國有企業責任會計問題研究

國有企業責任會計問題研究

　　責任會計是建立在經濟責任制基礎上的一個會計概念。它是把經濟責任與會計方法結合起來，進行會計核算、會計監督、會計反饋的會計制度。以下是yjbys小編搜集整理的國有企業責任會計問題研究論文，歡迎閱讀借鑒。

　　摘要：國有企業內部轉移價格的制定是落實國有企業責任會計的重要要素，合理確定內部轉移價格，對于進行各責任中心的工作業績評價，鼓勵和激發員工的積極性都擁有不可替代的作用。本文在分析國有企業在制定內部價格轉移方面存在的問題的基礎上，提出落實和發展國有企業責任會計提出了建議和措施。

　　關鍵詞 ：國有企業;內部價格轉移;責任會計

　　一、引言

　　隨著市場經濟的發展，我國的國有企業發展逐漸向集團化、跨區經營，跨行業，跨領域經營的模式發展。由于各個分支機構之間的業務關系千絲萬縷，當商品和勞務在企業集團內部不同分支機構中轉移的時候，各個分支機構之間如何合理支付和結算商品及勞務成本就成為了一個焦點問題。

　　(一)內部價格轉移

　　所謂內部轉移價格，也被稱為“調撥價格”，是指企業內部有關責任中心之間銷售產品或者提供勞務時采用的計算價格。內部轉移價格對國有企業內部各個經濟責任中心的經濟利益高低有直接影響，對于國有企業而言，企業在進行成本核算、制定企業戰略、評價業績水平等方面都經常用到內部轉移價格，它與公司經營管理戰略息息相關。因此，合理確定內部轉移價格對于保障我國國有資產保值增值有著舉足輕重的作用。

　　(二)責任會計

　　責任會計是建立在經濟責任制基礎上的一個會計概念。它是把經濟責任與會計方法結合起來，進行會計核算、會計監督、會計反饋的會計制度。在責任會計體系中，企業內部的各個責任中心都是相對獨立的生產經營者，為客觀地衡量和評價各責任中心的經營管理業績，明確各中心的經濟責任，需要按照等價交換的原則對各責任中心之間的經濟往來進行結算，因而會涉及到內部轉移價格的制定問題。在經濟責任制的管理理念下，企業會在企業內部根據業務需求建立若干的經濟責任中心，并真對每個責任中心都單獨進行規劃、控制、記錄和評價，這一系列工作的綜合就叫做責任會計。在社會主義市場經濟的條件下，企業是自主經營、自負盈虧和獨立的商品生產者和經營者，是市場主體。

　　二、國有企業制定內部轉移價格中存在的問題

　　相比外部市場中根據市場供需自由定價的定價方式而言，目前我國國有企業內部價格轉移帶有非市場性特點，商品和勞務的轉移往往根據企業總體戰略目標而設定，帶有極強的特定主觀控制意圖，往往由企業內部各方通過協商確定價格;其次，從目的性上來看，國有企業內部價格轉移帶有目的多樣性特點，企業領導者往往會根據企業戰略，避稅需求，資金成本和外匯管理制度等因素來綜合考慮轉移價格;最后，國有企業內部價格轉移帶有隱蔽性特點，大多數情況下，國有企業內部轉移價格是由企業內部管理者決定的，并且僅在交易相關方中使用，而財務賬目的非公開性使得外部市場投資者難以察覺。主要問題包括以下幾個方面：

　　(一)通過轉移定價操縱利潤

　　目前我國某些國有企業在制定內部轉移價格的時候，政治需求高于經濟利益。把實現經濟利潤與完成政治任務混為一談。這就為他們借用轉移定價策略虛造利潤提供了動機。有些企業為了上市的目的，濫用轉移定價策略來粉飾報表信息，虛假銷售，以達到操縱利潤的最終目的。

　　(二)轉移定價披露內容不能客觀、詳細

　　對于國有上市公司而言，會計準則雖然要求企業披露其內部轉移定價的交易金額和定價政策等。但是并沒有明確指出披露的具體信息和詳細程度。因此某些國有上市公司在披露轉移定價時，采用輕描淡寫、語焉不詳的態度。比如說，很多企業在披露定價原則時，只寫明“參考市價的協議價”，但沒有詳細闡述在多大程度上參考市價。有些國有上市公司在披露內部轉移定價方法時甚至出現前后矛盾的情況。

　　(三)借用轉移定價惡意偷逃稅款

　　通過合理制定內部價格轉移策略可以從總體上減少國有企業的稅負。但是，某些擁有跨國業務的國有企業，通過利用不同國家之間的稅率差異，惡意通過提價或降價策略轉移利潤，偷逃稅款，轉移資產，逃避稅務稽查的目的。

　　三、國有企業加強內部價格轉移與責任會計措施

　　(一)采用合理的定價方法

　　內部轉移價格是調控企業內部各部門之間利益的杠桿，對于評價企業內部各個部門的經營效率和經營效果都起到舉足輕重的作用。因此，科學合理的內部轉移價格是推動企業作為整體發展的重要手段。那么在制定轉移價格的時候，可以借鑒市場價格的客觀公正特點，采用以市場價格為基礎，輔助以其他定價方法的綜合定價策略，可以使各個責任單位直接感受到市場壓力，以達到激發責任單位全員參與企業管理的過程中來。對于成本中心之間提供產品或勞務，以及成本中心之間發生的責任成本轉賬，可以主要采用以成本價格作為內部轉移價格定價基礎的方法。而對于涉及利潤中心或投資中心的，企業內部產品、勞務的轉移則主要使用市場價格作為內部轉移價格的定價基礎。

　　比如說，某鋼鐵公司采用以市場定價方法為基礎，成本定價等其他方法為輔的原則來構建公司的內部價格體系。其具體做法是：對于可以獲得未來一年的市場價格的產品采用未來市場價格的預測數據，對于難以預測未來價格的產品采用歷史實際價格，綜合以上數據統計分析計算企業的內部轉移價格。并對企業的各種物資進行分類，該企業的具體做法是按照原材料、燃料、產品及半成品等項目將企業的物料劃分為七個不同類別，按照這些物料在企業中的不同作用，再具體按照價格體系劃分為結算類價格、政策導向性價格、考核類價格和福利性價格等，以實現科學合理定價的目的。

　　(二)合理劃分責任單位

　　任何成功的組織，毋庸置疑地都必須擁有一個健全完整的組織機構。針對目前我國國有企業的實際情況，應該根據市場的變化并結合企業經營規模、生產經營狀況和實際規模劃分企業的責任單位。并賦予這些責任單位相應的決策權力，以提高企業面對紛繁多變的市場狀況的應變能力和決策執行力，最終實現企業價值最大化的根本目標。對于劃分責任單位的過程中，根本就是要確保責任單位的責任和權利能夠落到實處。那么就制定內部轉移價格這個問題方面而言，國有企業的管理層首先要制定一個明確的責任目標，然后將總體目標分解，具體到對何種產品或服務采用何種定價方法，定價方式的具體計算，哪個責任單位提供哪些價格數據都要有明確而詳盡的權責規定;如果發生意外情況，如何追責，采取何種應急方案等等。應該將企業的總體目標層層分解落實到各責任單位的具體目標，而各責任單位的具體目標又必須緊密圍繞企業總體目標展開。針對不同層次的責任中心，給予的權利和責任都要有周密嚴謹的規定。

　　(三)建立有效的考評體系

　　評價與考核責任中心的業績是責任會計的主要目的之一，也是責任會計實施獎勵的重要環節。因此企業在進行績效考評時必須考慮到其科學性、合理性、綜合性。對于不同的考核對象，要用不同的方法。此外，在對部門和員工進行考核的同時，還應注重培養其團體性，使個人業績和部門或中心業績相互結合;保證溝通渠道的暢通，保障考評結果的鼓勵和促進作用。在對責任中心進行業績方面的考核時，除了要關注其經營成果等財務信息外，還要兼顧其他非財務方面的，應運用多種方法進行考核。

　　(四)充分發揮信息技術在企業內部定價轉移中的優勢

　　信息技術的應用和發展為國企加強內部價格轉移以及責任會計的發展提供了有力的物質基礎。以數字化技術為先導的信息技術革命，使信息傳播、處理和反饋的速度都有了質的飛躍。信息技術使企業內部的財務信息傳遞更快捷，計算更迅速，分析加工更加精確。比如說，山東省某國有大型企業在計算企業內部轉移定價的過程中，采用統計建模的方法將過去沒有納入到轉移定價體系中的因素納入到轉移定價方法體系中來，計算機取代了過去需要大量人工和時間進行的數據收集、傳遞、整理和分析工作，這就為企業采用更加復雜和高級的轉移定價模型來計算轉移價格提供了便利，為國有企業進行內部轉移定價提供了更加準確和合理的財務數據信息。

　　參考文獻：

　　[1] 秦政欽.關于建立企業責任會計制度的思考[J].法制與經濟(下旬)，2012(03)

　　[2] 徐麗娜.企業內部轉移價格制定研究[J].行政事業資產與財務，2013(18).

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