2014石家莊創業政策
稅收優惠：每戶每年最多8000元
在石家莊市內自主創業人員及吸納持《就業失業登記證》人員的企業都將可以享受《辦法》規定的優惠政策。
其中，對持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》)人員從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)的，在三年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
對符合條件創業企業，在新增崗位中，當年對新招用持《就業失業登記證》(注明“企業吸納稅收政策”) 人員(僅指國有企業下崗失業人員、國有企業關閉破產需要安置人員、國有企業所辦集體企業下崗職工、享受最低生活保障人員且失業一年以上的城鎮其他登記失業人員)，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，在三年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，定額標準為每人每年4800元。
創業個體：向創業地提出申請
按照《辦法》，符合條件的個體經營者可持《就業失業登記證》、個體工商戶登記執照和稅務登記證、社會保險繳費憑證等相關材料向創業地縣(市)、區人力資源和社會保障部門提出認定申請。
經當地縣(市)、區人力資源和社會保障部門核實后，對符合條件人員在《就業失業登記證》上注明“自主創業稅收政策”。
同時，畢業年度高校畢業生在校期間創業的，可注冊登錄教育部大學生創業服務網，提交《高校畢業生自主創業證》申請表，由所在高校進行網上信息審核確認并出具相關證明，學校所在地省教育行政主管部門依據學生學籍學歷電子注冊數據庫對高校畢業生身份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業生等信息進行核實后，向高校畢業生發放《高校畢業生自主創業證》，并在學籍學歷電子注冊數據庫中將其標注為“已領取《高校畢業生自主創業證》”。高校畢業生持《高校畢業生自主創業證》向創業地人力資源和社會保障部門提出認定申請，由創業地人力資源和社會保障部門相應核發《就業失業登記證》，作為當年及后續年度享受稅收扶持政策的管理憑證。
畢業年度高校畢業生離校后創業的，可憑畢業證，直接向縣(市)、區人力資源和社會保障部門提出認定申請。縣(市)、區人力資源和社會保障部門在對人員范圍、就業失業狀態、已享受政策情況審核認定后，對符合條件人員相應核發《就業失業登記證》，并注明“自主創業稅收政策”。
“吸納”企業：向所在地提出申請
按照《辦法》，市區內符合條件的企業吸納符合條件的人員可向市人力資源和社會保障部門提出認定申請，各縣(市)內符合條件的企業吸納符合條件的人員可向當地縣(市)人力資源和社會保障部門提出認定申請。
企業吸納持《就業失業登記證》人員申請認定時需報送下列材料：新招用人員持有的《就業失業登記證》。職工花名冊(附當年新招用人員《用人單位錄用勞動合同制職工審核備案表》)。企業與新招用持《就業失業登記證》人員簽訂的勞動合同。企業工資支付憑證(工資表)。企業為職工繳納的社會保險費憑證。企業工商營業執照、稅務登記證副本�！冻帧淳蜆I失業登記證〉人員本年度在企業預訂(實際)工作時間表》。人力資源和社會保障部門要求的其他材料。
其中，勞動就業服務企業還要提交《勞動就業服務企業證書》。
監管措施：自主創業證采用實名制
據悉，為了加強監督管理，按照《辦法》，《高校畢業生自主創業證》采用實名制，限持證者本人使用。《高校畢業生自主創業證》由教育部統一樣式，由各省教育行政部門負責印制，其中將注明申領人姓名、身份證號、畢業院校等信息，并粘貼申請人本人照片。
同時，將嚴格各項憑證的審核發放。任何單位或個人不得偽造、涂改、轉讓、出租相關憑證，違者將依法予以懲處;對出借、轉讓《就業失業登記證》的人員，主管人力資源和社會保障部門要收回其《就業失業登記證》并記錄在案。 縣以上人力資源和社會保障、稅務、教育部門要建立勞動者就業信息交換和協查制度。
人力資源和社會保障部門、稅務機關將共同負責本地區企業吸納政策、自主創業政策的年檢工作。對年檢合格的，由人力資源和社會保障部門在《企業實體吸納失業人員認定證明》或《就業失業登記證》上加蓋“年檢合格”印戳，稅務機關繼續給予企業或個人享受相關減免稅收待遇。對不符合要求的，不得繼續享受減免稅優惠政策，并追繳已減免稅款。
主管稅務機關應當在納稅人申請減免稅備案時，在《就業失業登記證》中加蓋戳記，注明減免稅所屬時間。稅務機關對《就業失業登記證》有疑問的，可提請同級人力資源和社會保障部門、教育部門予以協查，同級人力資源和社會保障部門和教育部門應根據具體情況規定合理的工作時限，并在時限內將協查結果通報提請協查的稅務機關。
同時，相關負責人特別提醒，優惠政策執行期間如遇國家和省政策調整，按上級政策執行;國家和省、市支持全民創業政策與本政策重復的，按最優惠政策執行，不重復享受。
石家莊政府多項政策扶持大學生自主創業
畢業2年內高校畢業生自主創業，可申請不超過20萬元的小額擔保貼息貸款。對于合伙經營(合伙人均為畢業2年內高校畢業生)的，可申請人均不超過20萬元、最高不超過60萬元的小額擔保貼息貸款，貸款期限最長不超過2年。
高校畢業生初次創辦的小微型企業(入駐創業園區和創業孵化基地的除外)，創辦3年內租用經營場地和店鋪，按照100平方米以下的每年不超過2000元、100平方米以上的每年不超過3000元的標準給予不超過3年的租金補貼。
根據《石家莊市人民政府辦公廳印發關于鼓勵和支持全民創業的若干政策的通知》，創業領域和準入條件被放寬。
凡是國家法律法規未禁止的行業和領域，一律向各類創業主體開放。創業者可自主選擇經營項目，開展經營活動，屬于特種行業的按照有關規定申報，嚴禁在法律、法規規定之外設置限制條件。
實行“零成本”注冊。民營企業、個體工商戶辦理注冊及變更登記時，免收登記類、證照類行政事業性收費。減免費用由市，縣(市)、區兩級財政納入預算安排。
出資人可以貨幣出資，也可以非貨幣形式出資。非貨幣形式出資比例最高可放寬到注冊資本的70%。對初創企業，除一人公司及法律、行政法規對最低注冊資本有限額規定外，允許注冊資金500萬元以下(含500萬元)的有限公司實施“零首付”，即設立時實收資本可以為零，無需提交驗資證明，允許公司自成立之日起6個月內繳付注冊資本的20%，其余兩年內全部到位。
除法律、行政法規和國務院決定另有規定外,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制;不再限制公司設立時股東(發起人)的首次出資比例和繳足出資的期限，不再限制貨幣出資比例。
解除住所限制。各類市場主體辦理營業執照，申請住所(經營場所)登記時，有房屋產權證的，提交房屋產權證復印件;無房屋產權證的，提交相關產權單位出具的證明;確實無法提供上述證明的，只需提交園區管委會、鄉鎮政府(街道辦事處)或村(居)委會出具的相關證明。允許“一址多照”，進一步提高社會資源利用效率。
拓展創業空間。拓展個體工商戶發展空間，實行無固定門店的個體工商戶免于登記。即除涉及安全及前置審批許可的行業外，對個人從事無固定門店的修理、日用品銷售、裁剪縫紉等便民行業的，免于辦理營業執照。低保特困家庭和殘疾人利用自有住房從事一般經營項目，在農村從事一般經營項目的流動商販，免于辦理營業執照。允許個體工商戶一人多照。
各級財政應當建立扶持創業專項資金，市財政每年在預算中安排2000萬元設立扶持創業專項資金，各縣(市)、區財政安排每年不少于200萬元，并視財力狀況逐年增加，主要用于定點創業孵化園補貼、貸款貼息、優秀創業項目獎勵、創業實訓、創業補助、創業項目資源庫運行維護、創業服務專家聘請、各類創業服務專項活動、創業企業獎勵、先進典型表彰、工作人員業務培訓和創業推廣宣傳等與創業帶動就業相關的費用。
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