試論高校會計專業教育改革問題的研究
[摘要] 當前,會計環境的巨大變化使得會計教育改革勢在必行。實踐能力的培養歷來是會計教育的重點和難點問題,新會計準則的頒布和實施,使得這一問題尤其突出。高校會計教育應該面對環境,緊跟形勢,革新教材,重審目標,改革教育模式,不斷提高教育質量,從而促進會計從業質量的提高。
[關鍵詞] 高等教育 會計專業 教學改革
一、高校會計教育改革背景分析
1.會計職業發展是高校會計教育發展的直接動因。隨著國際經濟交往逐漸頻繁,國內大型企業集團乃至跨國公司的數量均有所增加,民營經濟等非公經濟也快速發展,迫切需要國際會計、反傾銷會計、稅務籌劃等高層次人才。同時,隨著會計職業的發展,首席財務官(CFO)、首席風險官(CRO)等高級管理人才的地位和作用也日益凸顯,這些都給會計教育提供了廣闊的空間,也給會計教育提出了嚴峻的挑戰。
2.只有改革會計教育才能滿足市場需求。在任何一個國家,會計行業的人員素質與工作質量在很大程度上是取決于會計教育的,會計教育的質量不僅影響著會計實務,更影響著會計理論的進步與發展。會計理論的進步與發展依賴于會計教育的傳播方式,會計理論的進步與發展也影響著會計教育的改革與傳承。環境變化,會計理論與實務會發生變化,從而必然觸及會計教育的改革。
3.新準則的頒布與實施是會計教育改革的必然因素。當今社會,會計準則的國際趨同成為世界各國不可回避的現實問題。面對這種趨勢,各國競相爭奪國際會計準則制定的主導權,并不斷對各項具體的國際會計準則施加影響,以期在會計準則國際趨同的博弈中使成本效益最大化。
綜上可知,會計環境在變化,使得會計教育必然要改革。會計教育應該面對環境,緊跟形勢,革新教材,重審目標,改革教育模式,不斷提高教育質量,從而促進會計從業質量的提高。
二、新會計準則對會計專業教育的挑戰
2006年12月,財政部頒發了我國新會計準則,新準則分為四個層次:第一層次是基本會計準則。我國基本會計準則第三條明確規定:“具體準則的制定,應遵循基本準則”;第二層次是具體會計準則,它對會計業務作出具體規定;第三層次是應用指南,明確具體準則的具體操作;第四層次是指導意見和補充說明,它是對具體準則執行過程中出現的一些問題提出意見和正確做法。總之,會計準則是會計實踐的經驗總結和理論指導,也是會計理論體系的一個重要組成部分。
實施新的準則體系不是一蹴而就的,還面臨著技術瓶頸和倫理抉擇。換言之,新準則的實施,對會計人員提出了新的技能要求,意味著會計教育的培養目標必然要發生新的變化,對業務步驟、企業系統和人員等方面,管理層將不可避免地受到諸多變動因素所帶來的挑戰。同樣,會計專業的教育也將不可避免地受到諸多變動因素所帶來的挑戰。
1.職業判斷的科學性亟待評估。在新會計準則當中,比較引人注目的變化是引入了公允價值,即熟悉情況的交易雙方,資產或負債的價值交易雙方,自愿進行資產交換或者就債務清償的金額進行計量。很多業內人士認為,按照公允價值法,因為對資產的評估“是熟悉情況的交易雙方自愿”,所以可能會存在較大的利潤操縱空間。另外,國內評估機構對于公允價值的經驗也比較欠缺,因此在實際操作當中可能會有一定困難,職業判斷的科學性還亟待評估。
2.職業判斷能力的提升。公允價值計量在國際會計準則及各國會計準則中扮演著越來越重要的角色,可以預見,在我國相關市場還不成熟的階段,公允價值的廣泛使用必然會帶來諸多問題,企業管理者對于公允價值的使用將具有更多的選擇權。會計職業判斷能力不同,對經濟活動中的不確定因素進行估計、推測和判斷時,往往會導致截然不同的選擇。這就需要職業判斷能力的提升。
3.會計倫理能力的培養。新準則的實施,允許會計信息生成和披露方面呈現成本模式和公允價值模式的雙向選擇,在這種情況下,報表編制者自由裁量權增強、主觀判斷性增大,上市公司及實施新準則的企業有可能做出利己選擇。因此,在會計信息由謹慎向中性過渡階段,會計倫理能力的培養顯得尤為重要。
4.會計技術手段的協調。由于會計電算化是會計信息系統的延伸,包括了會計電算化工作的規劃、會計電算化信息系統的建立、會計電算化信息系統的管理等方面。會計準則的推行,必然影響到會計電算化系統,新的平臺要求更有質量,許多企業的操作硬件需要更換,會計操作必須服從會計專業判斷。
5.高級會計人才的補缺。國際交往的增多凸顯出中國會計人才短缺的形勢更加嚴峻,在我國,即使是專門從事會計審計工作的國內會計事務所,對國際標準的了解也不是十分透徹,更不用說眾多的企業會計人員。
6.新舊準則的銜接轉換。從本次會計改革來看,新舊準則的過渡期長達三年。在這個時期,多種不同的會計規范體系同時起作用,會計信息的過渡型制度性差異必然存在。過渡期完成后,還應當做好新舊銜接轉換工作,并按照企業會計準則規定對交易或事項進行確認、計量和編制年報。
三、我國高校會計專業教育存在的問題及建議
1.教育目標的重新界定是亟待考慮的重大問題。我國會計教育系統已經形成了?(含高職)、本科、碩士、博士為主要層次的教育體系,是培養“專才”,還是“通才”;是重研究,還是重應用等問題是會計教育界長期爭論不休的話題。本文認為,會計教育應該注重培養技能全面的會計人才,但并不否認素質教育,同時,不同層次的教育其目標應該各有側重。
2.師資培訓是擺在會計教育改革首要位置的重大問題。面對新準則的實施,對高校教育而言,相當數量的會計教育者,是一個不小的挑戰。這不僅因為相當數量的高校教育者,與會計實務界聯系不多,缺乏實際操作能力和實踐經驗,更因為新會計準則體系的建立,有了新的跨越和突破。表現如下:第一,理念新。新會計準則強化了為投資者和社會公眾提供決策的有用會計信息的新理念。第二,系統性和借鑒性。新準則構建了比較完整的有機統一體系,既有普通適用的一般準則,又有兼顧特色的特殊行業或業務準則,還有專門規范財務報告的報告準則。第三,國際趨同性。新準則實現了國際會計慣例的趨同。在新會計理論面前,每位教師都面臨著全新的挑戰,如果教師的理念不緊跟時代的發展,將無法適應社會主義市場經濟發展的需要,因此,師資培訓是當前不可回避的重要問題。
教師是會計教育中必不可少的重要資源,專業教師的素養對學生的培養起著決定性的作用。專業教師的素養包括教師的會計理論水平、會計實務能力、會計職業道德覺悟以及傳道、授業、解惑的能力。有調查顯示,近一半的高校仍然沿用灌輸式的教學方法,教師教學教法落后很重要的原因在于教師自身的素養不夠,大部分教師由于缺乏實踐機會而欠缺實務能力,因此,如何增進教師與教師之間的交流,加強教師與會計實務界的聯系,提高教師的綜合素養是當務之急。相關調查發現,28%的被調查對象認為加強教師的實踐經驗是提高教師素質的首要方面,這也從側面反映了目前教師實踐經驗的缺乏,教師本身缺乏實踐經驗,在教學過程中容易忽視對職業判斷教育意識的培養。
新準則的頒布,對于會計事項的處理提供了更廣闊的選擇空間。這不僅從客觀方面要求從業人員以正確的職業判斷處理交易或事項,更從主觀方面對從業人員樹立職業判斷意識提出了更高要求。因此,教師在日常教學過程中,必然要讓學生了解什么是會計職業判斷,為什么要進行會計職業判斷,怎樣才能正確進行會計職業判斷,選擇恰當的政策和方法,提供合理的、公允的會計信息。教師與教師之間不交流,教師與會計實務界不聯系,其業務能力要提高也只能是紙上談兵,所以,在會計教育的改革問題中,師資隊伍的培訓問題是擺在突出位置的一個重大問題。
3.教學大綱及課程體系需要重新修訂和設置。新企業會計準則的頒布和實施,使高校會計教學體系和內容發生了重大變化,F行的教學大綱仍然是按照舊會計準則和會計制度制定的,已經無法適應新形勢的發展,因此,筆者認為,重新修訂教學大綱是會計教育部門亟待考慮的問題,F行課程體系多注重理論知識的灌輸,大都不涉及實踐環節或實踐環節模擬不多,不注重會計職業道德的培養,無法培養職業判斷力等,這些都需要進行重新更正。
4.會計教材需要更新。會計教育問題,尤其是在高校的會計學專業教材中,如何貫徹新會計準則的思想將成為教學中的一個難點問題。而新準則作為會計理論體系的一個重要組成部分,在短時間內還很難有合適的教材,原有教材仍將繼續使用,因此對于各種專業教材的過渡性使用,必須慎重,力圖使教材發揮最大的教育作用,產生較大而深遠的影響。
5.教育觀念需要更新。傳統的會計教育中,教學觀的核心是“倉庫理論”,以教師為中心,把教室當成單純傳授知識的場所,把教材當做主要教學內容,把學生當成被動的接受知識的工具,把分數看成是評估學校教育、教師教學和學生成績的唯一標準,這樣的教育觀念顯然已經跟不上時代的發展,必須改革。實踐能力的培養歷來是會計教育的重點和難點問題。新準則的實施,對實踐能力提出了更高的要求,對學生的專業綜合能力提出了更高的要求,現有的教學模式培養出來的學生與會計界的實際需求有著相當大的落差,因此迫切需要摒棄現有的落后想法和方式,運用嶄新的教學觀來改變這種現象。
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