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淺談企業安全監督與安全管理
論文關鍵詞：安全監督安全管理控制落實
論文摘要：本文從思想教育、制度建設、施工現場的安全監督和安全管理、施工機械設備管理以及業務培訓五個方面對電建企業的安全監督和安全管理進行了探討。
電建企業所承擔的電力建設工程施工具有環境惡劣、戰線長以及涉及面廣等特點，管理難度大，技術力量分散，尤其是近年來，在市場經濟的影響下，電力建設中搶工期、壓低造價、減少安全投入的現象屢見不鮮，給電力建設的安全管理帶來了巨大的壓力�；诖�，本文從思想教育、制度建設、施工現場的安全監督和安全管理、施工機械設備管理以及業務培訓五個方面對電建企業的安全監督和安全管理進行了探討，以期提高電建企業的安全監督和安全管理水平。
1思想教育
（1）做好事前防范。要加強對職工的日常思想教育，關心和愛護職工，切實幫助職工解決工作和生活中遇到的困難和問題，消除影響職工安全生產的思想障礙，使職工能安心工作。
�。�2）做好事中保障。將“預防為主”的方針落實在職工的行動上。認真開展危險點、危險源的分析與控制，使其具有較強的針對性，教育每名職工牢固樹立“安全第一”意識。
（3）做好事后思想工作。工作完成之后，要認真總結成功的經驗和反思事故教訓。對于工作中的薄弱環節，提出相應的對策，堅決執行。對于受到批評或處分的職工，一起總結教訓，讓他們從內心深處認識到自己所犯錯誤的根源和對企業和個人帶來的危害。讓他們體會到“安全第一”的現實意義。
2制度建設
�。�1）認真貫徹執行《安全生產法》，建立健全企業的安全生產監督和管理體系，落實安全生產責任制，做到安全生產人人有責；
�。�2）大力開展規范化建設，逐步實現安全生產管理的科學化。定期修訂和完善安全監督和安全管理的各項規章制度和現場規程，做到有法可依，用規范保證安全。
（3）建立安全生產的考核獎懲措施，做到安全生產違章必懲。
�。�4）積極與國際接軌。為適應現代企業的管理要求，引進與國際接軌的安全監督和安全管理的方式和方法，建立一套自己的安全監督和安全管理體系。
3 施工現場安全監督和安全管理
�。�1）樹立施工現場安全工作時刻存在的觀念。施工現場必須明確只要有人在工作。就存著著安全問題。它不分地表還是坑下，不分工程量大小。也就是說安全工作的普遍性要求電建企業的所有人員心中要時刻裝著安全。人人都要把安全工作當成份內之事，給予高度重視。尤其是電建企業的各級領導更是要高度重視，要把安全問題納入重要日程，發現問題就要緊抓不放； 經常親臨現場檢查安全： 要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導、啟發。力求把隱患消滅在萌芽中。
（2）加強施工現場的安全監督和安全管理的主要內容。具體包括：班前會要結合當天的具體工作、工作環境、人員情況等，詳細布置各崗位的安全注意事項，明確責任到人，檢查各成員的健康和心理狀況，確認各成員是否掌握安全要領、是否按規定使用勞動保護用品等；檢查施工作業現場安全工器具、交通車輛是否存在隱患，安全防護裝置、安全設施、安全措施是否齊全可靠并符合規定，作業現場是否存在影響安全的不利因素等；檢查班組成員工作前是否按規定穿戴好勞動保護用品；檢查現場施工作業的每個職工能否認真執行安全操作規程和各項規章制度，杜絕冒險蠻干、違章操作現象發生；檢查特種作業人員是否持證上崗，不得安排無證人員從事特種作業；現場作業必須嚴格執行工作票、操作票制度和安全技術交底制度；新上崗人員不得獨立作業，必須明確專人監護。
（3）狠抓落實。安全事故的發生的一個重要原因就是沒有很好的落實施工現場的安全措施，沒有采取有效的措施控制習慣性違章。因此，一定要認真查看現場，根據記錄落實各項措施，因此，要反復強調要在基層、現場、作業面以及職工群眾中抓落實。這是抓安全工作的著眼點和落腳點，只有狠抓落實才能避免安全事故的發生。
�。�4）加強考核。考核的目的是為了加強安全意識，避免安全事故發生的一種有效的激勵和約束手段�？己朔譃槭孪群褪潞罂己�。事先考核如交納安全風險抵押金，將個人的安全與切身利益掛鉤。這樣可以提高自律性，從而有效的減少安全事故的發生。事后考核如召開事故分析會，違反哪一條就要嚴肅處理，絕不姑息。同時，要加強宣傳工作，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓，把個別事故變為搞好安全生產的寶貴財富。
�。�5）營造安全氛圍。要動員全體職工群眾主動參與到安全生產周、安全生產月以及季節性安全大檢查的活動中來。 針對不同時期的共同特點一安全事故高發期，開展全民抓安全活動，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，真正形成一種強大的群眾輿論監督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全，起到了積極的推動作用。
（6）做好預防工作，抓好事前控制。安全和生產是一對與生俱來的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對待。要在組織生產的同時組織抓安全。 做好事前控制，一步一個腳印扎扎實實地抓。任何事故的發生，事前都有征兆，發現了苗頭要及時整改。因此，一定要對工程建設項目做好危險點辯識分析工作，并切實落實相應的安全措施，確保安全時刻處于“在控和可控”的狀態，學會在事前抓安全，才能有效的避免安全事故的發生。
4 施工機械設備管理
施工機械設備的完好水平對于施工安全至關重要。 近年來，由于施工機械設備故障而導致的安全事故不斷發生，因此，應加大施工機械設備隱患的治理力度，提高施工機械設備完好水平。首先，完善施工機械設備的臺賬和檔案，其次是建立施工機械設備的使用維護保管和管理制度，定期對施工機械設備進行檢修維護和保養， 同時還應經常進行診斷分析。對施工機械設備的安全水平等定期進行技術分析和評估。對施工機械設備中存在的安全隱患和問題，提前采取措施，立即加以整改，一時難以解決的問題和隱患要制訂防范措施和預案，并落實責任到人。
5 業務培訓方面
努力提高職工的綜合素質，強化職工的安全意識。一個企業的安全工作的好壞首先取決于職工的綜合素質和安全意識。多年來的實踐證明，職工的綜合素質和安全意識與事故的發生是成反比的。綜合素質越高、安全意識越強，安全事發生就越少。因此，提高一線職工的綜合素質和安全意識是抓好安全工作的主要內容。要提高職工的綜合素質和安全意識，就必須加強對職工的安全教育培訓和技術業務培訓，只有這樣才能杜絕習慣性違章，減少安全事故的發生。
結束語
保證電力建設的安全，是所有電建企業員工的神圣職責。為此，只有創新安全監督的方式和方法，切實采取有效措施，加強新形勢下電建企業的安全管理工作，從而減少電力建設施工事故的發生，通過各方共同努力，構建電建企業的安全監督和安全管理的長效機制，確保電建企業的安全生產事故能夠真正得到有效的控制。
參考文獻：
張大偉，再議安全管理【J】，電力安全技術，2009，（6）：42—44。
楊志紅，電網企業建立安全監督管理長效機制的思考【J】，電力安全技術，2006，（4）：4—6。
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