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山東創業帶動就業 扶持資金每年至少10億
近日,省政府發布《山東省人民政府辦公廳關于促進創業帶動就業的意見》,積極推進“創業齊魯 樂業山東”建設。從明年起,全省各類創業人員小額擔保貸款最高額度統一提高到10萬元,符合條件的小企業小額擔保貸款最高額度提高到300萬元。2014年到2018年,確保創業成功率年均增長5%以上。
據省人社廳政策研究處處長張百順介紹,2013年年底前,小額貸款省級擔;鹪黾拥5億元,各市擔保基金增加到不低于1億元,有條件的縣 (市、區)擔;鹪黾拥讲坏陀1000萬元。從2014年起,全省各類創業人員小額擔保貸款最高額度統一提高到10萬元,符合條件的小企業小額擔保貸款最高額度提高到300萬元,這比目前的最高額度標準提高了100萬元。
“為加大扶持創業力度,我省首次設立創業帶動就業扶持資金。”省人社廳就業促進處處長衣軍強告訴記者,2014年至2018年,省政府每年安排不少于10億元,作為省級創業帶動就業扶持資金;各市也要籌措資金設立市級創業帶動就業扶持資金。創業帶動就業扶持資金主要用于扶持小微企業發展,加強職業技能培訓,支持產業轉型升級,給予小額擔保貸款貼息和促進創業孵化基地、創業園區建設等。
我省將提高創業補貼標準。從2014年起,對首次領取營業執照并正常經營1年以上的小微企業,給予不低于1萬元的一次性創業補貼;對吸納就業人員并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,按照申請補貼時創造就業崗位數量給予每個崗位2000元的一次性創業崗位開發補貼。
意見提出,給予孵化效果好、企業存活率高的創業孵化基地和創業園區一次性獎補,所需資金從省、市創業帶動就業扶持資金中列支。每年評估認定20 處省級創業孵化示范基地、創業示范園區,根據入駐企業個數和吸納就業人數,給予每處不超過500萬元的一次性獎補資金。對國家級創業型城市給予一次性獎補 100萬元,對省級創業型城市給予一次性獎補50萬元,對創業型街道(鄉、鎮)給予一次性獎補20萬元,對創業型社區給予一次性獎補5萬元,所需資金從省級創業帶動就業扶持資金中安排。
通過以上舉措,2014年至2018年,確保創業成功率年均增長5%以上,年培訓城鄉勞動者120萬人以上,培訓后就業創業率達到85%以上;年度城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業均穩定在100萬人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內。到2018年,各類企業勞動合同簽訂率達到95%以上。
從2014年起,我省提高省級培訓補助標準,加大政府購買培訓力度,初級工、中級工和高級工分別提高到350元/人、400元/人、450元 /人,創業培訓補助提高到800元/人,增加部分所需資金從省級創業帶動就業扶持資金中列支。張百順介紹,我省將整合各類培訓資源,將建立覆蓋城鄉勞動者的職業培訓體系。完善政府購買培訓成果機制,全面推行“企業訂單、勞動者選單、培訓機構列單、政府買單”的培訓模式。2014年至2018年,我省每年組織20萬人參加創業培訓。依托街道(鄉、鎮)和社區(行政村)公共就業服務平臺,以2公里為半徑、半小時為時限,著力打造“山東半小時公共就業服務圈”。
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