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探析紅旗鎮節水灌溉技術模式及推廣對策
摘要： 七臺河市新興區紅旗鎮的水資源現狀急需發展節水灌溉，通過多年來的實踐，總結出了適合當地特色的、不同類型區的節水灌溉工程技術模式，如果能在生產生活中得到推廣和應用，將會取得顯著的節水、增產、增效的效果。同時提出了推廣這些節水灌溉模式過程中存在的一些問題及對策。
關鍵詞： 節水灌溉；技術模式；推廣對策；黑龍江七臺河；新興區紅旗鎮
水利是農業的命脈，糧食的增產往往是通過灌溉面積的增加來實現的，然而灌溉面積的增加已受到水資源總量和用水結構變化的雙重制約。因此，發展農業的根本出路在于節水。推廣節水灌溉技術模式能更好地使用節水灌溉技術，發展節水農業，提高水資源的利用效率，這是加強農業基礎設施建設、加快農業科技進步、提高農業綜合生產能力的一種有效措施。紅旗鎮是七臺河市新興區唯一的鄉鎮，地處城郊，總面積130km2。全鎮轄12個行政村，2個直屬場，耕地面積1 950hm2，總戶數5 576戶，總人口約2.38萬人，其中農業人口約1.86萬人。由于歷史原因，紅旗鎮與新興區城區沒有明顯的地域界限，有6個村屬城中村，城鄉混居。農業用水主要依靠由桃山水庫調劑的倭肯河水和地下水。而七臺河市又是一座水資源匱乏、缺水比較嚴重的煤炭工業城市。多年平均水資源量8.36億立方米，人均占有水資源量948 m3，是全國人均水平的1/2、全省人均水平的2/5。七臺河市區多年平均水資源量2.38億立方米，人均占有水資源量466 m3；均低于全省水平。桃山水庫擔負著全市城區居民的飲用水、工業用水，包括紅旗鎮在內的下游多個城、鎮的農業用水。遇到干旱年份，城區居民的飲用水及工業用水都不能完全保證，農業用水更是無從談起。新興區是七臺河老區，是七臺河市四大國有煤礦所在地。全區142km2的土地，大部分都是地下采空區，地下水流失嚴重，干旱季節，水量遠遠不能滿足小井灌溉需要。
1紅旗鎮不同類型節水灌溉的工程技術模式
1.1新建井灌區節水增效灌溉工程技術模式
按照“以水定井，統一規劃，合理開采，嚴格管理”的原則，在新建的井灌區發展節水增效灌溉。以開采有穩定可靠補給來源的淺層地下水為主，將井灌建設和節水灌溉結合起來，建設成節水型井灌區，做到既促進農業的發展，又防止地下水超采、環境惡化的結果。這種模式是：合理布井，采用先進的成井工藝提高機井質量，配套小型移動式噴滴灌機等節水灌溉設施。紅旗鎮按照這種模式可建成中心灌區26.7hm2，輻射區80hm2，項目區建成后灌水定額將會明顯下降，年節水預計10萬立方米，在全部農田實現全生育期灌溉的同時，地下水將得到有效控制，灌溉期間地下水位將基本保持不變，可有效提高農業抗災能力。由于取消了田間輸水土渠，還可節省渠道占用耕地面積。
1.2灌區田間工程節水改造模式
由于紅旗鎮原輸水渠道防滲襯砌率低，田間工程不配套，灌水方法落后，是發展節水灌溉的重點區域，特別是田間工程部分，由于以群眾投入為主，是當前節水灌溉最薄弱的環節。因此，這類灌區在對干、支渠等輸水工程進行防滲的同時，對田間工程進行節水改造。改造的模式是：對斗、農渠進行防滲襯砌，平整土地，重新確定溝渠規格，采用小畦灌、溝灌、長畦短灌和波涌灌等先進的地面灌水技術，并通過開展非充分灌溉、水稻控制灌溉、降低土壤計劃濕潤層深度和采用覆蓋保墑等農業綜合節水技術，實現渠灌區全方位節水。
1.3節水抗旱灌溉工程技術模式
由于七臺河市處在十年九春旱的季節性缺水地區，這類地區在農作物播種季節經常性地發生干旱，而在其他生長季節或生育階段降雨可滿足需水要求，如不采取抗旱灌溉輕者減產，重者絕收。對這類地區，采取的節水灌溉工程技術模式為：選用適宜當地的各種節水灌溉技術，如坐水種、軟管灌溉、輕小型移動式噴灌機組等和植樹種草培肥土壤、覆蓋保墑、合理耕作、采取節水灌溉制度相結合。紅旗鎮可采用坐水種節水抗旱灌溉模式，利用行走式注水點播機，將開溝、注水、點種、施肥、覆土一次作業完成，主要用于玉米、大豆的抗旱點灌。
2推廣對策
2.1加強宣傳，提高群眾的節水意識
發展節水灌溉必須要加強對節水灌溉技術的宣傳普及，實現干部群眾觀念上的變革。由單純的澆地向澆作物、科學節水轉變，用科學技術手段武裝農業。同時，做好節水灌溉的科技交流，讓群眾認識到農業節水的必要性和重要性，采用先進的取水、輸水設施，先進的微灌、噴灌機械，先進的滴灌、滲灌、微灌方法，提高水的有效利用率。
2.2政策配套，提高灌溉用水管理水平
由于節水法規制度建設相對滯后，尤其是灌溉用水的市場機制不鍵全，農用水價偏低，不利于節水灌溉工作的開展。在推行節水灌溉中，管理是最重要的環節，也是目前最不為人們重視的環節，重建設、輕管理仍是長期以來沒有解決好的一個重大問題。當前，灌區的農田灌溉水的水價僅為供水成本價的1/3～1/2。據有關部門統計，目前在水、種、肥農業生產投入三要素中，種子投入占27%，肥料占34%，而灌溉用水只占7%～9%。在一些引河灌區，水費支出僅占平均純收入的2.1%。由于水價太低，導致農民不愛惜水，不舍得在購買節水灌溉設備上花錢；由于水價太低，灌溉管理單位收取的水費入不敷出，反而鼓勵農民多用水；由于水價太低，水利工程難以維修更新，工程老化失修、帶病運行，效益日趨下降。在節水灌溉管理中，加快水價改革是最重要的管理措施。1998年中央水利工程供水出庫價或河道取水的渠首價平均1.3分/m3；地方水利工程的平均供水價格（批發價）為2.9分/m3；農業用水零售價5分/m3，適當提高水價，逐步達到成本水價，是水價改革的方向。目前不少灌區已開始適度提高灌溉用水的水價，但達到成本水價還很困難。為避免因水價上提，引起農業生產成本輪番上漲，應實行鼓勵節約用水的科學水價制度，如容量和計量兩部制水價和累進制水價，對于浪費水資源的行為，實行懲罰性水價。此外，在水資源的合理調配和灌溉服務體系的建設方面，也還遠不能適應當地經濟和社會發展的需要。因此，要根據不同的生產條件對不同類型，特別是小型水利工程因地制宜地實行股份制改造、承包經營、股份合作制、租賃拍賣等多種形式的產權制度改革。大中型灌區要積極推廣用水戶參與管理的經驗，通過提高水價和加強管理，逐步實現以水養水，達到節水的良性循環。要加強灌區內部管理，精簡機構，分流冗員，落實多種形式的經營管理責任制，降低成本，提高經濟效益。
2.3進一步強調因地制宜，克服推廣中的盲目性
目前可供選擇的節水灌溉技術有很多種，但都有一定的適宜范圍，必須因地制宜，做好調查研究，進行充分論證和多方案比較，特別要考慮當地的實情，選擇最適合本地區發展的節水灌溉技術措施。盡管在發展
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