jià)率銷售。針對(duì)這一醫(yī)改政策,新制度取消“藥品進(jìn)銷差價(jià)”會(huì)計(jì)科目,為藥品零差價(jià)率后的會(huì)計(jì)核算鋪平了道路。
藥品進(jìn)銷差價(jià)的取消,使得藥品核算和庫存物資的核算方式趨同,另外本身藥品就是醫(yī)院庫存物資的一部分,取消“藥品”總賬科目,將其納入“庫存物資”科目統(tǒng)一核算,簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)處理,但并不影響藥品的有效管理。同時(shí)針對(duì)醫(yī)療人員在治療過程中通過甄選藥品、開具醫(yī)囑所體現(xiàn)的藥品知識(shí)價(jià)值沒有得到體現(xiàn)的情況,新醫(yī)改提出增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi),納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的方案,新制度在修訂中充分體現(xiàn)了這一理念,在醫(yī)療收入核算中增加明細(xì)核算科目“藥事服務(wù)費(fèi)收入”。
為滿足醫(yī)院管理的需要,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度借鑒國際通行做法,明確了“大收大支”的概念,統(tǒng)一了醫(yī)藥收支核算和科教項(xiàng)目收支核算(之前的新制度征求意見稿,曾將科研項(xiàng)目收支和教學(xué)項(xiàng)目收支分列),更好地體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的配比原則。合并醫(yī)療藥品收支科目,將“藥品收入”并入“醫(yī)療收入”中,將“醫(yī)療支出”和“藥品支出”合并為“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”。在新設(shè)的“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目中,詳細(xì)地列明了一級(jí)明細(xì)核算項(xiàng)目和會(huì)計(jì)處理方式,醫(yī)療和藥品收支業(yè)務(wù)本身就是大醫(yī)療的一部分,醫(yī)療人員和藥房人員需要在工作中密切配合,呈現(xiàn)出的是“你中有我、我中有你”的狀態(tài),新制度的這一改革措施,有效地改善了醫(yī)療、藥品不配比的問題。同時(shí),有利于統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算口徑,減少因會(huì)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度理解不一致而造成的核算差異。
管理費(fèi)用不再分?jǐn),而是作為期間費(fèi)用在期末直接結(jié)轉(zhuǎn)到“本期結(jié)余”,有助于督促醫(yī)院增收節(jié)支,減員增效,不斷提高醫(yī)院管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也避免了管理費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)不合理造成的醫(yī)藥收支結(jié)構(gòu)不合理的問題。
會(huì)計(jì)制度論文8
隨著我國不斷推進(jìn)與深化的財(cái)政體制改革,事業(yè)單位對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的單位,其業(yè)務(wù)職能與業(yè)務(wù)范疇等都發(fā)生了重大的變化,在如今社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下,事業(yè)單位原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能再適應(yīng)多樣化的需求,因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作高效的開展,所以事業(yè)單位對(duì)于新會(huì)計(jì)制度必須要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)與掌握,基于此,本文就事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新進(jìn)行分析與研究。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新
(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分,做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革和創(chuàng)新工作,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的工作效率,是建立健全事業(yè)單位體制,推動(dòng)事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證,F(xiàn)如今,為了適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財(cái)務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革,創(chuàng)新傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算理念和方法,加快會(huì)計(jì)核算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境兩者的適應(yīng)性,積極的引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理流程,是推動(dòng)事業(yè)單位體制改革,滿足改革需要的基本要求。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式的有效途徑
會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)處理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式,提高事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)的管理和運(yùn)行效率。會(huì)計(jì)核算是對(duì)單位日常經(jīng)營活動(dòng)和業(yè)務(wù)的反應(yīng),包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢(shì)下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求明確各職能部門的工作目標(biāo),使其參與到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中來,相互協(xié)調(diào)配合完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的任務(wù)。另外,創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理,能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性,提高資金的運(yùn)營效率,從而進(jìn)一步的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新
(一)完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系、配合復(fù)式預(yù)算
想要進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革,要建立一個(gè)針對(duì)于復(fù)式預(yù)算的會(huì)計(jì)體系。按照資金的來源去向,應(yīng)分別編制國有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算。細(xì)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),做到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)從多口徑進(jìn)行對(duì)比分析,擴(kuò)大會(huì)計(jì)分析的廣度和深度。立足實(shí)際,做到事業(yè)單位會(huì)計(jì)與國庫、財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)一,完善口徑合一。明確資金來源去向,對(duì)資金流動(dòng)進(jìn)行追蹤管理,嚴(yán)格控制資金的申報(bào)與劃撥制度。確立資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制期間。
(二)改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
首先、事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)適當(dāng)引人權(quán)責(zé)發(fā)生制,可根據(jù)本單位實(shí)際保留收付實(shí)現(xiàn)制。針對(duì)不同的項(xiàng)目采取不同的制度,兩者并行。有利于單位及時(shí)了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配,合理分配資源,節(jié)省開支。對(duì)于經(jīng)營性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營信息、及時(shí)了解經(jīng)營成果。使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更具合理性。
其次、事業(yè)單位要嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度,防范負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)做到卡物賬相符,規(guī)定盤點(diǎn)期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報(bào)廢、盤盈、盤虧的會(huì)計(jì)核算方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)債權(quán)要及時(shí)進(jìn)行評(píng)級(jí)、做好壞賬準(zhǔn)備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會(huì)計(jì)管理制度。明確責(zé)任人分工
(三)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和水平
事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問題,要解決這一問題應(yīng)通過錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進(jìn)會(huì)計(jì)人員錄用渠道,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)通過專門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考試,確保具備基本的會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì),嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強(qiáng)日常培訓(xùn),組織人員參與培訓(xùn),教授最新會(huì)計(jì)制度,做到與時(shí)俱進(jìn)。最后、應(yīng)加強(qiáng)日常考核,對(duì)從事單位會(huì)計(jì)工作的人員,應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試,考核其對(duì)最新會(huì)計(jì)技術(shù)的.掌握情況,并形成淘汰機(jī)制,剝離不合格人員。通過良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保證會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員平均高素質(zhì)。
同時(shí),事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員也可以通過聘用制來錄取,在社會(huì)上錄用專業(yè)高等的會(huì)計(jì)管理人員,這對(duì)會(huì)計(jì)信息的公正性、準(zhǔn)確性都是一個(gè)良好的保證。對(duì)聘用的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也要嚴(yán)格遵循回避制度,保證會(huì)計(jì)人員在行政上不從屬與任何一個(gè)部門,直接面向單位黨組。聘用制的會(huì)計(jì)人員在專業(yè)水平上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于單位內(nèi)部職工,在一定程度上節(jié)約了行政成本。
(四)強(qiáng)化債務(wù)和資產(chǎn)管理的處理
債務(wù)、資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容,關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化。資產(chǎn)、負(fù)債是企業(yè)在過去的經(jīng)營交易活動(dòng)和事項(xiàng)中形成的,預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,明確資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理,能夠健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。比如說對(duì)于資產(chǎn)的管理,事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責(zé)明確的體系,將資產(chǎn)按照某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,明確不同類別資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和折舊方法。又比如說對(duì)于負(fù)債管理,為了降低負(fù)債對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),避免負(fù)債對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的制約,可以對(duì)單位負(fù)債、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面評(píng)估,計(jì)劃相應(yīng)的償還制度等等。
(五)落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告公開、加強(qiáng)公眾參與
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)到在向上級(jí)主管部門匯報(bào)的同時(shí)面向全社會(huì)公開,通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對(duì)象報(bào)送的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性,嚴(yán)禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會(huì)計(jì)報(bào)告之后可召開聽證座談會(huì),邀請(qǐng)社會(huì)各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來頻繁的部門人員參與討論,聽取與會(huì)人員對(duì)單位近期工作情況的建議,接受群眾的意見和批評(píng)。
三、結(jié)束語
綜上所述,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革作為政府改革的重要組成部分,在很多方面還需要廣泛借國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),影響也是顯而易見的,使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化,促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的效率,使會(huì)計(jì)工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文9
近年來我國財(cái)政管理制度發(fā)生了很大變化,部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付、績效預(yù)算管理等重大改革項(xiàng)目措施相繼出臺(tái),對(duì)反映政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政府會(huì)計(jì)信息提出了更高要求,與時(shí)俱進(jìn)、積極推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)改革成為必然選擇。
一、1998年后我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度的變革
目前,我國政府部門執(zhí)行的是1998年實(shí)施的包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度、行政單位會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在內(nèi)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度體系。
(一)預(yù)算外資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與預(yù)算會(huì)計(jì)
1999年,《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》相繼出臺(tái)。根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等法令,1999年起社會(huì)保險(xiǎn)基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金專戶,實(shí)行收支兩條線,并在基金收支預(yù)算科目內(nèi),設(shè)置了專門的科目。同樣,預(yù)算外資金的管理也不斷加強(qiáng)。20xx年起改變預(yù)算內(nèi)、外資金管理張皮”的做法,將部門所有收支統(tǒng)一納入部門預(yù)算管理,即綜合預(yù)算。20xx年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部于深化收支兩條線改革,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見》,規(guī)定各部門的預(yù)算外收入全額繳入財(cái)政專戶,實(shí)行收支脫鉤、收繳分離管理。因此,改革提出了對(duì)預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)一核算的需求,以加強(qiáng)財(cái)政收支管理,提高財(cái)政資金使用效率。
(二)國庫集中支付與預(yù)算會(huì)計(jì)
財(cái)政國庫管理制度改革的目標(biāo)是要建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度。這項(xiàng)改革是涉及整個(gè)財(cái)政管理的基礎(chǔ)性改革,貫穿于預(yù)算執(zhí)行的全過程,是國家預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理制度的重大制度創(chuàng)新,是規(guī)范政府性資金管理最徹底、最完善、最可靠的模式。在不改變預(yù)算會(huì)計(jì)單位會(huì)計(jì)主體、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算職責(zé)的前提下,為保證這項(xiàng)改革的順利實(shí)施,財(cái)政部制訂了《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》,規(guī)定了財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)的核算辦法,明確財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)是財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的延伸,其會(huì)計(jì)核算按《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行:在資產(chǎn)類和負(fù)債類分別增設(shè)‘財(cái)政零余額賬戶存款”、“已結(jié)報(bào)支出”會(huì)計(jì)總賬科目,并設(shè)立預(yù)算支出明細(xì)賬。
(三)政府收支改革與預(yù)算會(huì)計(jì)
隨著公共財(cái)政體制的逐步建立和各項(xiàng)財(cái)政改革的深入,我國原政府預(yù)算科目體系的弊端日益突出,政府收支改革勢(shì)在必行。這次改革從三方面展開:一是對(duì)政府收人進(jìn)行統(tǒng)一分類,全面、規(guī)范、細(xì)致地反映政府各項(xiàng)收入。二是支出功能分類不再按基本建設(shè)費(fèi)、行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)性質(zhì)設(shè)置科目,而是根據(jù)政府管理和部門預(yù)算的要求,統(tǒng)一按支出功能設(shè)置類、款、項(xiàng)三級(jí)科目,涵蓋預(yù)算內(nèi)外所有政府支出,充分體現(xiàn)預(yù)算細(xì)化、透明的要求,同時(shí)與國際口徑銜接,便于比較和交流。三是建立支出經(jīng)濟(jì)分類體系,全面、規(guī)范、明晰地反映政府各項(xiàng)支出的具體用途。
政府收支改革堅(jiān)持暫不改變預(yù)算平衡口徑及政府性基金、預(yù)算外資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金等管理方式原則,因此,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)一般預(yù)算資金和政府性基金分別核算的會(huì)計(jì)核算模式也保持不變,《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》中一級(jí)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置未調(diào)整,但要求“一般預(yù)算收入”、“基金預(yù)算收人”、“基金預(yù)算結(jié)余”科目按照新的收入分類科目‘類”、‘款”、‘項(xiàng)”、“目”設(shè)置明細(xì)賬;相應(yīng)的,對(duì)“一般預(yù)算支出”、“基金預(yù)算支出”科目按照新的支出功能分類科目“類”、“款”、‘頂”設(shè)置明細(xì)賬。這樣,各級(jí)財(cái)政部門既可用新的政府收支分類科目繼續(xù)分別編制政府一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算等,也可用新科目進(jìn)行全部政府收支預(yù)算的統(tǒng)計(jì)匯總。政府收支改革對(duì)《行政單位會(huì)計(jì)制度》的調(diào)整,主要涉及“撥人經(jīng)費(fèi)”、‘預(yù)算外資金收入”、“經(jīng)費(fèi)支出”科目的明細(xì)賬設(shè)置。
從上面的分析中可以看出,1998年后我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度的變化多是局部的修訂、補(bǔ)充,以適應(yīng)不斷推進(jìn)的財(cái)政管理體制改革的需要。由于我國現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度適應(yīng)范圍過窄,會(huì)計(jì)對(duì)象主要是預(yù)算資金的收支活動(dòng),不能全面核算和反映政府的經(jīng)濟(jì)資源占有和使用情況,也不能提供政府績效和成本報(bào)告,所以,需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度從整體框架上進(jìn)行全面改革,研究構(gòu)建我國的政府會(huì)計(jì)體系。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的主要問題
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督的對(duì)象范圍過于狹窄
現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)以預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象,僅僅反映預(yù)算執(zhí)行情況,與政府會(huì)計(jì)的要求相比,一些政府資金運(yùn)動(dòng)未得到全面反映和監(jiān)督。這主要表現(xiàn)在,一是對(duì)大部分對(duì)外權(quán)益性投資不作為資產(chǎn)確認(rèn),僅僅做預(yù)算支出處理,導(dǎo)致凈資產(chǎn)虛減,極易造成投資管理失控、投資效率低下和國有資產(chǎn)的流失。二是現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)按原值在資產(chǎn)負(fù)債表中反映,不計(jì)提折舊,只能對(duì)當(dāng)年財(cái)政投人的增量進(jìn)行計(jì)量,無法準(zhǔn)確提供行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的存量信息。三是負(fù)債的核算范圍較窄,一些已經(jīng)發(fā)生的、需要在以后期間支付的現(xiàn)實(shí)義務(wù),比如政府債務(wù)應(yīng)計(jì)利息、施工單位工程欠款等,并沒有被確認(rèn),難以正確評(píng)估政府和各行政事業(yè)單位的債務(wù)狀況和償債能力o
(二)收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)難以滿足信息使用者的需要
我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,即收入和費(fèi)用的確認(rèn)以款項(xiàng)是否已經(jīng)收付為基礎(chǔ),它在證明現(xiàn)金支出合規(guī)性方面符合傳統(tǒng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)。但是隨著公共財(cái)政理念的提出,收付實(shí)現(xiàn)制不能對(duì)遞延性的成本費(fèi)用合理攤銷的問題日益突出,它模糊了政府和公共部門提供公共產(chǎn)品、服務(wù)與其消耗公共資源的對(duì)應(yīng)關(guān)系,影響了對(duì)政府和公共部門績效的評(píng)價(jià),因此,近年來各國政府會(huì)計(jì)紛紛引人權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。盡管如此,在我國是否引人權(quán)責(zé)發(fā)生制、路徑等問題,都需要會(huì)計(jì)理論界給出明確的答案。
(三)缺乏一套完整的預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)告體系
為了提高財(cái)政和政府部門透明度,政府需要通過政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系來披露會(huì)計(jì)信息,向社會(huì)公眾揭示其所控制的資源、收支和現(xiàn)金流量,體現(xiàn)所提供的公共產(chǎn)品和提供公共產(chǎn)品的能力,從而解脫公共受托責(zé)任。目前我國預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)告制度,按照現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度編制的財(cái)務(wù)報(bào)告無法綜合反映政府財(cái)務(wù)資源、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌,也不能以統(tǒng)一的.形式完整地提供預(yù)算資金、社會(huì)保障基金、國債轉(zhuǎn)貸資金、預(yù)算外資金等資金的總體財(cái)務(wù)信息。
三、幾點(diǎn)建議
目前,國際上政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂和政府會(huì)計(jì)改革發(fā)展迅速,我們要積極借鑒國際政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果,循序漸進(jìn)地推進(jìn)我國的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革。
(一)會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ):修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制
近年來,西方許多國家對(duì)政府會(huì)計(jì)進(jìn)行了改革,一個(gè)基本趨勢(shì)是,會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)由傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制逐步轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制,但從國外政府會(huì)計(jì)實(shí)踐看,即使是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的國家,也并沒有完全拋棄收付實(shí)現(xiàn)制的現(xiàn)金流量信息。因此,我國政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)應(yīng)該實(shí)行修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制,借鑒西方政府會(huì)計(jì)中基金會(huì)計(jì)模式,在我國政府會(huì)計(jì)構(gòu)建時(shí),根據(jù)政府業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn),區(qū)分政務(wù)型活動(dòng)、商業(yè)型活動(dòng)和受托責(zé)任活動(dòng),綜合應(yīng)用兩種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)來提供全面反映政府經(jīng)濟(jì)資源、現(xiàn)實(shí)義務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)全貌的信息。
(二)預(yù)算外資金會(huì)計(jì)核算、基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度不再單獨(dú)設(shè)置
預(yù)算內(nèi)、外資金會(huì)計(jì)制度合并有利于完整地反映部門預(yù)算的執(zhí)行情況,提高預(yù)算外收支的透明度。政府收支改革后,預(yù)算外資金統(tǒng)一納入了政府收支分類體系,預(yù)算內(nèi)外資金共用一套收支科目,為取消《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》、完善《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》提供了有利條件。近期方案是,在《在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》中新設(shè)預(yù)算外收支、結(jié)余、財(cái)政專戶存款等科目,核算預(yù)算外資金專戶會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容。有價(jià)證券、暫存、暫付款等科目分預(yù)算內(nèi)、外資金性質(zhì)設(shè)置二級(jí)科目,再進(jìn)行明細(xì)核算。
現(xiàn)行的基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度包括1995年頒布的《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》及1998年頒布的補(bǔ)充規(guī)定;窘ㄔO(shè)會(huì)計(jì)制度和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度同時(shí)運(yùn)行,影響行政、事業(yè)單位作為一個(gè)法人主體會(huì)計(jì)信息的完整性,使其資產(chǎn)、負(fù)債等基本的財(cái)務(wù)狀況得不到真實(shí)反映。隨著政府預(yù)算收支科目的進(jìn)一步調(diào)整,將基本建設(shè)業(yè)務(wù)作為資本性支出納人行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)成為可能。應(yīng)該取消基本建設(shè)財(cái)務(wù)信息單獨(dú)編報(bào)的做法,由行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)統(tǒng)—核算基本建設(shè)財(cái)務(wù)信息。
(三)建立充分反映政府受托責(zé)任的財(cái)務(wù)報(bào)告體系
政府會(huì)計(jì)信息的使用者包括政府部門、納稅人、投資者和債權(quán)人、評(píng)估機(jī)構(gòu)以及國際性機(jī)構(gòu)等,政府會(huì)計(jì)的最高目標(biāo)是幫助政府履行公共受托責(zé)任,因此滿足上述使用者的需要應(yīng)該成為決定政府財(cái)務(wù)報(bào)告的確認(rèn)、計(jì)量原則和報(bào)告內(nèi)容的關(guān)鍵因素。構(gòu)建我國的政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系,應(yīng)堅(jiān)持的基本原則是:①以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)全面反映政府公共部門的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)活動(dòng)成果。②真實(shí)反映政府公共部門的成本費(fèi)用。③客觀反映政府公共部門的受托業(yè)績,這是政府的非營利性特征的必然要求。政府財(cái)務(wù)報(bào)告可以呈塔式結(jié)構(gòu),主要包括政府財(cái)務(wù)報(bào)表體系、宏觀經(jīng)濟(jì)背景分析、財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況分析及政府績效分析四部分,每一部分又可以細(xì)分為若干個(gè)子系統(tǒng)來反映。(四)加快研究、制定我國的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,會(huì)計(jì)作為一門國際性的語言”,決定了我國預(yù)算會(huì)計(jì)改革應(yīng)積極參與政府會(huì)計(jì)制度國際協(xié)調(diào)。目前,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等組織已經(jīng)在建立全球公認(rèn)的國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面取得了長足發(fā)展,我們可以借鑒國際經(jīng)驗(yàn),加快制定我國的政府會(huì)計(jì)概念框架、準(zhǔn)則。首先是成立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),結(jié)合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國際上的發(fā)展?fàn)顩r,制定適合我國國情的具體方案、實(shí)她步驟。其次是建立我國的政府會(huì)計(jì)概念框架,在此基礎(chǔ)上,研究我國應(yīng)當(dāng)制定哪些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,每一項(xiàng)具體準(zhǔn)則的內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間表等。
此外,政府會(huì)計(jì)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的有效性取決于相關(guān)配套改革能否跟上。我們必須繼續(xù)健全一體化的公共財(cái)務(wù)制度、公開透明的政府財(cái)務(wù)信息披露制度,建立健全民主理財(cái)、民主監(jiān)督的制度,強(qiáng)化公共管理,不斷提高政府的績效。
會(huì)計(jì)制度論文10
一、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作的改善措施
1、增強(qiáng)管理意識(shí)
若想改善新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作中的種種問題,提高其核算效率,首先需要醫(yī)院增強(qiáng)對(duì)成本核算工作的管理意識(shí)。醫(yī)院必須要以一個(gè)端正和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來看待成本核算工作,要明白成本核算工作對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要性,以及應(yīng)當(dāng)盡量將成本核算工作納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理體系當(dāng)中,只有這樣,才能夠進(jìn)一步提高成本核算工作的工作效率,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)行。
2、提高人員素質(zhì)
人力資源是社會(huì)的第一資源,在新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院若想提高成本核算工作的工作效率,就必須要提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院在招聘財(cái)務(wù)管理人員之時(shí),應(yīng)當(dāng)要優(yōu)先選擇相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人才,而對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員,則應(yīng)當(dāng)要加大對(duì)其的培訓(xùn)力度,使其在專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力等方面都能夠符合新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作的基本要求。而作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員,也應(yīng)當(dāng)要積極學(xué)習(xí)新的知識(shí)、總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),從而不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識(shí)、提高自己的工作能力和創(chuàng)新能力,力求達(dá)到更高的工作效率及實(shí)現(xiàn)更遠(yuǎn)大的職業(yè)目標(biāo)。
3、更新管理模式
隨著近年來自動(dòng)化辦公技術(shù)的.日益發(fā)展,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的成本核算工作也獲得了許多便利。作為一所現(xiàn)代化的醫(yī)院,必須要想方設(shè)法改善舊的成本核算工作管理模式,而積極利用先進(jìn)的自動(dòng)化辦公技術(shù)來提高成本核算工作的效率和質(zhì)量。例如醫(yī)院可以利用自動(dòng)化辦公技術(shù)并結(jié)合自身的實(shí)際情況來構(gòu)建一套專門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理自動(dòng)化軟件體系,從而方便醫(yī)院的成本核算部門及財(cái)務(wù)管理人員快速獲取和妥善處理相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。再者,醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的管理以及不斷完善相關(guān)責(zé)任體系與成本分析方法,要對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的購入、運(yùn)輸、入庫、調(diào)用、審核以及回收等過程都進(jìn)行全面的跟蹤化管理,以及還要結(jié)合市場(chǎng)情況來精確成本、調(diào)整定額,從而全面保障成本核算的及時(shí)性和有效性。
二、結(jié)語
綜上所述,目前新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作仍舊存在著一些問題,只有通過不斷地增強(qiáng)管理意識(shí)、提高人員素質(zhì)以及更新管理模式,才能夠進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作的效率和質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)行。
會(huì)計(jì)制度論文11
【摘要】本文從財(cái)務(wù)管理意識(shí)、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理體制三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行分析探討,簡(jiǎn)述了這三個(gè)方面對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響與革新對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理;企業(yè)管理
引言
企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式一直備受企業(yè)的高度關(guān)注,它不僅對(duì)企業(yè)的效益起到輔助作用,也在企業(yè)的整體發(fā)展中起到不可低估的促進(jìn)作用。眾所周知,在世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力迅速增強(qiáng)的社會(huì),企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大作用,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式是企業(yè)得以生存的基礎(chǔ),新會(huì)計(jì)制度的頒布,無疑將企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式推上了一個(gè)新的高度,為企業(yè)帶來了新的機(jī)遇與發(fā)展。
1 新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的革新對(duì)策
1.1 財(cái)務(wù)管理意識(shí)的更新與轉(zhuǎn)變
新會(huì)計(jì)制度的頒布為企業(yè)管理模式創(chuàng)造新的契機(jī)的同時(shí),也為企業(yè)帶來了新的要求與挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則愈發(fā)顯得不實(shí)用,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤無法反映企業(yè)經(jīng)營的全貌,無法宏觀調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向。在新會(huì)計(jì)背景下,為了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念,貨幣時(shí)間價(jià)值觀念,盈利觀念,節(jié)約觀念,風(fēng)險(xiǎn)觀念等,發(fā)揮企業(yè)主觀意識(shí)上的能動(dòng)作用,財(cái)務(wù)工作者就需要勇于迎接挑戰(zhàn),破舊立新,破除傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,樹立新的工作理念,積極做好新理念實(shí)施的有關(guān)配套和完善工作,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式逐漸趨于國際化,更好的和其他國家交流。在新會(huì)計(jì)制度下,企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作者做出相應(yīng)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),及時(shí)掌握新的工作技術(shù),針對(duì)自己企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況和存在的問題,做出相應(yīng)的更新與轉(zhuǎn)變,以提高財(cái)務(wù)管理工作人員解決問題的能力,提高企業(yè)的整體管理水平。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理意識(shí)是使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式與時(shí)俱進(jìn)的“引擎”。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主管應(yīng)建立起事前、事中、事后全方位的.財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財(cái)務(wù)管理理念,又要腳踏實(shí)地,采用層層遞進(jìn)的多道財(cái)務(wù)保安防線,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的法制化、科學(xué)化。
1.2 財(cái)務(wù)管理體系的完善
財(cái)務(wù)管理體系的完善包括財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善與財(cái)務(wù)信息化體系的完善,以下分兩方面進(jìn)行闡述。
1.2.1 財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善
財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)全部經(jīng)營活動(dòng),各項(xiàng)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃及數(shù)量說明,實(shí)現(xiàn)對(duì)下一計(jì)劃時(shí)期的整體把握。企業(yè)以盈利為目的,經(jīng)營以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心。目前,我國很多企業(yè)還沒有建立完善正規(guī)的財(cái)務(wù)預(yù)算體系,有些企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中,只重視短期活動(dòng),忽視企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo),使得指標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相應(yīng)。重編制,而輕控制,在實(shí)施過程中不能以不變應(yīng)萬變,沒有做出及時(shí)的調(diào)整,使脫離現(xiàn)實(shí)的預(yù)算成為管理的裝飾品。不完善或不正確的財(cái)務(wù)預(yù)算體系對(duì)于企業(yè)無疑是慢性自殺的行為。所以,新會(huì)計(jì)制度下,企業(yè)要想做長跑健將而非短跑冠軍,正確完善的財(cái)務(wù)預(yù)算是使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式完善最為重要的“韁繩”。
1.2.2 財(cái)務(wù)信息化體系的完善
財(cái)務(wù)信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎(chǔ)。當(dāng)今,很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善,尤其是財(cái)務(wù)信息化體系的完善,使得企業(yè)設(shè)備落后,和國際技術(shù)脫軌,直接影響企業(yè)的整體發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,財(cái)務(wù)信息不是一成不變的,因此新的財(cái)務(wù)管理模式要跟隨信息的變化而更新,保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性,協(xié)助財(cái)務(wù)管理工作者更快速的完成管理工作,提高工作效率,保證財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量,對(duì)于財(cái)務(wù)管理模式的完善具有重要意義。
1.3 財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新
企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度在實(shí)際工作中起規(guī)范、指導(dǎo)作用。是企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展與規(guī)模,針對(duì)財(cái)務(wù)管理模式,財(cái)務(wù)工作制定的公司制度。實(shí)現(xiàn)宏觀控制,使企業(yè)內(nèi)的自有資源做到最大程度上的利用。在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理實(shí)踐過程中,我們不難發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)支出方面做不到有效嚴(yán)格的監(jiān)督,不能及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算與成本控制,內(nèi)部控制制度不夠完善。在新會(huì)計(jì)制度背景下,改善這一現(xiàn)狀不僅需要企業(yè)做好健全的財(cái)務(wù)管理制度,還需要做出創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理制度,隨著經(jīng)濟(jì)腳步的加快,財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的重要性逐漸凸顯出來,成為了企業(yè)發(fā)展的重要保證,同時(shí)也成為促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放不斷深化的必要條件。財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)與創(chuàng)新是企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的“車輪”。財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新才能使企業(yè)跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì),才能使企業(yè)得到長期的生存與發(fā)展。
2 結(jié)束語
新會(huì)計(jì)制度為企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的革新鋪平了道路,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范圍日益擴(kuò)大,在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式的地位得到了相應(yīng)的鞏固和提高,要使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)完善,在企業(yè)樹立財(cái)務(wù)管理人員的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理意識(shí)的同時(shí),還要完善財(cái)務(wù)管理體系,做到對(duì)企業(yè)的整體把握,掌握準(zhǔn)確、可靠、最新的財(cái)務(wù)信息,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程的全面財(cái)務(wù)監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)務(wù)效應(yīng),做好財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),適時(shí)創(chuàng)新才能增強(qiáng)企業(yè)自我改造自我完善自我發(fā)展的能力,才得以保證企業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,保證企業(yè)在社會(huì)壓力中的穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]林華靜.關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的分析研究[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,20xx,35 (06):23-25
[2]陳穎達(dá).中國電力研究院財(cái)務(wù)管理模式研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,20xx,(05)
[3]何麗娜.試論企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題和對(duì)策[J].新疆有色金屬,20xx,45(08):26-27
會(huì)計(jì)制度論文12
摘要:棚戶區(qū)改造是我國民生工程的重要組成部分,棚戶區(qū)改造的主要目的是為了解決我國低收入人群的住房環(huán)境,棚戶區(qū)的住房條件較為惡劣,具有人口集中化,治安問題突出的缺陷,嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定和城市建設(shè)的形象。所以說棚戶區(qū)改造政策的出臺(tái)是國家勢(shì)在必行一項(xiàng)民生工程。同時(shí)棚戶區(qū)在改造的過程中涉及了眾多的財(cái)務(wù)問題,也是我國建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度的革新為棚戶區(qū)改造的財(cái)務(wù)管理問題提供了必要的制度保障。本文通過對(duì)棚戶區(qū)改造的概述,探討基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度在棚戶區(qū)改造中的靈活運(yùn)用,為我國棚戶區(qū)改造的順利開展提供良好的理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)會(huì)計(jì)制度棚戶區(qū)改造靈活運(yùn)用
棚戶區(qū)改造是國家城市建設(shè)的一項(xiàng)大工程。在改造的過程中既存在房地產(chǎn)開發(fā)的作用,又具有明顯的行政改造作用;既具有市場(chǎng)化運(yùn)作的趨勢(shì),又存在明顯的行政干預(yù)特質(zhì);改造資金一部分來源于銀行貸款,一部分又來自國家的財(cái)政支持。因此在這種復(fù)雜的背景下,棚戶區(qū)改造必須要有強(qiáng)大的制度支持才能順利的展開。而基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度則為其提供了重要的制度支撐;緯(huì)計(jì)制度的運(yùn)用,將拆遷的成本和新建筑開發(fā)生產(chǎn)成本同時(shí)納入到會(huì)計(jì)核算中,同時(shí)還能有效的計(jì)算財(cái)政補(bǔ)貼費(fèi)用和銀行貸款費(fèi)用。可以有效解決棚戶區(qū)改造過程中出現(xiàn)的惡劣的財(cái)務(wù)問題,避免棚戶區(qū)改造的財(cái)務(wù)實(shí)踐與理論出現(xiàn)脫離。但是當(dāng)前基本會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,存在不完善的缺陷,這就需要我們根據(jù)棚戶區(qū)改造的實(shí)際,靈活的運(yùn)用基本會(huì)計(jì)制度,擴(kuò)展棚戶區(qū)財(cái)務(wù)的內(nèi)涵和外延,從根本上保障棚戶區(qū)改造的順利實(shí)施。
一、棚戶區(qū)改造概述
1.棚戶區(qū)改造的基本內(nèi)涵。
國內(nèi)棚戶區(qū)改造與國外的貧民窟建設(shè)有所不同,雖然兩者都屬于居住區(qū)域的貧困狀態(tài),但我國棚戶區(qū)通常是指坐落在城市邊緣區(qū)域或者老城區(qū)的一部分具有環(huán)境差、歷史悠久的特點(diǎn)并與主城區(qū)的整體發(fā)展呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)狀態(tài)的建筑群。另外棚戶區(qū)的另一個(gè)重要的特點(diǎn)就是其在政府的行政控制范圍之內(nèi),受到國家的管理和控制。通常情況下棚戶區(qū)的建筑面積大且集中,因?yàn)槟昃檬薹课荽蠖噍^破舊,另外居住區(qū)域的環(huán)境也呈現(xiàn)臟亂差的特點(diǎn)。所以在城市化建設(shè)的推動(dòng)下,國家對(duì)棚戶區(qū)的改造勢(shì)在必行。
2.國家對(duì)棚戶區(qū)改造的專項(xiàng)資金管理。
在深入研究棚戶區(qū)改造中如何靈活運(yùn)用基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度之前,我們必須充分的掌握國家對(duì)棚戶區(qū)改造的`專項(xiàng)資金管理辦法。具體的內(nèi)容有:首先強(qiáng)調(diào)棚戶區(qū)改造的資金補(bǔ)助應(yīng)該遵照公開、透明的原則,專項(xiàng)基金不能用于棚戶區(qū)改造之外的配套建設(shè)或其它商業(yè)建設(shè)支出等。再者,地區(qū)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該遵照分賬核算、專門管理、?顚S玫脑瓌t,確保資金的合理運(yùn)用。其次各地區(qū)棚戶區(qū)改造的政策性補(bǔ)助資金應(yīng)該根據(jù)棚戶區(qū)改造的實(shí)際運(yùn)行采用適當(dāng)調(diào)整的策略。
二、基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度在棚戶區(qū)改造中的靈活運(yùn)用
1.在“待攤投資”上的運(yùn)用。
基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定,在對(duì)建設(shè)單位的實(shí)際支出費(fèi)用進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)該根據(jù)規(guī)定的要求采用分?jǐn)傆?jì)入的方法對(duì)各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用支出的成本進(jìn)行核算。在整個(gè)項(xiàng)目之下應(yīng)該設(shè)立具體的明細(xì)賬目,稱為二級(jí)的明細(xì)賬目,主要包括工程施工單位的管理成本、住戶土地征收和占用的有償使用成本、建設(shè)區(qū)域地質(zhì)勘查成本、施工時(shí)臨時(shí)設(shè)施搭建的成本、土地有償使用稅等。
基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度在棚戶區(qū)改造中的運(yùn)用如下所示:
(1)首先因?yàn)榕飸魠^(qū)改造時(shí)需要涉及眾多的拆遷問題,例如宅基地核對(duì)、產(chǎn)權(quán)鑒定、土地有償支付等要按照地號(hào)和面積進(jìn)行核算。因此在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算中應(yīng)該按照基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,把每個(gè)住戶的地號(hào)看做二級(jí)的明細(xì)賬目,將多種支付成本看做三級(jí)的明細(xì)賬目。
例如我們可以這樣表示:土地勘測(cè)費(fèi)用,可以用待攤投資-xx地號(hào)-勘測(cè)成本表示;土地的有償使用費(fèi)用,可以用待攤投資-xx地號(hào)-土地占用成本來表示等。
。2)其次對(duì)下屬的三級(jí)明細(xì)賬目的設(shè)置,主要包括一些更加明細(xì)的賬目。例如可以在建設(shè)單位的管理費(fèi)用下劃分更加明細(xì)的賬目。可以包括:待攤投資-管理費(fèi)用-人力成本;待攤投資-管理費(fèi)用-運(yùn)營成本;待攤投資-管理費(fèi)用-拆舊成本等。
2.在基本建設(shè)收入和支出上的運(yùn)用。
2.1基本建設(shè)收入核算。
基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度表明,基本建設(shè)收入主要是指建設(shè)單位在工程施工過程中產(chǎn)生的和上交的收入費(fèi)用。但是靈活的運(yùn)用到棚戶區(qū)改造中,應(yīng)該根據(jù)棚戶區(qū)改造的實(shí)際情況合理的核算建設(shè)單位的收入。我們可以將其充分運(yùn)用到住戶回遷和房屋建設(shè)后的銷售收入核算上。通常情況下,根據(jù)有關(guān)棚戶區(qū)改造的規(guī)定,對(duì)住戶的回遷采取“拆一還一”或是“等價(jià)值交換”的策略和原則,也就是說改造過后的房屋戶型和拆遷之前的房屋面積對(duì)等。如果回遷戶想要增加房屋面積就要按照成本價(jià)交納多出面積的資金,如果再此規(guī)定的安置面積之外還要增設(shè)房屋面積,就按照商品價(jià)格計(jì)算。因此為了更好的將成本價(jià)格和商品價(jià)格區(qū)分開來,財(cái)務(wù)核算人員可以為兩部分價(jià)格設(shè)置二級(jí)明細(xì)賬目,并根據(jù)地號(hào)的不同輔助會(huì)計(jì)核算的進(jìn)行。例如某一地號(hào)的住戶拆遷之前的面積為53.27平方米,回遷之后想要的戶型是65平方米,按照建設(shè)單位的設(shè)置的最小戶型來算最接近55平方米,那么53.27與55平方米的差按照成本價(jià)格核算,之后55平方米與65平方米的差則按照商品成本價(jià)格核算。
2.2基本建設(shè)支出核算。
在基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度中闡述支出核算費(fèi)用主要包括河道清淤費(fèi)用、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)用、群眾補(bǔ)助費(fèi)用等一些不能形成資產(chǎn)回報(bào)的支出費(fèi)用上。但是在棚戶區(qū)改造的建設(shè)支出,主要是指各個(gè)地號(hào)在房屋回遷上應(yīng)該上交的稅金。但是因?yàn)榕飸魠^(qū)改造的實(shí)施屬于政府建設(shè)的惠民工程,因此在支出核算的過程中會(huì)給予一定的優(yōu)惠政策。也就是說建設(shè)單位在設(shè)置的基本戶型內(nèi),住戶增加的面積可以不用繳納營業(yè)稅,因此基本建設(shè)支出費(fèi)用的核算的內(nèi)容就是在基本安置面積之外的計(jì)入商品價(jià)格的那部分面積所繳納的稅金。例如某地號(hào)房屋的拆遷之前的測(cè)量面積為53.49平方米,回遷之后選擇的戶型為65平方米,這一回遷的住房面積可能最接近建設(shè)單位設(shè)置的最基本戶型55平方米,那么53.49與55平方米的差就要按照成本價(jià)格核算,但不需要對(duì)其進(jìn)行支出核算,但是從55平方米到65平米的那10平方米就要按照商品價(jià)格進(jìn)行核算,這一部分的價(jià)格所繳納的稅金就包括在建設(shè)支出的核算中。
3.專項(xiàng)收入的運(yùn)用。
從上文中我們了解到棚戶區(qū)改造的資金主要來自三方面的投入,一是政府資金補(bǔ)助;二是銀行貸款;三是凈地拍賣資金。因此為了更好的對(duì)這些資金進(jìn)行核算,財(cái)務(wù)人員可以根據(jù)基本會(huì)計(jì)建設(shè)制度靈活的設(shè)立專項(xiàng)收入賬戶。棚戶區(qū)改造采用政府和市場(chǎng)相結(jié)合的手段,也就是說政府將一定的拆遷地塊,拿到市場(chǎng)中,采用公開競(jìng)標(biāo)的方式,允許建設(shè)公司參與到建設(shè)中。通常情況下專項(xiàng)收入賬目的二級(jí)核算以競(jìng)標(biāo)成功的公司名稱命名,并在此基礎(chǔ)上設(shè)立各個(gè)地塊收入的三級(jí)明細(xì)賬目,這樣就能保障核算的簡(jiǎn)單化和準(zhǔn)確性。例如可以這樣設(shè)置某房地產(chǎn)開發(fā)公司的中標(biāo)價(jià)款,專項(xiàng)收入-某房地產(chǎn)開發(fā)公司-xx地號(hào)。采用這種方式可以使某房地產(chǎn)公司競(jìng)標(biāo)的地號(hào)一目了然的顯示在賬目上,有利于提升會(huì)計(jì)核算的效率。
三、結(jié)語
棚戶區(qū)改造的實(shí)施是我國城市化建設(shè)必然要經(jīng)歷的一個(gè)過程。但棚戶區(qū)的改造時(shí)所面臨的拆遷、房屋建設(shè)、回遷安置等也是一個(gè)涉及面極廣的問題。因此棚戶區(qū)改造的會(huì)計(jì)核算的工作量和難度也是其它基本建設(shè)核算所不能比較的。在此形式下,我們應(yīng)該靈活的運(yùn)用基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)棚戶區(qū)改造會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]張明偉.基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度在棚戶區(qū)改造中的靈活運(yùn)用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx,(7):49-51.
[2]歐陽衛(wèi)紅.改革基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的思考[J].教育財(cái)會(huì)研究,20xx,24(5):18-21.[3]徐智鵬.棚戶區(qū)改造的經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理研究[J].金融理論與實(shí)踐,20xx,(8):15-20.
會(huì)計(jì)制度論文13
一、我國原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷
我國原成本會(huì)計(jì)制度體系是由《國營企業(yè)成本管理?xiàng)l例》、〈〈國營工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》構(gòu)成隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變遷,該制度體系已經(jīng)不能滿足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面:
第一,成本核算方法落后我國于20世紀(jì)80年代
頒布的成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法是在國家推廣經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的背景下制定的,它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位,而沒有提及作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法等先進(jìn)的成本核算方法。
第二,制造費(fèi)用分配方法過于簡(jiǎn)單隨著機(jī)械化程度的提高,企業(yè)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,制造費(fèi)用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大,但原產(chǎn)品成本核算規(guī)范體系中所規(guī)定的制造費(fèi)用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過于簡(jiǎn)單,這就直接導(dǎo)致了產(chǎn)品成本的計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確
第三,過度依賴會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規(guī)范近年來,隨著成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來進(jìn)行處理由于會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)范企業(yè)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息,對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理和對(duì)外報(bào)告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規(guī)范,所以它不能完全代替成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。
第四,與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后,隨著我國對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展,國際社會(huì)特別是歐美國家對(duì)我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查案急劇增加,且又大多以我國企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的,但與我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國際慣例差異較大,企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)所普遍認(rèn)可不無關(guān)系。
二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新及作用
為了彌補(bǔ)我國原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作,保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整,促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行))鰣會(huì)〔20xx丨17號(hào)),并規(guī)定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。
(一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新點(diǎn)
1.對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品商品,以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。
2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農(nóng)業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類,并對(duì)各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規(guī)定。
3.規(guī)定制造業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)和條件,利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用作業(yè)成本法對(duì)不能直接歸屬于成本核算對(duì)象的成本進(jìn)行歸集和分配。
4.規(guī)定企業(yè)可以采用標(biāo)準(zhǔn)成本法對(duì)直接材料進(jìn)行曰常核算,但在期末應(yīng)將所耗用的直接材料的標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整為實(shí)際成本。
5.對(duì)制造費(fèi)用的核算內(nèi)容作出了規(guī)定,即制造費(fèi)用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用,包括企業(yè)生產(chǎn)部門(如生產(chǎn)車間)發(fā)生的水電費(fèi)固定資產(chǎn)折舊無形資產(chǎn)攤銷管理人員的職工薪酬勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)國家規(guī)定的有關(guān)環(huán)保費(fèi)用季節(jié)性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對(duì)象多維度,是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎(chǔ),按照企業(yè)有關(guān)部門的生產(chǎn)流程及其相應(yīng)的成本管理要求,利用現(xiàn)代信息技術(shù),組合出產(chǎn)品維度工序維度車間班組維度生產(chǎn)設(shè)備維度客戶訂單維度變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對(duì)象多層次,是指根據(jù)企業(yè)成本管理需要,劃分為企業(yè)管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出,成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對(duì)象的傳統(tǒng)思維,拓展了包括以作業(yè)為基礎(chǔ)來確定成本核算對(duì)象的新思路,并實(shí)現(xiàn)了分層次管理成本的新手段。
(二)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量
會(huì)計(jì)信息失真是我國經(jīng)濟(jì)生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會(huì)計(jì)信息的重要組成部分,成本信息質(zhì)量決定了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量因此,筆者認(rèn)為,由于原制度層面上的缺陷所導(dǎo)致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確的問題,是我國會(huì)計(jì)信息失真的重要原因之一。
企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動(dòng)因,并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費(fèi)用,所以,采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計(jì)算的準(zhǔn)確性,進(jìn)而提高我國成本信息乃至整個(gè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
2.有利于促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發(fā)達(dá)國家拒絕承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國地位,所以國際上時(shí)有進(jìn)口國調(diào)查機(jī)構(gòu)藉產(chǎn)品成本核算問題對(duì)我國某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施,這在一定程度上影響了我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為,如合理地解決成本費(fèi)用的歸集和分配問題,以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同,提高我國出口產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性,并使我國出口企業(yè)提供的成本信息得到國際上的普遍認(rèn)可,能成為國際反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的“最佳可采證據(jù)因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對(duì)于謀求中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位提高我國企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力,以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰(zhàn)略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價(jià)格監(jiān)管部門對(duì)自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價(jià)格監(jiān)管
我國對(duì)煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品,通常采用成本加成的定價(jià)方法,即這些行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不是通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定,而是由政府價(jià)格監(jiān)管部門依據(jù)各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價(jià)法下,產(chǎn)品定價(jià)依賴于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對(duì)稱的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會(huì)使得自然壟斷企業(yè)很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價(jià)因此,依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對(duì)自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計(jì),并在此基礎(chǔ)上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標(biāo)準(zhǔn)成本來確定其價(jià)格,能夠防止政府價(jià)格監(jiān)管部門被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現(xiàn)象所蒙蔽,保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格趨于合理,并以此保護(hù)社會(huì)公眾的利益不被損害,以及推動(dòng)自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為,增強(qiáng)其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動(dòng)性。
4.有利于進(jìn)一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著政府采購制度在美國等西方發(fā)達(dá)國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益,而且還具有調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。
然而,由于制度不完善等問題的存在,致使在我國的政府采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)成本失控采購價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格采購成本居高不下的怪現(xiàn)象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中,明確了哪些支出可以計(jì)入成本,哪些支出不能計(jì)入成本,以及成本費(fèi)用的確認(rèn)計(jì)量分配方法等這樣,一方面使得各生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比,為政府對(duì)采購合同的談判和標(biāo)的價(jià)格的確定提供了一個(gè)更加充分的依據(jù);另一方面,也為政府采購審計(jì)監(jiān)督工作的有效運(yùn)行創(chuàng)造了有利條件。
三、進(jìn)一步完善我國成本會(huì)計(jì)制度體系建設(shè)的建議
(一)制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中取得的重大成果,它對(duì)于我國成本會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用然而,從成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的國際慣例來看,制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依然是新時(shí)期我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的必然選擇。
從國際上看,美國日本韓國印度等國家都有成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡管這些國家的政治經(jīng)濟(jì)法律文化環(huán)境與我國有著較大的差異,但其制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要目標(biāo)與我國卻是完全一致,即都是為了加強(qiáng)對(duì)政府采購軍品采購以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格管制成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的`重要組成部分,在規(guī)范成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平,以及加強(qiáng)特殊業(yè)務(wù)的價(jià)格管制方面,比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢(shì)因此,借鑒其他國家的成功經(jīng)驗(yàn),加快我國成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的步伐,是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)慣例趨同和等效的大勢(shì)所趨。
(二)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍
標(biāo)準(zhǔn)成本法亦稱標(biāo)準(zhǔn)成本制度,是傳統(tǒng)的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本對(duì)比,分析成本差異,尋找產(chǎn)生差異的原因,并進(jìn)行改進(jìn),從而達(dá)到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的它包括制定標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算和分析成本差異處理成本差異三個(gè)環(huán)節(jié)所組成的完整系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本法自20世紀(jì)20年代形成以來,在美國等西方企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用自改革開放以來,我國已有越來越多的企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法進(jìn)行應(yīng)用,國內(nèi)的許多學(xué)者也對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用進(jìn)行了深入研究和系統(tǒng)總結(jié)。
如前所述,引入標(biāo)準(zhǔn)成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng)新,但遺憾的是制度中僅規(guī)定企業(yè)在直接材料的核算中采用標(biāo)準(zhǔn)成本法,這似乎表明準(zhǔn)則制定者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用仍然顧慮重重。
筆者認(rèn)為,盡管標(biāo)準(zhǔn)成本法對(duì)企業(yè)成本會(huì)計(jì)信息化水平和成本會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求較高,但從當(dāng)前我國大中型企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況來看,全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方面的優(yōu)勢(shì),建議我國在成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中,進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍,即標(biāo)準(zhǔn)成本法不僅在直接材料直接人工制造費(fèi)用的核算中可以采用,對(duì)于期間費(fèi)用的核算也可以采用適時(shí)引入變動(dòng)成本法對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,近年來,受西方國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭所影響,我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對(duì)我國某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據(jù)統(tǒng)計(jì),自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調(diào)查的案件數(shù)量,以及平均每年被實(shí)施反傾銷措施的案件數(shù)量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴(yán)重?fù)p害我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,影響我國對(duì)外貿(mào)易乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基于此,正視國際反傾銷的嚴(yán)峻形勢(shì),深入研究我國在反傾銷應(yīng)對(duì)中所面臨的成本會(huì)計(jì)制度層面的問題及其解決方案,無疑是當(dāng)前我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中的重大課題。
國際反傾銷調(diào)查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動(dòng)成本法,即直接材料直接人工和變動(dòng)制造費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本,而對(duì)于固定制造費(fèi)用則直接計(jì)入當(dāng)期損益但我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規(guī)定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法,即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費(fèi)用項(xiàng)目其中制造費(fèi)用不但包括變動(dòng)制造費(fèi)用,也包括固定制造費(fèi)用由此不難看出,只有引入變動(dòng)成本法的成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,才能真正實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)規(guī)范的國際趨同和等效,并使我國成本會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國際反傾銷調(diào)查所需的產(chǎn)品成本信息,從而徹底擺脫我國企業(yè)在反傾銷應(yīng)對(duì)中所處的不利地位。
當(dāng)然,引入變動(dòng)成本法是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和配合,這就要求準(zhǔn)則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過急,方能實(shí)現(xiàn)我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的又一次飛躍。
會(huì)計(jì)制度論文14
摘要:我國的會(huì)計(jì)制度發(fā)展歷史悠久,在很早的時(shí)候就建立自己的會(huì)計(jì)制度,隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度也逐漸逐漸完善,并且正式的實(shí)施落實(shí)。會(huì)計(jì)學(xué)是工商管理的重要組成部分,在會(huì)計(jì)演變的過程中扮演著重要角色,目前,我國是走可持續(xù)發(fā)展道路,按照社會(huì)主義特色化方向發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)比較復(fù)雜,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算雖然整體有了一定的提升和改進(jìn),但現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題越來越明顯,為此,會(huì)計(jì)制度的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性,是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵和保證。本文對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了深入的研究分析,并且提出了一定的策略辦法。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度;問題;策略
我國的財(cái)務(wù)管理制度一直在不斷的改進(jìn)和完善,并且代代相傳,已經(jīng)形成了一個(gè)自有的體系。如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈,企業(yè)之間不在只是拼資金的時(shí)代,還要重視會(huì)計(jì)管理,我國的會(huì)計(jì)制度發(fā)展要更加的規(guī)范化、,這樣才能保證健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。回顧以前,許多的國際上市大公司,曾經(jīng)是叱咤商場(chǎng),最后因?yàn)闀?huì)計(jì)制度的疏忽嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。人們?cè)絹碓接X得會(huì)計(jì)制度的改革創(chuàng)新迫在眉睫,事業(yè)單位作為國家的直接執(zhí)行單位,也要緊跟社會(huì)發(fā)展步伐,對(duì)會(huì)計(jì)制度不斷的開拓創(chuàng)新。
一、目前我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀
。保畷(huì)計(jì)制度不夠規(guī)范
所謂沒有規(guī)矩不成方圓,無論企業(yè)多大還是機(jī)構(gòu)多強(qiáng)都要有一套合理的管理方案,來約束單位內(nèi)部工作人員的行為,會(huì)計(jì)制度也是如此,會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí),要按照一定的環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行,這就需要完善的會(huì)計(jì)制度,來約束和明確財(cái)務(wù)管理中的一些細(xì)節(jié)規(guī)范。使快人人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)能夠有條不紊,按部就班,減少錯(cuò)誤的出現(xiàn)。目前我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了信息的斷層比較嚴(yán)重,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員處理的會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí),很多都是經(jīng)過修飾的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),國營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的主要支柱,有些公司為了能夠上市,對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行財(cái)務(wù)改造,嚴(yán)重影響了我國的證券交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的健康發(fā)展。
。玻畷(huì)計(jì)制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)
作為一名會(huì)計(jì)人員。其責(zé)任很大,掌握著整個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈和經(jīng)營狀況,是企業(yè)負(fù)責(zé)人的左膀右臂,所以對(duì)于財(cái)務(wù)人員來說,每天跟金錢賬務(wù)打交道,所面對(duì)的誘惑力是相當(dāng)大的,目前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度還是不夠完善,有的會(huì)計(jì)人員為了個(gè)人利益,鉆會(huì)計(jì)制度不完善的空缺,和許多的發(fā)達(dá)國家相比較,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚,在會(huì)計(jì)制度制定上還不夠合理,總是存在著星星點(diǎn)點(diǎn)的漏洞,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表設(shè)計(jì)也不夠嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)報(bào)表總是有所修飾,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),沒有完善又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍耸掷m(xù),嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的長期發(fā)展。
。常聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)人員不夠?qū)I(yè)
就目前我國對(duì)于財(cái)務(wù)的教育情況來看,事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度并沒有得到很高的重視,可操作性并不高,現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員大多數(shù)都不是會(huì)計(jì)出身,都是從別的崗位調(diào)過來的,雖然考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,但是后期培訓(xùn)沒有跟上,事業(yè)單位的工作比較繁重,沒有時(shí)間學(xué)習(xí)交流,業(yè)務(wù)能力也不夠強(qiáng),造成記賬隨意、手續(xù)不清、錯(cuò)誤頻頻出現(xiàn),會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重缺失,還有事業(yè)單位在會(huì)計(jì)人員的編排上比較混亂,一人多個(gè)崗位,記賬、保管、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒有很好的分離開,沒有相互制約和相互監(jiān)督,這樣就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金收入公款被挪用,直接影響了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
4.核算原則的問題
現(xiàn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度核算原則是收付實(shí)現(xiàn)制度,這樣核算制度是以核算期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的收入和支出為計(jì)量基礎(chǔ),不考慮收入和支出的權(quán)責(zé),最為直接的后果是造成核算期內(nèi)收入和支出的不配比問題,不管是什么期間內(nèi)應(yīng)該發(fā)生的收入和支出只要在當(dāng)期實(shí)現(xiàn)都要確認(rèn)為當(dāng)期的收入和支出,而在實(shí)務(wù)中一般情況下當(dāng)期收入均包含以前年度應(yīng)該實(shí)現(xiàn)而因?yàn)榉N種原因未能實(shí)現(xiàn)的收入,同樣支出也存在這樣的問題,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息不能真實(shí)客觀的反映該期的經(jīng)濟(jì)信息,也使會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性和一致性,橫縱雙向都不具備可比性,進(jìn)而當(dāng)年的實(shí)際收入和支出計(jì)算出來的事業(yè)結(jié)余就存在問題,導(dǎo)致事業(yè)單位收支結(jié)余的核算虛假性出現(xiàn)。
二、會(huì)計(jì)制度的改革辦法和措施
。保(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度
目前,我國的事業(yè)單位采取的會(huì)計(jì)制度是收付實(shí)現(xiàn)制制度,由于國家的經(jīng)濟(jì)體制限制,以權(quán)責(zé)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)改革還不能夠大力推行,因?yàn)樨?cái)政公共管理體制的配套改革還沒有出臺(tái)政策,我們不能過于著急,要一步一步穩(wěn)穩(wěn)前行,第一,事業(yè)單位的收入和支出要能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出來,要結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制核算制度,對(duì)于應(yīng)該收入的還沒有入賬的,應(yīng)該支出的還沒有支付出去的費(fèi)用,都要計(jì)入當(dāng)天的損益里面,全部要登記入賬,這樣形成的結(jié)余才比較準(zhǔn)確,第二,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要追尋會(huì)計(jì)制度的客觀性和謹(jǐn)慎性,要能夠真實(shí)的反映每一筆收入和支出的來龍去脈,在收付實(shí)現(xiàn)制度下,核算依據(jù)是資金實(shí)際的收入情況,反映出的會(huì)計(jì)信息也只是資金的流動(dòng)情況,并不能夠反映整個(gè)財(cái)務(wù)的資金狀況,而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制度呢,對(duì)于資金去向看起來就更加直觀了,最后,要對(duì)要對(duì)整個(gè)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià),真實(shí)的反映事業(yè)單位的財(cái)政情況和結(jié)果。
。玻鞔_財(cái)務(wù)監(jiān)督的控制范圍,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度中監(jiān)督的主要內(nèi)容如下,(1)事業(yè)單位要定期編制財(cái)務(wù)預(yù)算,根據(jù)單位近期的財(cái)務(wù)計(jì)劃和方針目標(biāo),再進(jìn)行編制預(yù)算報(bào)表的時(shí)候要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。(2)對(duì)于事業(yè)單位的全部收入和全部支出情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于每一筆款項(xiàng)的去向來龍去脈都要清楚明白?磫挝坏拿恳还P支出是否符合要求,是否講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,各項(xiàng)款項(xiàng)的支出是否符合國家的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的監(jiān)督,包括是否按照國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍正確使用現(xiàn)金。(4)往來賬項(xiàng)的監(jiān)督,往來賬項(xiàng)的內(nèi)容是否合理,要做到及時(shí)清理。
。常ㄆ趯(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)
事業(yè)單位的.領(lǐng)導(dǎo)人員要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),要結(jié)合內(nèi)部的業(yè)務(wù),全面的加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)水平,增強(qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員對(duì)工作的熱情和責(zé)任感,對(duì)待工作要保持一份責(zé)任心,這是一種對(duì)待工作的態(tài)度。從各個(gè)方面提高會(huì)計(jì)人員整體的綜合素質(zhì),建議從以下幾個(gè)方面培養(yǎng),首先,深入研究培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的政治素養(yǎng),每一名會(huì)計(jì)人員要以身作則,樹立良好的財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí),不做違反法律的事情,要做好自我監(jiān)督和自我管理,其次,是要不斷的學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法規(guī),做到知法守法,必須堅(jiān)持正確的原則,最后是不斷的提高自身對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的了解,不斷了解會(huì)計(jì)法,必須具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)功底,對(duì)于事業(yè)單位的工作流程要相當(dāng)清楚。、
。矗⒔∪氖聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員,要從財(cái)務(wù)管理的根本工作抓起,做好細(xì)節(jié)工作。對(duì)于財(cái)務(wù)的基本工作要加以重視,并且不斷的改進(jìn)和完善,不斷的加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用,從根本上提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平,把財(cái)務(wù)管理的層面提高一大截,事業(yè)單位一般是會(huì)計(jì)集中核算的方式,主要是以資金控制為方向,對(duì)于財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格監(jiān)督,建立以會(huì)計(jì)核算為中心,一高效理財(cái)為方向,將所有的賬戶及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理,全部的集中起來,同意到會(huì)計(jì)核算中心,進(jìn)行全面的核算和管理,努力做到核算、管理、監(jiān)督成本最小、效率最高。
三、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展,財(cái)政管理體制也在改革創(chuàng)新,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革也一定是勢(shì)在必行。我國目前事業(yè)單位大多數(shù)以收付實(shí)現(xiàn)制為主要方式,這種方式已經(jīng)不足以反映現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息了,所以要完善我國現(xiàn)行的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度,就應(yīng)該充分借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)范要求,通過完善的制度建立科學(xué)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系。
參考文獻(xiàn):
[1]王娟.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題及對(duì)策[J].中外企業(yè)家,2015,(18).
。郏玻萋氛咨辏罱埽覈聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題與對(duì)策[J].中國外資,2014,(04).
。郏常莶汤^.論事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題及對(duì)策[J].民營科技,2012,(06)
會(huì)計(jì)制度論文15
美國的會(huì)計(jì)制度一直被公認(rèn)為是全世界最健全、最有效的會(huì)計(jì)制度。然而,安然公司破產(chǎn)和與之相關(guān)的美國會(huì)計(jì)危機(jī)引發(fā)了人們對(duì)美國會(huì)計(jì)制度缺陷的深刻反思。我國已經(jīng)加入WTO,成為世界經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,會(huì)計(jì)、審計(jì)行業(yè)也將更加開放,因此對(duì)美國會(huì)計(jì)制度缺陷的透視及反思,對(duì)于我國會(huì)計(jì)、審計(jì)改革戰(zhàn)略的制定具有參考價(jià)值。
一、以規(guī)則為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的缺陷
目前在國際上占據(jù)主導(dǎo)地位的主要有兩套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,一套是以規(guī)則為基礎(chǔ)(DetailedRulesBasis)的美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;一套是以原則為基礎(chǔ)(BasicPrinciplesBasis)的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(包括原國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭(zhēng)論由來已久。美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系相當(dāng)繁雜而具體,它包括美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告、緊急問題工作組(EITF)發(fā)布的問題解釋、美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)和證券交易委員會(huì)(SEC)發(fā)布的有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)則等。它們中許多都是根據(jù)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的某一問題而專門制定的,因此不少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)際上是會(huì)計(jì)規(guī)則。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是:公司可以減少交易設(shè)計(jì)的不確定性;注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以減少與客戶的紛爭(zhēng);證券監(jiān)管部門可以便于監(jiān)督實(shí)施。其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則曾經(jīng)為眾多國家所采納,不少國家認(rèn)為它代表了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規(guī)則為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的兩大缺陷:
。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過“交易設(shè)計(jì)”和“組織創(chuàng)新”逃避準(zhǔn)則的約束
安然事件表明,以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不僅總是滯后于金融創(chuàng)新,而且企業(yè)公司管理者在眾多的會(huì)計(jì)條款中能夠找到漏洞,可以通過“交易設(shè)計(jì)”和“組織創(chuàng)新”輕而易舉地逃避準(zhǔn)則的約束。比如對(duì)安然的表外財(cái)務(wù)利益問題上,準(zhǔn)則規(guī)定小于3%這一基準(zhǔn)可不將“特殊目的實(shí)體”(SPEs)列人合并報(bào)表范圍,這就鼓勵(lì)了上市公司將所有權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,導(dǎo)致上市公司故意隱瞞財(cái)務(wù)信息,打會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“擦邊球”。
。ǘ┎荒芊从辰(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)
以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過分強(qiáng)調(diào)技術(shù)細(xì)節(jié)反而給企業(yè)濫用準(zhǔn)則的機(jī)會(huì)。企業(yè)可以技巧性地安排技術(shù)上完全合乎規(guī)定的交易,同時(shí)又避免報(bào)告交易的實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義。因?yàn)槊绹鴷?huì)計(jì)準(zhǔn)則只注重人們對(duì)投資工具是否擁有形式上的合法所有權(quán),而不是對(duì)投資工具的實(shí)質(zhì)控制權(quán),這樣極易誘導(dǎo)人們只注重交易的形式,而漠視交易的`實(shí)質(zhì),獨(dú)立的專業(yè)判斷讓位于機(jī)械的套用規(guī)則。其結(jié)果,會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能敷衍了事,認(rèn)為只要不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則詳細(xì)的硬性規(guī)定,就是正確的,而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否公允反映麻木不仁。與此相對(duì)照,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行“實(shí)質(zhì)重于形式原則”,可迫使安然這類公司在其“特殊目的實(shí)體”成立時(shí)就對(duì)表外利益進(jìn)行披露。
二、民間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的缺陷
按美國的法律,美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)屬于SEC,但事實(shí)上執(zhí)行的是以民間自律為主的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)FASB,安然事件充分暴露了民間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的如下缺陷:
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定具有明顯的利益相關(guān)者傾向
負(fù)責(zé)制定美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的FASB是一個(gè)非盈利的民間組織,它的權(quán)威來源于法律要求公共公司(publiccompanies,公共公司的定義比上市公司更廣)的財(cái)務(wù)報(bào)告必須遵守公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,它的經(jīng)費(fèi)主要來源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機(jī)構(gòu)來制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則原本是希望會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過程免受政治或商業(yè)利益的影響,而事實(shí)上FASB在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)常常受到各種利益團(tuán)體的游說。特別是當(dāng)一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告影響較大時(shí),F(xiàn)ASB必須為平衡各方利益而妥協(xié),這樣公布的準(zhǔn)則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如,F(xiàn)ASB在1994年前后,準(zhǔn)備出臺(tái)一項(xiàng)要求將股票期權(quán)作為費(fèi)用予以確認(rèn)和計(jì)量的準(zhǔn)則。由于該準(zhǔn)則的出臺(tái)將嚴(yán)重?fù)p害美國大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護(hù)自己的利益,美國大公司不斷游說國會(huì),以至于許多國會(huì)議員提出了“1994年會(huì)計(jì)改革法案”,要求“任何新的準(zhǔn)則或原則,以及對(duì)現(xiàn)行準(zhǔn)則或原則的修訂,只要準(zhǔn)備用于根據(jù)本法案提供的會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,只有獲得SEC法定委員會(huì)多數(shù)贊成票的情況下,方能生效!焙髞,在克林頓總統(tǒng)的干預(yù)下,該項(xiàng)法案未予通過。為了避免出現(xiàn)FASB制定準(zhǔn)則,SEC批準(zhǔn)準(zhǔn)則局面的出現(xiàn),F(xiàn)ASB相當(dāng)明智地做出妥協(xié),只要求將股票期權(quán)作為費(fèi)用予以披露,而無需確認(rèn)。結(jié)果是根據(jù)第123號(hào)準(zhǔn)則,企業(yè)向雇員發(fā)放認(rèn)股權(quán)時(shí)不需要確認(rèn)相關(guān)的成本,這是明顯違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的配比原則的。
。ǘ┳杂(jì)準(zhǔn)則制定時(shí)間過長
例如,有關(guān)“特殊目的實(shí)體”的準(zhǔn)則,F(xiàn)ASB已醞釀了20年之久,至今依然無任何結(jié)果。而安然的向題起因就是安然長期有意掩蓋它在“特殊目的實(shí)體”的負(fù)債和損失。另一個(gè)發(fā)人深思的問題是:FASB在20世紀(jì)90年代不遺余力地制定關(guān)于衍生金融工具方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,為何包括安然在內(nèi)的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規(guī)避準(zhǔn)則的約束?從準(zhǔn)則制定的效率角度看,F(xiàn)ASB必須決定是制定一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)基本準(zhǔn)則來規(guī)范衍生金融工具的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,還是針對(duì)不同的衍生金融工具制定一系列的具體準(zhǔn)則,并提供詳細(xì)的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面耗費(fèi)了大量人力物力,但收效甚微,而且嚴(yán)重影響了準(zhǔn)則制定的整體效率。如何提高準(zhǔn)則制定效率,以應(yīng)對(duì)資本市場(chǎng)創(chuàng)新所帶來的層出不窮的問題,已成為后安然時(shí)代FASB面臨的一個(gè)中心問題。
三、美國會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的缺陷
安然事件是市場(chǎng)失敗的典型例證。市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常時(shí),誰也不要政府干預(yù)。但發(fā)生重大的市場(chǎng)衰敗時(shí),社會(huì)公眾必然會(huì)指責(zé)政府監(jiān)管不力,并強(qiáng)烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的如下缺陷:
。ㄒ唬┟耖g主導(dǎo)監(jiān)管模式本身是自相矛盾的
美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)自設(shè)立以來,一直扮演著雙重角色:既是注冊(cè)會(huì)計(jì)師合法權(quán)益的“守護(hù)神”,又是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為的“監(jiān)管者”。這種主要依靠民間組織進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管的模式本身就是自相矛盾,怎么會(huì)維護(hù)公眾利益呢?AICPA除了負(fù)責(zé)制定審計(jì)準(zhǔn)則外,還負(fù)責(zé)制定職業(yè)道德和后續(xù)教育準(zhǔn)則,并組織全國性統(tǒng)一考試。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格由各州授予,對(duì)違規(guī)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的制裁也由各州負(fù)責(zé),AICPA在這方面缺乏相應(yīng)的權(quán)力。為了確保審計(jì)質(zhì)量,美國實(shí)行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機(jī)制。自1977年開始同業(yè)核查以來,從未有過一家大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所被亮過紅牌。在安然事件曝光前,“五大”之一的德勤對(duì)安達(dá)信做了同業(yè)互查后,給安達(dá)信的審計(jì)質(zhì)量開了“綠燈”。安然事件曝光后,德勤對(duì)安達(dá)信審計(jì)質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告已成為笑料。
【會(huì)計(jì)制度論文】相關(guān)文章:
會(huì)計(jì)制度論文11-05
會(huì)計(jì)制度論文11-19
公司會(huì)計(jì)制度的論文11-23
會(huì)計(jì)制度體系的安全論文01-17
會(huì)計(jì)制度論文15篇12-09
會(huì)計(jì)制度論文(15篇)12-12
會(huì)計(jì)制度論文15篇02-02
會(huì)計(jì)制度論文(15篇)02-02
會(huì)計(jì)制度論文精選15篇02-07
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的影響論文07-16