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經(jīng)濟(jì)法總論教學(xué)設(shè)計(jì)探討
經(jīng)濟(jì)法總論理論性過(guò)強(qiáng)，學(xué)生在理解上存在一定的困難，通過(guò)案件的輔助，能幫助學(xué)生更好的理解經(jīng)濟(jì)法基本理論。在教學(xué)中，要在有限的時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生掌握基本的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論，必須對(duì)章節(jié)進(jìn)行合理規(guī)劃，在講授中注意突出重點(diǎn)難點(diǎn)。
摘要：在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的授課過(guò)程中一直存在總論和分論的“二張皮”問(wèn)題，但總論的深度直接影響著學(xué)生對(duì)分論具體經(jīng)濟(jì)法律制度的理解和運(yùn)用。結(jié)合經(jīng)濟(jì)法課程的具體情況，介紹經(jīng)濟(jì)法總論教學(xué)存在難題的基礎(chǔ)上，闡述經(jīng)濟(jì)法總論的教學(xué)設(shè)計(jì)，并對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行反思。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法總論;教學(xué)設(shè)計(jì);反思
一、經(jīng)濟(jì)法總論教學(xué)存在的難題
經(jīng)濟(jì)法課程作為法學(xué)課程的十四門(mén)核心課程之一，自我校2002年開(kāi)辦醫(yī)事法律方向以來(lái)，一直作為我校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)醫(yī)事法律方向的專(zhuān)業(yè)課。經(jīng)濟(jì)法課程授課內(nèi)容分為總論和分論�？傉摬糠职ń�(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展、經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對(duì)象、經(jīng)濟(jì)法的基本原則、經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門(mén)的關(guān)系等基礎(chǔ)理論。分論部分以專(zhuān)題的形式進(jìn)行講授包括反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消法、產(chǎn)品質(zhì)量法、財(cái)政法、稅法、銀行法和勞動(dòng)法等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具體法律制度。經(jīng)濟(jì)法課程一直是筆者的主講課程之一，筆者在長(zhǎng)期的教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)講授總論部分時(shí)最為困難。
(一)總論內(nèi)容過(guò)于抽象，不易理解
與分論的具體經(jīng)濟(jì)法律制度相比，總論內(nèi)容過(guò)于抽象，理論性太強(qiáng)。從經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展、經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對(duì)象，到經(jīng)濟(jì)法的基本原則、經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門(mén)的關(guān)系，總論內(nèi)容涉及的都是經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論，十分晦澀難懂。而且經(jīng)濟(jì)法作為經(jīng)濟(jì)和法律的交叉學(xué)科，還有大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞需要學(xué)生理解，如壟斷、市場(chǎng)障礙、國(guó)家調(diào)節(jié)、宏觀調(diào)控等，還有一些學(xué)理問(wèn)題需要理解，如國(guó)家本位和社會(huì)本位的區(qū)別，公法和私法的判定標(biāo)準(zhǔn)等，這也為學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程帶來(lái)了一定的困難。
(二)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)眾多，缺乏定論
與其他部門(mén)法相比，經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)時(shí)間較短，人們對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的研究不過(guò)百年。作為一門(mén)獨(dú)立的部門(mén)法，經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位至今還受到質(zhì)疑。而且經(jīng)濟(jì)法內(nèi)部缺乏權(quán)威的定論，學(xué)者們紛紛著書(shū)立說(shuō)，可謂眾說(shuō)紛紜，流派眾多。筆者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的一些基本理論學(xué)者們沒(méi)有達(dá)成一致結(jié)論。以基本原則為例，民法學(xué)的教材中基本原則幾乎一致。而經(jīng)濟(jì)法的基本原則至今沒(méi)有定論，人大版、北大版、高教版、政法版的經(jīng)濟(jì)法學(xué)著作都不一致。還有經(jīng)濟(jì)法學(xué)的調(diào)整對(duì)象，不同的教材也不太一致，這都讓學(xué)生難以適從。
(三)學(xué)生輕視總論，沒(méi)有學(xué)習(xí)熱情
由于經(jīng)濟(jì)法總論的高度抽象性和較強(qiáng)理論化，學(xué)生在理解上存在一定的困難，學(xué)生普遍存在畏難情緒。在司法考試中，經(jīng)濟(jì)法分值平均占到40分左右，但只涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體法律制度。由于司法考試不涉及經(jīng)濟(jì)法的總論部分，所以學(xué)生不重視總論，沒(méi)有學(xué)習(xí)熱情。對(duì)于不統(tǒng)一、不系統(tǒng)、司法考試不涉及的總論部分，學(xué)生認(rèn)為沒(méi)有學(xué)習(xí)的必要性。雖然筆者在總論教學(xué)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)總論的重要性，但學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度仍然有待提高。
二、經(jīng)濟(jì)法總論的教學(xué)設(shè)計(jì)
(一)合理安排時(shí)間
經(jīng)濟(jì)法課程作為我校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)醫(yī)事法律方向的專(zhuān)業(yè)課，安排在第六學(xué)期，總學(xué)時(shí)為54學(xué)時(shí)。由于學(xué)時(shí)有限，即便經(jīng)濟(jì)法總論部分比較重要，筆者只能講總論部分進(jìn)行壓縮提煉，突出重點(diǎn)。筆者將經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系單獨(dú)拿出，列為第二章。第一章即為經(jīng)濟(jì)法總論，計(jì)劃安排4學(xué)時(shí)。本章分為五節(jié)，包括經(jīng)濟(jì)的含義、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展、經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對(duì)象、經(jīng)濟(jì)法的基本原則、經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門(mén)的關(guān)系。其中第一節(jié)用時(shí)最短，主要介紹經(jīng)濟(jì)的詞源，讓學(xué)生了解我國(guó)古語(yǔ)“經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵，以及首次“經(jīng)濟(jì)法”進(jìn)行命名是受日本的影響。第二節(jié)用時(shí)較長(zhǎng)，主要介紹經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生時(shí)間和產(chǎn)生原因。第三節(jié)用時(shí)較短，主要介紹經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對(duì)象，這部分在講授中注意擴(kuò)展，介紹幾種流行的學(xué)說(shuō)。第四節(jié)用時(shí)較長(zhǎng)，主要介紹經(jīng)濟(jì)法的基本原則，這部分在講授中注意與實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)一些實(shí)例理解經(jīng)濟(jì)法的立法宗旨。第五節(jié)用時(shí)較短，主要介紹經(jīng)濟(jì)法與民法、商法、行政法的關(guān)系。
(二)豐富教學(xué)方法
1.討論教學(xué)法
對(duì)于理論性較強(qiáng)的總論授課，單一的講授式教學(xué)過(guò)于單一，加入討論教學(xué)法能活躍課堂氣氛，吸引學(xué)生的注意力，通過(guò)思維的碰撞引導(dǎo)學(xué)生深入思考。為了加強(qiáng)師生互動(dòng)，筆者在總論部分設(shè)計(jì)了幾個(gè)議題。如：在講授“國(guó)家的能動(dòng)反應(yīng)”時(shí)，首先詢問(wèn)學(xué)生“我國(guó)哪些行業(yè)通過(guò)國(guó)有產(chǎn)業(yè)來(lái)替代私有組織”，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行回答后，再詢問(wèn)“這些行業(yè)發(fā)展國(guó)有產(chǎn)業(yè)是否有必要性，為什么?”。通過(guò)提問(wèn)啟發(fā)學(xué)生發(fā)散思維、開(kāi)闊視野。
2.案例教學(xué)法
案例教學(xué)法是法學(xué)高等教育的常用教學(xué)手段，其通過(guò)生動(dòng)、具體的案件，吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，通過(guò)案件的分析和交流，提高學(xué)生的思維能力和表達(dá)能力，是一項(xiàng)行之有效的教學(xué)手段。經(jīng)濟(jì)法總論理論性過(guò)強(qiáng)，學(xué)生在理解上存在一定的困難，通過(guò)案件的輔助，能幫助學(xué)生更好的理解經(jīng)濟(jì)法基本理論。比如：以“張明寶酒駕”說(shuō)明法律受制于社會(huì)現(xiàn)實(shí)，以“豬肉價(jià)格的波動(dòng)”說(shuō)明市場(chǎng)缺陷自身無(wú)法解決，以“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”說(shuō)明國(guó)家干預(yù)原則。
3.比較分析法
比較分析法是指將相關(guān)聯(lián)的事務(wù)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)加以對(duì)比，通過(guò)分析其差異性，得以正確認(rèn)識(shí)事務(wù)的客觀本質(zhì)。通過(guò)比較分析法，能有效的幫助學(xué)生分析同類(lèi)事務(wù)的異同并加深記憶。比如：在介紹“經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生”問(wèn)題時(shí)，要介紹學(xué)界的兩大爭(zhēng)議“經(jīng)濟(jì)法伴隨國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生”和“經(jīng)濟(jì)法在壟斷資本主義階段后產(chǎn)生”，對(duì)比這兩大爭(zhēng)議的原理并分析闡述理由。在講授“經(jīng)濟(jì)法與民法、商法、行政法的關(guān)系”時(shí)，從起源、性質(zhì)、主體、職能和內(nèi)容五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比，使學(xué)生深入理解這些部門(mén)法的差異。
(三)突出重點(diǎn)難點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)法總論比較復(fù)雜，所包含的內(nèi)容晦澀難懂。由于經(jīng)濟(jì)法課程僅有54學(xué)時(shí)，時(shí)間有限，再考慮到學(xué)生的理解能力，所以總論部分計(jì)劃安排4學(xué)時(shí)。要在有限的時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生掌握基本的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論，必須對(duì)章節(jié)進(jìn)行合理規(guī)劃，在講授中注意突出重點(diǎn)難點(diǎn)。筆者認(rèn)為總論部分的教學(xué)重點(diǎn)包括法與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、市場(chǎng)缺陷的表現(xiàn)、整體公平原則、經(jīng)濟(jì)法與民法、商法的關(guān)系，教學(xué)難點(diǎn)包括經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生、經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系。在講授重點(diǎn)難點(diǎn)時(shí)，注意學(xué)生的理解程度，使用視頻、討論等輔助教學(xué)。
三、經(jīng)濟(jì)法總論的教學(xué)反思
筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)法總論的教學(xué)內(nèi)容中進(jìn)行調(diào)整并對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，課堂教學(xué)基本完成教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生也能夠適應(yīng)教學(xué)設(shè)計(jì)總體安排，積極配合教師的教學(xué)活動(dòng)，總體上教學(xué)效果良好。但是，教學(xué)中也存在不足之處：首先，由于時(shí)間有限，筆者在講授中稍嫌、語(yǔ)速稍快，而且板書(shū)書(shū)寫(xiě)不夠工整，主副板書(shū)在分配上不夠合理，缺乏計(jì)劃性，在以后教學(xué)過(guò)程中需要注意根據(jù)內(nèi)容預(yù)先對(duì)板書(shū)進(jìn)行設(shè)計(jì)。其次，在互動(dòng)式教學(xué)中對(duì)學(xué)生的啟發(fā)不夠，以后注意對(duì)互動(dòng)式教學(xué)的問(wèn)題進(jìn)行斟酌、設(shè)計(jì)。在討論中，有部分學(xué)生沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)，有開(kāi)小差的情況，說(shuō)明教師對(duì)課堂的掌控能力有待提高。最后，教師應(yīng)注意多搜集司法實(shí)踐中真實(shí)的案例，應(yīng)進(jìn)一步對(duì)案例問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì)，要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)主動(dòng)提出問(wèn)題，進(jìn)而分析解決問(wèn)題。
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