論文計算機在稅收管理中的應用

論文計算機在稅收管理中的應用

　　摘要：在信息化大背景下，計算機不斷被應用于社會的各個行業和領域，在稅收管理工作方面，計算機發揮了不可替代的作用，其不斷推動稅收管理企業的現代化，使得稅收工作效率更快、準確率更高。由于地域和管理技術水平的差異，我國稅收管理出現了管理不規范、標準不統一等一系列問題，

　　大大影響了稅收征管改革進程。鑒于此，本文從計算機在稅收管理中的重要作用入手，深入探討稅收信息化建設的原則，以期為相關工作者提供有益參考。

　　關鍵詞：計算機；稅收管理；應用原則

　　一、計算機在稅收管理中的重要作用

　�。ㄒ唬┰诙愂展芾碇袘�用計算機保證了稅收收入的平穩增長

　　利用信息化工具加強稅收征管是實現稅收收入增長的重要手段。近年來，我國收稅收入不斷增長，稅收收入增長主要得益于社會的發展和經濟的增長，但應用計算機對稅收工作進行管理有利于查漏補缺，避免傳統管理的疏忽和違規操作，稅收信息化大幅度提高了稅收管理的效率和質量，

　　同時促進了稅務工作人員素質能力和依法治稅水平的提升，使稅收征管工作逐漸走向科學化和規范化。

　　（二）在稅收管理中應用計算機促進了稅收管理制度的完善

　　第一，計算機的應用加速推進了稅務單位架構的重組。信息化辦公最主要的特點之一就是便捷、高效，計算機應用于稅收管理后，稅務工作人員的“效率優先”意識被強化起來，并形成了直接面對納稅人的公共服務行政機構，稅務單位架構開始出現扁平化趨勢。第二，計算機的應用推動了稅收決策機制的改革。

　　信息化工具打破了時間和空間的壁壘，有效促進了資源的共享，跨地域、跨行業、跨部門的業務可以實時交互處理。因此，相對于專項部門、專享流程的傳統業務辦理模式，現代稅收業務變得更加復雜，這也對稅收決策提出了更高要求。第三，計算機的應用推動了稅收征管模式的改革。

　　我國進入信息化時代以來，網絡貿易和電子商務行業迅速發展，各種買賣和商務活動都可以在互聯網的大平臺上完成，整個市場呈現出多樣性、隱蔽性、隨機性、自由性、便捷性等特點，運用傳統的管理手段已經無法搜集完整的稅收信息，稅務部門亟須建立一張完善的稅收情報網絡，

　　實現即時監管，如此才能有效征管，從容應對急劇變化的新環境和新特點。

　�。ㄈ�）在稅收管理中應用計算機有效提高了稅收征管水平

　　信息不對稱理論認為，有關交易的信息在交易雙方之間的分布是不對稱的，這種對相關信息占有的不對稱狀況導致在交易發生前后分別發生“逆向選擇”和“道德風險”。因此，稅收部門在加強輿論宣傳引導的同時，還要創新管理征收的方法。盡可能多地掌握納稅人信息和稅源情況，

　　做到心中有數，應收盡收。而計算機的應用，則有效減少了信息不對稱的現象，使得稅收信息更加透明，稅收環境更加潔凈。

　　（四）在稅收管理中應用計算機為納稅人提供了更便捷和人性化的服務

　　計算機的應用改變了稅務征收和申報的方式，納稅人可以通過網絡直接申報，避免了上門辦理的各種麻煩，大大節約了時間和人力成本，征稅納稅效率得到提高。

　　二、計算機在稅收征管中的應用原則

　�。ㄒ唬┳龊靡巹�，堅持統一規劃原則

　　統一規劃要求稅收信息化工程是一個系統的整體，標準規范、統一運營，這就要求稅收信息化建設前就要做好規劃，打破地域、項目、部門之間的壁壘，在系統的軟硬件建設上都有一個科學的體系。其一，各個省市地方的稅收系統要統一歸總到全國的稅收系統之中，避免個性化開發、自成體系；

　　其二，要重視戰略和戰術，做好眼前和長遠功能規劃,逐步建立一個高效服務，透明化的綜合稅收征管系統。

　�。ǘ�）提高征管效率、服務納稅人原則

　　在稅收征管中引入計算機等信息化工具旨在提高工作效率和質量，為納稅人提供更加便捷的人性化服務，因此，在稅收征管系統建設時應盡多地考慮用戶感受，充分發揮計算機工具優勢，不斷簡化辦稅納稅流程，減少納稅人操作的時間和人力成本。美國是稅收信息化工程建設比較完善的國家，

　　他們的計算機征管網絡覆蓋于納稅申報、稅款征收、稅源監控、稅收違法處罰等每個環節，且實現了光電技術、自動化技術的植入，納稅人可以直接與計算機“對話”，充分滿足了納稅人的服務需求。

　�。ㄈ�）循序漸進，逐步推進的原則

　　稅收信息化是一項復雜、系統、長期性的工程，需要循序漸進，按部就班地來完成，因此，在建設過程中就要做好統籌，有重點、有緩急的分步進行。此外，中國幅員遼闊，各地區經濟文化和信息化發展程度都有較大差異，在稅收信息化建設上必須考慮各地的條件因素，并根據總體需要將問題科學分解，逐一攻破。

　　美國在進行收稅信息化建設時就將電子申報系統和納稅人服務系統作為重點和難點來優先解決，其他業務內容在使用過程中不斷測試，發現問題即時補漏。

　�。ㄋ模┓�定運行，確保安全性原則

　　安全是稅務系統健康運行的首要保證，系統安全體現在硬件設備、互聯網環境、軟件系統、數據庫、監測等各個環節，互聯網是一個虛擬的線上平臺，為了方便管理，稅務部門可以搭建擁有自主版權的獨立信息平臺，以盡可能保證數據生成、存儲和傳遞的安全性、可靠性。

　　此外，還應重視稅務信息系統的安全管理，安全管理包括行政管理和技術管理兩方面內容。行政管理重點包括安全管理機構、制度、人員、責任和監督機制等；技術管理重點包括工程建設和網絡運行等各個環節，以上工作應由稅務總局統一部署執行，做好明確分工，責任到人，充分保證納稅人利益和稅務信息化系統的健康運行。

　　三、結語

　　計算機的應用只是稅收信息化管理的一部分內容，形成完整、規范的稅收管理體制還需要廣大稅務工作者的不斷探索和研究，近年來，我們在計算機應用于稅收管理工作方面取得了一定成績，但也有很多不可忽視的問題。只有虛心學習、反復發現研究、不斷尋找最優建設方法才能切實提高自身工作水平，加強科學、規范化管理，早日實現稅收信息化的戰略目標。

　　作者:王力 單位:宜昌市地方稅務局納稅服務局

　　參考文獻：

　　[1]姚巧燕.信息化視角下納稅服務研究[D].東北財經大學.2011.

　　[2]劉文楠.數據挖掘在稅收分析中的應用研究[D].財政部財政科學研究所,2014.

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