農業技術推廣體系現狀與對策
轉變推廣目標是指轉變以往單一的推廣模式，開展技術與市場、農業與農村相結合的推廣模式。
摘要：介紹我國農業技術推廣體系發展現狀，分析我國農業技術推廣體系改革創新中存在的主要問題，最后提出了創新推廣方式、健全考評機制和轉變推廣目標等對策建議。
關鍵詞：農業技術;推廣體系;改革創新;經濟效益
作為世界農業大國，農業在我國的產業結構中處于關鍵性地位，關系到我國社會穩定和經濟發展。近年來，我國農業發展速度明顯加快，農業經濟效益明顯提高，這都要歸功于“科教興農”戰略的實施，歸功于農業技術推廣體系的大力支持。本文對我國農業技術推廣體系的現狀和問題進行探討，旨在為農業技術推廣體系的改革創新提供借鑒。
1我國農業技術推廣體系發展現狀
我國社會主義市場經濟體制的確立、深化改革的過程中，將農業生產、經營推向市場，參與市場競爭。以往的生產模式已經漸漸不能應對市場經濟帶來的機遇和挑戰，如何在市場經濟的競爭中摸索出一條生存壯大之路，成為我國農業的必然選擇。我國農業發展在歷史時期存在諸多問題，比如生產方式粗放、農產品結構單一、產品質量不高和生產效益太低等，在市場中常常處于競爭的劣勢一方。于是，農業生產技術的改革漸漸迫在眉睫，走上科技興農道路已經勢在必行。農業技術推廣體系的改革創新就是伴隨著農業市場化，市場經濟的改革發展中自發形成的[1]。在社會主義新農村的建設過程中，農村經濟和農村社會都發生了質的變化，原有的農業生產模式已不能適應新時代的發展要求，相應的農業技術推廣體系也必然面臨改革創新的選擇。在原有的體系中，存在以下問題：
(1)不能從實際出發的不良工作作風，忽視農村現有生產力和農民生存條件的實際情況，導致農業技術推廣體系的不適用性[2]。(2)農業技術推廣團隊的素質不高。這個問題體現在農業技術推廣人員的工作態度不認真、工作目的不明確，工作能力有待提高等，導致農業技術推廣體系的不完備不合理，在改革創新中需要重新建立一支高素質的技術人才隊伍。(3)管理工作做得不到位，管理環節經常出問題。在原有的農業技術推廣體系中，管理環節混亂，管理方案單一，管理人員不負責，沒有明確的制度保障，很多地區的農業技術推廣體系根本無人管理，一盤散沙。(4)推廣方法不得當，多流于形式主義，真正設計技術推廣層面的工作少之又少，收效微乎其微[2]。(5)農業技術推廣人員的知識結構不完善。以往的農業技術推廣人員進修情況很差，不能與時俱進，常常以落后陳舊的知識結構指導農業技術推廣，根本就不能適應新時代的發展要求。這些問題無法在原有的技術推廣體系中得到有效解決，只能尋求改革發展之策[3]。
2我國農業技術推廣體系發展中存在的問題
2.1物質保障缺乏
當下的農業技術推廣體系改革創新工作取得了喜人成果，但是仍然面臨諸多問題，其中最關鍵的一個就是農業技術推廣體系改革創新缺乏物質保障。農業技術推廣體系改革創新工作需要一定的經費支持，但是很多地區農業技術推廣部門常常出現推廣經費不足的情況，給農業技術推廣工作造成了相當大的阻力。比如，要加強技術推廣，就必須開展農業技術推廣培訓，但是培訓需要經費。如果讓農民自付學費學習農業技術，勢必有相當大一部分農民不會加入農業技術推廣學習行列中來，農業技術推廣部門也絕不可能強制農民自付學費來支持農業技術推廣工作，這樣就使得農業技術推廣進度緩慢，效果不佳。
2.2推廣工作不到位
農業技術推廣工作的開展需要設備支持、技術支持、服務支持和方法支持。但是很多地區的農業技術推廣部門無法滿足當前農業技術推廣的基本要求，技術落后、設備欠缺、服務不佳、方法不對，使得推廣工作久久推廣不到位，推廣力度和幅度也遠遠不夠，起不到什么作用。另外，有一部分農業技術推廣人員自身素質不佳，必須加強進修，與時俱進，用最先進的農業技術理論和實踐知識武裝自己。另有一部分農業技術推廣人員的工作態度不認真，服務不到位，缺乏耐心，不細心指導，不深入群眾。諸多現象都在表明，當下農業技術推廣體系很多工作仍然需要繼續改革進步，加強提高。
2.3忽略市場的重要作用
農業技術推廣以及農業技術改革都離不開市場的指引，農業技術推廣的最終目的就是要改變落后的農業生產模式，提高農業生產效率和農產品價值含量，使我國農業在未來的市場競爭中處于優勢地位。所以，市場導向才是農業技術推廣最應該關心的風向標，但是很多地區的農業技術推廣部門忽視對市場的把握，缺乏市場調研，對市場的當下趨勢缺乏客觀了解，只憑直觀估計，致使農業技術推廣不能很好與農民實際需要相結合，技術推廣工作缺乏現實意義，不但對農業生產經營的促進不大，更使農民對農業技術推廣的重視程度大大降低，是農業技術推廣工作中的嚴重問題[4]。
3我國農業技術推廣體系改革創新對策
3.1創新推廣方式
在以往的農業技術推廣過程中出現了諸多問題，前文我們已經提及，不能從農民的實際情況出發，推廣機制僵化，本本主義、形式主義是影響農業技術推廣的最大阻礙。如何創新推廣方式，加強農業技術推廣在實際農業生產經營領域的應用，是當前農業技術推廣體系的重要任務。農業技術推廣人員在推廣農業技術的時候，要時刻以農民生產的需要、農業市場的需要、農村發展的需要為依據，不斷根據實際情況改變具體的工作方法，深入群眾，以實踐方式將理論知識轉化為農村土地的生產力，使每一個農民都有技術可依，有服務可依，徹底轉變以往“只論不做，只講不教”的落后推廣方式，創新出一套科學完善的推廣體系。
3.2健全考評機制
農業技術推廣人員的個人能力直接影響著技術推廣的水平。加強農業技術推廣人員素質的考核，督促農業推廣技術人員提高自身技術水平，對于農業技術推廣的改革發展是相當重要的。如果不能建立健全農業推廣人員技術考核機制，就勢必會造成技術推廣人員良莠不齊、不思進取的情況，對我國農業的長期發展造成十分不利的影響。建立健全技術推廣人員考評機制，根據個人水平給與相應的職位與職稱待遇，有利于端正技術推廣人員的工作態度，促進技術推廣人員的工作進步[4]。
3.3轉變推廣目標
轉變推廣目標是指轉變以往單一的推廣模式，開展技術與市場、農業與農村相結合的推廣模式。轉變推廣目標有利于提升農村的綜合實力，實現農業經濟效益的提高和農村社會效益的提升，對于縮小城鄉差距和構建社會主義和諧社會等具有重要的意義。
參考文獻：
[1]李秀影.我國農業技術推廣體系的改革創新與發展趨勢[J].吉林農業,2015(6):51.
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[4]楊忠娜,陳曦,張淑云,等.加快推進基層農業技術推廣體系改革的對策及建議[J].貴州農業科學,2009(10):233!235.
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