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創業資訊--國家宏觀調控回旋余地大
一系列政策措施相繼見效、部分經濟數據出現趨穩跡象
“由于受國際金融危機和國內經濟周期性調整雙重因素的挑戰,我國經濟正面臨著進入新世紀以來最為嚴重的一次挑戰。”在昨日于京舉行的2009年中國發展高層論壇上,國家發改委副主任朱之鑫坦陳,經濟增速的持續下滑已成為影響我國全局的主要矛盾。但朱之鑫此間同時表示,今年以來,在擴大內需、促進增長一系列政策措施的作用下,我國經濟社會發展的一些主要數據已經開始出現趨穩的跡象。
朱之鑫分析說,由于目前宏觀調控體系日益健全,政府宏觀調控能力和水平正在進一步提高,加之“金融穩定穩健,國際儲蓄率較高”等諸多現實積極因素存在,因而,我國未來的宏觀調控“具備較為充足的操作空間和較大的回旋余地”。
宏觀調控逆市布局
2008年以來不斷蔓延的全球性金融危機,以及我國大起大落的物價指數,不僅讓國內的企業、民眾熟知了“M1”、“M2”、“PPI”、“CPI”等經濟俗語,更讓全球的企業和民眾見識了中國式“宏觀調控”的意義與功效。
對于我國近年來宏觀調控所取得成效,朱之鑫給予了充分的肯定。他說,去年四季度以來,為了遏制經濟增長速度下滑的趨勢,我國政府及時調整宏觀政策的導向,實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了擴大內需、振興產業等促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。
“特別是1998年以來,我國政府宏觀調控能力和水平進一步提高,既積累了應對通貨膨脹和經濟過熱的有益經驗,也具有了抑制通貨緊縮和應對經濟增長的有效辦法。”
但朱之鑫認為需要保持清醒認識的是,工業生產顯著放緩、住行消費明顯降溫、對外貿易急劇下滑、部分企業經營困難、就業壓力加大、財政收入出現了多年沒有的負增長等正在不斷凸顯的現實問題,對我國接下來的宏觀調控是個巨大的挑戰�！≈亟M兼并空間很大
“世界經濟增長周期性變化和國內周期性因素相疊加,加大了今年經濟進一步向下調整的壓力。”在中信建投證券研發部執行總經理彭硯蘋看來,盡管政府已經在投資、信貸、財稅等諸多通道上打開了閘門,但由于國際經濟形勢身處泥淖,以及國內其他外部復雜因素的綜合影響,我國新的宏觀調控可謂“逆市布局”,空間雖有但方向、力道均十分棘手。
引人思量的是,朱之鑫昨日雖然表示我國“宏觀調控具備較為充足的操作空間和較大的回旋余地”,但對于未來政策的走向、具體工具的選擇———譬如是不是繼續下調存款準備金率、是不是維持人民幣匯率相對穩定等———他并未給出明晰的說法。
不過,國務院發展研究中心主任張玉臺發表了自己的看法。他認為,政府將大力改善小型和微型企業的融資環境,鼓勵以創業帶動就業,支持勞動密集型產業發展,完善就業培訓與失業保障制度,進一步健全有利于擴大就業的政策。
而彭硯蘋近日在其新作《逆市布局》中就曾作出預判,今年國際大宗商品期貨價格還將出現快速下跌,物價水平也將持續走低、貨幣供應量持續下降,國內經濟面臨通貨緊縮風險,為應對經濟下行,貨幣政策還會進一步放寬。彭硯蘋昨日受訪時認為,今年政府投資牽引仍將是推動我國經濟增長的突破口,“其重心移向重組與兼并”。
中國經濟蹣跚突圍
耐人尋味的是,尤其是今年以來,包括美、歐、日在內的世界經濟強國,都把我國視為殺出經濟危機重圍的“先遣力量”。國內官員和學者也大多懷有相近的預估。
在昨日的論壇上,朱之鑫對于我國經濟未來的走勢仍然充滿樂觀。他說,從長期的趨勢看,我國仍處在重要的戰略機遇期,具備抗風險、促發展的一系列有利條件。張玉臺也于此間發表觀點稱,“我國經濟完全有條件在全球經濟中率先回暖”,“并且在中長期繼續保持快速穩定的增長”。
張玉臺說,經初步測算,兩年4萬億投資的刺激方案將拉動今年經濟增長約1.5%—1.9%,加上實際減稅5000億元,和十大產業振興規劃的刺激作用,全年有條件實現8%左右的經濟增長預期目標。
與張玉臺的觀點一樣,彭硯蘋也認為,考慮到美國經濟越來越惡化、歐洲經濟緊步美國后塵的現實,即使今年我國經濟增長在8%上下略有波動,仍然可以說是非常成功的。“今年上半年全球經濟見底,此后略微反彈且長時間落于較低速的增長,可能要等到2012年左右經濟方能強勁復蘇,而美股要到2009年第3季度才能Cye.com.cn形成底部。”彭硯蘋表示,雖然今年我國將面對極為嚴峻的挑戰,但是高儲蓄、人口紅利等支撐經濟長期增長的內在條件沒有發生根本改變,支持經濟較快增長的長期因素依然在起作用,如能正確應對,今年我國經濟仍能保持良好的增速。
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