熊一江：打造核心品牌-桑�！八幑取�

    這是熊一江給人的第一印象。來到他辦公室的那個上午，等待辦事的人已經在門外排起了長隊。送走最后一批客人之后，已過正午，熊一江安然坐定，嘴角掛著淡淡的微笑。

南昌市桑海經濟開發區工委書記熊一江 由開發區供圖

    “桑海是一個有特色的開發區。”熊書記對桑海的關注，遠遠甚于自己。熊一江告訴記者，五十年前，大批轉業軍官、機關干部、知識青年、城市工人響應黨的號召，從祖國四面八方來到鄱陽湖畔的小鎮新祺周墾荒創業，種下一片片桑樹林，樹木多得像海洋，故名曰“桑海”。今天，歷史賦予“桑海”新的發展機遇，南昌市委、市政府為拉開城市大框架，煥發桑海新春天，抓住時機、英明決斷，設立了桑海經濟技術開發區，由此拉開了新一輪桑海大發展的序幕。

    “適逢這一光榮而重大的使命落在我們這一代人身上，我們一定接好‘棒’，跑好‘步’，以舍身忘我的精神、革故鼎新的勇氣，把桑海打造成吸引客商的最具活力的‘商’海。”說到桑海的發展，熊一江躊躇滿志。

    2008年9月，桑海經濟技術開發區被列為江西省首個國家生物醫藥基地。為了更好地打造這一特色基地，該區專門劃出3平方公里園區用來規劃醫藥產業。屆時，桑海經濟技術開發區將形成一個以醫藥產業為龍頭，配套產業大規模集聚的新型工業區。

    應對危機：逆勢發力實現彎道超車

    隨著美國華爾街金融風暴吹入國內，江西桑海經濟技術開發區亮出“寶劍”——提出抓住機遇彎道超車的概念。熊一江向記者介紹：賽車場上有種說法叫做“彎道超車”，賽車手在直道上行駛很難超越對手，而在彎道上的競爭才是決定勝負的關鍵，因為這時大家都在減速，誰的技術好，把握得當，誰就能超越別人。對于起步較晚、外向度不高的桑海開發區來講，抓住了這個“彎道”機遇，就有可能形成新的競爭優勢，在新一輪發展中實現逆勢崛起，否則，只能成為被動的跟跑者，甚至會在新一輪經濟調整中與別人的差距拉得更大。去年以來，桑海開發區借助經濟危機這個“彎道”，沉著應對，逆勢而上，保持了20%以上的經濟增長勢頭，井噴式發展的桑海開發區成為南昌“崛起之星”。

熊一江陪同省政府主要領導視察桑海藥廠 由開發區供圖

    為解決受國際金融危機影響而返鄉的農民工再就業問題，桑海開發區開辦了農民技能培訓班，結合自身實際，打好“組合拳”，對返鄉農民工開展“幫思想、幫就業、幫生活”的三幫工作，促進返鄉農民工實現就業、自主創業。同時，順利完成農墾企業所辦教育、社保、民政等社會事業移交、平穩過渡。人口和計劃生育工作迅速扭轉了被動的工作局面。全面啟動城鎮居民基本醫療保險，新型農村合作醫療參合率達98%。加強了公共衛生執法監督，初步構建了疾病防控體系。積極開展城鄉社會救助工作，做到應保盡保和動態管理。

    回顧過去的一年，國際國內經濟形勢嚴峻。在全球經濟寒冬的大背景下，桑海開發區卻逆勢上揚，化危為機，破難前進，主要經濟指標增幅始終位居南昌市前列。這一喜人的成績，主要得益于桑海開發區采取了一系列強有力措施，加大了項目推進力度，提高辦事效率，實現企業入駐零障礙，促進了經濟的快速發展。

    為了加大招商引資工作力度，桑海開發區專門設立了深圳、東莞招商辦事處，聘請招商顧問開展定點招商；對入駐的企業做好以企引企、以商招商，促進企業配套項目或后續項目入園發展。2008年，全區共引進項目24個，投資5000萬以上項目15個，其中10億元項目2個。2009年一季度招商引資形勢喜人，全區共簽約項目12個，總投資15億元。

    2009年的這個春天，桑海再次逆市飄紅。一季度實現了開門紅。財政總收入增長30.1%，一般預算收入增長48.3%，連續13個月保持全市第一，成為南昌乃至全省快速成長的開發區之一。

    特色發展：打造國家生物醫藥產業基地

    抓住當前才能更好地開拓未來，利用特色才能獨領風騷。為使“國家南昌生物醫藥產業基地”這塊牌子立得準、站得穩、打得響，始終閃閃發光，在2009至2013期間，桑海經濟技術開發區根據產業特點和發展需求，選擇適合開發區實際的生物醫藥產業發展模式，舉全區之力，聚精會神做大生物醫藥產業規模，做強生物醫藥產業實力，拉長生物醫藥產業鏈。基地將大力引進生物醫藥企業，投資新建一批市場前景好、技術含量高、產業聯度大、帶動作用強的重大項目。大力發展總部經濟，吸引各生物醫藥企業的行政中心、研發中心、博士后工作站、展示中心等辦公室及配套設施進駐。

    近年來，桑海城已聚集了濟生制藥、桑海制藥、杏林白馬、濟順制藥、上海白安、民康藥業等當地30多年制藥企業和近15家醫藥配套企業，形成了成熟的生物醫藥配套產業鏈，涵蓋原材料、生產用料、產品包裝、物流運輸等范圍，百分之八十的產業配套可在區內解決，全部產業配套則可在方圓10公里完全解決。如今，以濟生制藥廠、桑海制藥廠為龍頭的醫藥產業集群，擁有獨立知識產權的國家中藥保護品種和獨家新藥上百種，生產藥品達300多個，醫藥產業聚集效應日益增強。

國家南昌生物醫藥產業基地發展規劃研討會 由開發區供圖

    這是一方醫藥產業能夠扎根的凈土。2009年春天，美國上市公司捷眾藥業擬投資1.5億美元，在桑海開發區建設生物醫藥生產研發基地、抗癌植物藥材種植基地。

    桑海的滄桑巨變不僅吸引了來自全國各地的目光，也深情召喚著桑海赤子返鄉創業，一部分闖蕩“商海”并富裕起來的桑海人相繼歸來，投資辦廠，為桑海的發展注入強勁的力量。在外打拼30年的張令垣，當看到家鄉巨變時毅然決定返鄉創業，投資5000萬元成立了江西民康制藥有限公司。張令垣告訴記者，桑海經濟開發區推行“零障礙”服務，企業有什么需求，只要到政府填一張單子，開發區政府便會在第一時間給予支持。“政府給了好政策，加上當前醫藥改革的好機會，企業的發展也就順理成章了。”談起企業的發展，張令垣顯得很有信心。民康制藥只是返鄉創業的代表，張令恒表示，如此優良的投資環境，將吸引更多的投資人進入桑海城。

    在發展醫藥產業的同時，桑海提起了經濟發展的第二條“腿”——建立光伏產業深加工基地。2008年1月，上海晶大半導體材料有限公司落戶桑海，成立了江西晶大半導體材料有限公司。一期工程于2008年3月開工建設，僅用不到一年的時間，南昌首個多晶硅產品成功下線，實現了當年簽約、當年開工建設、當年竣工投產的“桑海速度”。該項目是南昌“3010”工程項目，總投資10億人民幣，占地471.85畝，分兩期建設。該項目全部建成后將形成從多晶硅到單晶硅再到太陽能板生產的一條完整產業鏈，成為桑海開發區一個光伏產業深加工基地。

    展望桑海：在逆勢中崛起騰飛

    自2009年兩會召開以來，新醫改方案的出臺，以及新版GMP等醫藥新法規、新政策的頒布，便成為公眾關注的焦點。

    為迎接新的發展機遇，熊一江在2009年工作部署大會上強調，要求以桑海制藥、濟生制藥、杏林白馬、濟順制藥、上海白安、民康藥業等支柱企業，適時根據公布的國家基本藥物目錄調整產品結構，建立醫藥配送中心和醫藥研發公共服務平臺，把握新的政策方向，組織包裝符合“新醫改”要求的項目，以順應市場發展的需求。

    為積極推動企業在宏觀政策下更好的發展，促進桑海“藥谷”的快速崛起。熊一江表示：“生物醫藥產業是永不衰落的朝陽產業，具有高科技、高投入、高回報、可持續的特點。”

    如今，世界各國都十分重視生物醫藥產業的培育和發展，發達國家和跨國公司不惜巨資，競相爭奪國際生物醫藥產業的制高點。國內兄弟省市在應對金融危機的關鍵時刻，也把生物醫藥作為重點發展的戰略產業全力推進。最近，國家又公布了新醫改方案，2011年實現全民醫保的政策必將給生物醫藥帶來空前的發展機遇。

    在當前形勢下，南昌將緊緊抓住這次難得的機遇，用三至五年時間，迅速做大做強生物醫藥產業，全力支持桑海開發區加快國家南昌生物醫藥產業基地建設，培植新的經濟增長極。力爭到2013年，國家南昌生物醫藥產業基地實現年產值140億元，規模以上工業增加值達到35億元，財政總收入達到8.6億元，使之成為中國中藥生產基地、中部生物醫藥產業集散基地、江西生物醫藥研發基地。

    隨著，四川“西部藥谷”、上海“張江藥谷”、長春“北方藥谷”紛紛亮相，以特色化發展創立了自身的獨特品牌。它們的成功表明，有特色，才有凝聚力，也才有生命力和競爭力。

    2009年，對于很多人來說，只是循環往復中的一個節點。然而，對于桑海人來說，卻是“一年突破、兩年翻身、三年跨越”的關鍵之年。對此，熊一江表示，我們要走特色化發展之路，抓住機遇，超前謀劃，借力發展，搶占先機，用幾年時間建設一個在全國叫得響的江西“桑海藥谷”，全面奏響“建成起步區、崛起新藥谷、打造桑海城”三重奏，努力實現經濟社會跨越式發展。

    滄海橫流方顯英雄本色。這些年，桑海翻天覆地的巨變給人的感覺則是：桑海，在逆勢中崛起騰飛。