淺談加強基層職工教育培訓的思考
論文摘要：在電力企業職工教育培訓體系中，基層職工教育培訓工作最貼近現場，最貼近實際，與企業生產經營息息相關，其成效如何，直接影響著職工整體素質的高低，在新的形勢下，強化電力行業基層職工教育培訓具有重要的現實意義。伴隨著電力企業的快速發展，現有基層職工的整體技術技能水平有待進一步提高，培訓的針對性、實效性有待加強，師資力量、保障機制有待進一步改善和健全，我們必須用更寬的視野去規劃基層職工的教育培訓工作，著力加速提升員工的整體素質，為電力企業的發展提供堅實的技術支持。
論文關鍵詞：基層職工；教育培訓；素質提升
國家電網公司建成“一強三優”現代公司的戰略目標是“電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀”，不僅需要大批的高級專業技術和管理人員，而且隨著新設備、新技術的大量投入運用，迫切需要建設一支掌握高新技術、能適應多方位需求的高素質的職工隊伍，從而為企業可持續發展提供強有力的人才支持，這就對新形勢下的基層職工教育培訓提出了新的課題。本文結合當前電力行業及基層工作實際，就如何加強基層職工教育培訓進行探討。
一、加強基層職工教育培訓是企業發展的需要
在技術、管理、經驗、科研等快速發展的今天，國民綜合素質的提高越來越被人們所重視。具體到企業就是員工的整體素質和能力。如果說構建現代化的企業硬件需要重點解決，那么軟件，包括企業的經營管理、職工素質的高低等，更需要持之以恒地抓下去。對電力行業來講，企業的發展關系國計民生，面對千家萬戶，大量的基礎工作需要廣大基層工作人員來完成，職工素質的高低、工作質量的好壞，不僅關乎企業各項工作能否正常運行，涉及國家穩定大局，而且基層職工特別是農電工直接與客戶接觸，與客戶打交道最多，他們的一舉一動，所作所為，直接代表了電力企業的形象，更需要具有良好的職業素質和過硬的業務知識技能支持�？梢哉f，在電力企業職工教育培訓體系中，基層職工教育培訓工作最貼近現場，最貼近實際，與企業生產經營息息相關，其成效如何，直接影響著職工整體素質的高低，在宏觀上具有舉足輕重的戰略地位，在新的形勢下，強化電力行業基層職工教育培訓具有重要的現實意義。
二、基層職工教育培訓中存在的主要問題
電力企業基層工作，不僅要保證安全生產，而且要抓好職工素質教育和技術培訓，任務重，壓力大，頭緒多。在多年的實踐中，我們總結了一些成功的職教經驗，但隨著電力行業跨越式發展步伐的日益加快和產業結構不斷優化升級，使基層職教工作中一些不適應的問題日益凸現，歸納起來，主要有以下三個方面。
1.基層職教隊伍力量薄弱，難以適應形勢需要
目前，基層職工教育培訓人員年齡斷層現象比較嚴重，師資力量主要源于現場生產骨干，他們雖有較豐富的工作實踐經驗，但理論知識水平偏低，且相當一部分人沒有接受過系統的、規范的專業培訓，在培訓過程中理論與實際的結合缺乏深度、廣度，不夠透砌。且近幾年電力企業的發展速度不斷加快，企業技術改造水平不斷提高，知識更新日新月異，特別是以計算機技術為主體的信息化、數字化技術設備和管理手段得到快速推廣應用，許多職教人員，因年齡老化，在培訓“充電”的同時，普遍有一種“時過境遷”、“力不從心”的感覺，影響了基層職工教育培訓的效果。
2.生產任務十分繁重，工學矛盾日益突出
基層是一個企業完成生產經營任務的最小單元，基層職工是企業各項管理制度和手段的具體執行者�；鶎訂挝蝗绾卧趫A滿完成生產任務的同時，又對職工適時開展嚴格、認真的培訓，這個矛盾始終困擾各級管理者：只抓生產，不問培訓，不能適應形勢發展的需要。而發展培訓，又使大量的現場工作無人去做，管理干部的精力又被轉移，工作與學習二者雙管齊下，使任務愈顯繁重不堪，不少所謂在實踐中學習，將知識用于實踐的道理淺顯明了，但具體操作起來很難。如檢修專業中某些工種職工，日常工作從表面上看似乎很是清閑，但臨時性的搶修任務又非常頻繁，難于將其組織起來進行系統的培訓和業務演練，職工整天忙于現場工作應急，而疏于業務知識的學習，疏于技能操作演練，從而導致業務素質提升緩慢，影響工作效率。大量的時間疲于應付工作，使職工陷于這樣的惡性循環，領導有意見，職工有怨言，職工教育培訓難于落實，隊伍整體素質難于得到有效提高。
3.職工隊伍參差不齊，職工素質提升緩慢
基層職工特別是農電工，文化水平高低不一，業務技能參差不齊，這給基層培訓工作帶來一定的難度。一視同仁，因水平不一，難于取得應有的效果；實行區別對待，重點人重點輔導，憑基層現有的培訓力量十分有限，也不現實，這使得基層部分單位不得不在培訓工作中自動降低標準。而且隨著企業規模迅速膨脹，基層工作業務量急劇增加，而新招收人員和業務骨干向業務管理層和一線傾斜，導致專職從事職工教育培訓的人員嚴重不足，又常常疲于應付一些常規性的培訓，無法承擔對新知識、新業務的培訓，基層培訓工作始終在低水平循環。這種內容陳舊、重復，方法單一的重復培訓，久而久之，就會使增訓的組織和參加人員出現教學兩厭的情緒。
三、抓好基層職工教育培訓需要堅持的原則
教育培訓是實施人才戰略的重要內容。對于基層培訓工作來說，職工教育是培養實用人才的主要陣地，是優化職工隊伍結構的基本手段，是提高勞動者素質的最有效途徑。但作為人力的資源是有生命、有思想、有感情的，與財、物等其他資源管理不一樣。因此，抓好職工教育培訓要充分考慮人本特點。針對當前基層職工教育培訓工作存在的問題，基層職工教育培訓需要堅持四項原則。
1.堅持職工培訓與現實工作相聯系的原則
“培訓是為了滿足企業的發展需要和工作任務的需要，而不單純是為了滿足員工的需要�！被鶎訂T工培訓更要注重培訓內容的實用性和針對性，來滿足職工工作的需要。通過培訓解決員工在工作中的疑難問題，使其知識、技能得到提高并立即運用到工作中去，提高工作技能和服務水平。這樣的培訓才能獲得最大效益。
2.堅持一崗多能，培訓復合型、多功能人才的原則
供電公司的所有業務都是相互聯系的，并不是孤立的。且作為與廣大客戶有著廣泛接觸的基層工作人員，隨時都要解答客戶提出的各種問題，這就要求他們要有豐富的知識面。而且員工掌握的技能越多，對問題的處理越全面，工作效率越高。所以要特別注重對職工進行第二、三技能培訓，以此培養一些“一專多能”的技術人才，尤其是針對部分文化水平較高、比較年輕、技術等級較高、上進心強、有抱負的人進行著重培養，以增強企業工作的靈活性。
3.堅持職業素質教育與業務知識培訓并舉的原則
迪士尼樂園在全世界取得巨大成功的訣竅之一，就是在對員工進行嚴格的業務訓練的同時，對所有員工進行專業培訓之外的素質訓練（包括對園區內清潔工進行微笑、日常服務常識等服務技能培訓，應對突發事件處理的培訓等）。他們的理念是這些人是和游客接觸最多的人，游客在游玩時對園區內的任何一名服務人員提出需求，都應得到圓滿周到的服務，而不是簡單的“不知道”、“我不會”，這樣才會對整個企業形成良好的印象。因此，筆者認為，電力企業基層職工直接服務千家萬戶，面對著我們90%的客戶，只有具備良好的職業素質，才能取得良好的服務質量，獲得客戶的滿意，贏得客戶對整個電力系統的滿意。因此從某種意義上講，基層職工的培訓不能只局限于業務知識的培訓，職業素質培訓也尤為重要。
4.堅持知識性與趣味性相結合的原則
俗語說，“興趣是最好的老師”。員工能夠主動學習，從內心里有多掌握知識的渴求，就會珍惜每一次培訓的機會。要形成這種良好的學習氛圍，員工的壓力要到位。把職工教育納入基層綜合考評當中，努力營造一個有利于培訓開展的外部環境。要通過加強考核，引導各級管理者從思想上高度認識教育工作的重要性，在具體工作上，為開展教學活動盡量提供便利。在計劃、布置、安排各項生產任務當中，為培訓工作的開展留有一定的施展空間。同時積極拓展培訓思路，充分挖掘和利用各種教育資源，開展多種多樣的培訓活動，實現寓教于樂，調動職工學習積極性，滿足職工學習要求。
四、基層職工教育培訓的有效途徑
“十年樹木，百年樹人”，教育培訓工作前期投資大、運轉周期長，其成效難以在短時間內準確衡量，但筆者認為，只要上下聯動，共同努力，因地制宜，揚長避短，充分調動各方面的積極性，創新思維方式，開拓新的方法，就一定會顯現職工教育培訓的優越性，更好地推動企業的持續、快速、穩定發展。
1.強化職教人員隊伍建設。
選擇配置合理的教師對保證培訓效果至關重要，教師專業知識的豐富與否直接影響到培訓內容和實際工作經驗的傳授，直接影響培訓效果。針對當前基層職工教育人員水平良莠不齊的現狀，要采取多種形式，要有效開發各種途徑，深入挖掘內部培訓師資源，內聘企業專業拔尖人才、技術骨干，加強對授課技能的培訓，有計劃地送往技術力量強的高校集中培訓，提高技術骨干人員傳授知識的能力。對實踐經驗豐富，理論知識相對薄弱的技能人員要有計劃地組織理論知識方面模塊培訓，提高理論知識水平。打造兼職培訓師隊伍。外聘專家和優秀人才或利用高校的師資優勢到企業傳授技術理論知識，實行內外結合發揮培訓功能，讓職教人員始終站在企業高新技術的前沿，掌握當前安全生產、技術設備中的科技發展方向，進而在具體工作的運用中，緊密結合現場實踐，及時將最新、最快、最實用的先進生產經驗傳授到基層單位各個職工當中，使企業培訓取得良好的效果。
2.采取積極措施，促使企業員工對培訓工作產生內在動力
�。�1）切合工作實際，科學制定培訓計劃。教育培訓是一項系統工程，需要整體配合，科學規劃，分步實施。實施過程中，針對基層員工的實際，從工作需要出發科學制定培訓計劃，確定不同的培訓目標，開發不同的培訓模塊，劃分培訓層次，設計針對性強的培訓課程，使每項培訓都能與工作關聯緊密，把基層職工培訓落到實處，解決實際問題。在制定計劃時充分考慮到培訓時間與生產任務的矛盾沖突，盡量將培訓時間安排在生產任務較輕的季節，做到內容精練，時間緊湊。培訓可采取多渠道、多層次多形式進行，針對不同層次的員工（新員工、青年員工、老員工），采取不同方式有的放矢開展培訓，保證所有人員都有機會得到適時有效的相應培訓。
�。�2）建立嚴格的獎懲機制，將教育培訓與職業晉升有機地結合起來。建立嚴格的獎懲機制，加強激勵機制的獎懲力度，實行責權利嚴格考核，提高職工的競爭意識，增強職工參與培訓的自覺性，確保教育培訓工作的有效性。同時加強基層職工職業生涯管理，將教育培訓與職業晉升有機地結合起來，讓職工自主選擇，自主安排自己的學習時間、學習形式和學習內容，充分調動職工主動參加培訓的積極性。
3.建立新型的崗位培訓模式
過去的崗位培訓是工作忙的得不到培訓，沒事干的總在培訓，這種培訓既浪費了培訓資源，又在員工中產生了不需要培訓照樣可以干好工作的不良影響。電力行業發展的新形勢客觀上要求我們加強培訓方向的研究，積極探索新方法，建立新的崗位培訓模式。要使廣大基層職工充分認識到，崗位培訓的目標是提高從業人員的素質，是為維護員工上崗合法權益進行的，使員工感到企業開展的崗位培訓是真正為員工著想的。在安排外出學習時，盡量多給業績突出者一些機會，使員工把培訓看成是一種特殊的關懷和獎勵待遇。同時，要制定嚴格的上崗考試制度，對培訓考試不合格者進行待崗脫崗培訓，同時與效益掛鉤，以增強所有在崗職工的工作壓力感，激發參加培訓的熱情。
4.建立科學的職工教育培訓評價體系
企業職工的整體素質和能力是現代化企業綜合競爭力的原動力，而保持這一動力的最有效方式就是持續不斷地抓好職工教育培訓。為檢驗職工教育培訓成效，不斷提高培訓質量，需要建立科學的職工素質評價體系，定期對教育培訓進行科學評價，及時準確把握教育培訓的具體效果，糾正培訓工作中的偏差，根據評價信息對整體培訓計劃進行整改完善。
評價體系包括以下幾個方面：（1）學員意見信息反饋。即學員對整個培訓過程的意見（培訓內容、授課老師的講解水平、培訓方式方法、時間安排等方面）。（2）學員考核成績反饋。即員工對所學知識（工作原理、操作技術、生產流程）的掌握程度。（3）學員行為變化。即學員返回工作崗位的行為表現和工作績效。（4）培訓成果顯現。也就是培訓工作對企業發展的影響和作用，企業整體素質的變化，培訓的投資回報。
評價體系應當具備：（1）綜合性。除了知識、技能考核和評價以外，還要對各種素質進行綜合分析。（2）可靠性。評價的內容必須具體，結果客觀真實并有可比性。（3）常規性。評價不能一次定終身，應定期與不定期考核相結合。
培訓評價要常抓不懈，及時發現培訓中不合理的現象，及時整改，保證職工教育培訓的實效性，達到企業與個人雙贏。
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