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高校畢業(yè)生可享受哪些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
畢業(yè)季來臨，不少畢業(yè)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)這條路。為了支持這些社會新人，國家推出了一系列支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。以下是YJBYS小編整理的詳細內容，歡迎閱讀。
鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，是黨的十八大對我國就業(yè)方針政策的一次完善。為鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，各級政府相繼制定了一系列優(yōu)惠政策。
(一)稅收優(yōu)惠
1.自2014年1月1日至2016年12月31日，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加地方教育附加和個人所得稅。上述稅收優(yōu)惠在2016年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿。如果年度應繳納稅額小于上述扣減限額的，可以其當年實際應繳納的房產稅、土地使用稅依次扣減;大于上述扣減限額的應以上述扣減限額為限
2.自2014年1月1日至2016年12月31日，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計人應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
3.高校畢業(yè)生從事個體工商經營的，營業(yè)稅按期納稅的起征點上調列月營業(yè)額200001，按次納稅的起征點上調到每次(日)營業(yè)額500元。
(二)貸款貼息
對畢業(yè)2年以內符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可在創(chuàng)業(yè)地申請最高不超過15萬元的小額擔保貸款扶持，并享受財政貼息。
1.貼息范圍及資金來源：對畢業(yè)2年以內符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，申請10-15萬元(不含10萬元)小額擔保貸款，由擔保機構同級財政部門對超過10萬元以上的部分予以貼息扶持(10萬以下部分按原渠道予以貼息)，所需資金從就業(yè)專項資金中支出。
2.貸款程序：
(1)各級小額貸款擔保機構和經辦金融機構在發(fā)放小額擔保貸款前，要對借款申請人進行征信情況審核。經辦金融機構需對個體借款申請人及其配偶(借款申請人為單身的需要出具相關證明)進行征信查詢，如果一方有不良信用記錄或其它正在發(fā)生的貸款(不包括助學貸款、扶貧貸款、首套住房貸款)，經辦金融機構需將借款申請人的相關征信查詢結果以書面形式告知擔保機構和申請人，原則上將不予發(fā)放貸款。
(2)按照現(xiàn)行政策的規(guī)定，對于符合條件的借款人，可享受累計不超過2年的中央財政貼息政策扶持、結合我省實際，考慮到新老政策的過渡銜接和保持扶持創(chuàng)業(yè)政策的持續(xù)性，經同級財政部門同意對已經享受2年中央財政貼息政策扶持的借款人，在按時償還貸款本息后，信用良好，經營項目處于成長發(fā)展期，仍需小額擔保貸款繼續(xù)扶持的，原則上可繼續(xù)申請最高期限不超過2年的小額擔保貸款扶持，貸款利率由借款人與經辦金融機構協(xié)商確定，產生的利息由借款人自行承擔。
(3)2014年1月1日-2015年12月31日，吉林省在長春市和吉林市開展小額擔保貸款重點扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)試點。對于納入試點范圍內符合有關條件的高校畢業(yè)生所申請的小額擔保貸款，各級經辦機構在辦理過程中可根據(jù)實際情況進一步簡化程序手續(xù)，降低反擔保門檻。對于創(chuàng)業(yè)項目經營正常、帶動就業(yè)人數(shù)3人以上(含3人)、無不良信用記錄的，如果提供符合條件的反擔保措施有困難，可免除反擔保，同時借款人需簽署保證還款的書面承諾，并填寫《扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款免除反擔保認定表》;免除反擔保的貸款單筆額度上限不超過5萬元，貸款期限不超過1年。每個試點城市發(fā)放的免除反擔保的貸款年度總額不超過500萬元。
(4)免除反擔保的貸款發(fā)生逾期幣能按時償還時，要將其列人不良征信記錄，同時經辦機構將會同有關部門對借款人采取一定形式進行曝光，對于惡意拖欠的要通過法律途徑追償。
3.貼息程序：
(1)每季度結息日后5個工作日內，各級擔保機構協(xié)助經辦銀行將貼息資金申請和明細表報送同級財政部門。貼息資金申請應包括貸款發(fā)生額、貸款發(fā)生筆數(shù)、申請貼息資金額等內容。明細表包括每筆貸款的借款人名稱、貸款金額、發(fā)放時間、期限等內容。
(2)財政部門收到經辦銀行申請后的5個工作日內審核撥付貼息資金。
(3)年度終了后20日內，市(州)財政部門將本地區(qū)上一年度撥付貼息資金匯總情況及明細表報省級財政部門備案。
(4)省本級擔保機構按年度向省級財政部門申請貼息資金，財政部門在接到貼息申請后，5個工作日內據(jù)實審核撥付。
(三)行政事業(yè)性收費減免
1.畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生從事個體經營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費。
2.對高校畢業(yè)生注冊資本在50萬元以企業(yè)，允許注冊資本零首付，6個月內注冊資本到位20%，其余部分2年內到位。
3.高校畢業(yè)生自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，2年內免二收勞動人事代理費。
4.對大學生創(chuàng)業(yè)實體(除國家限制的行業(yè)外)自進入省級主管部門認定的創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)之日起3年內，免收登記類、證照類和管理類等各項行政事業(yè)性收費。
5.對進入創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)進行孵化的高校畢誓業(yè)生創(chuàng)業(yè)實體，在場所等有關費用方面給予適當資金補助。
(1)補貼范圍：對進入各級政府主管部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化園(已享受當?shù)卣畠?yōu)惠政策的除外)進行孵化的畢業(yè)3年以內的高校畢業(yè)生(含在校大學生)創(chuàng)業(yè)實體，在場租費、水電費等方面給予適當資金補助。
(2)補貼標準、方式及資金來源：依據(jù)創(chuàng)業(yè)實體與大學生創(chuàng)業(yè)園簽訂的人園協(xié)議書，按照創(chuàng)業(yè)園所在地相關費用標準及場所使用面積，對創(chuàng)業(yè)實體場租費補貼50%;水電費按實際繳納金額補貼50%。所需資金從省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金中安排。
(3)申請程序：每年1月末前，各創(chuàng)業(yè)實體可向 大學生創(chuàng)業(yè)園提出申請，并由大學生創(chuàng)業(yè)園統(tǒng)一為符合條件的創(chuàng)業(yè)實體申請上一年度補助資金。
申請材料應附：《吉林省大學生創(chuàng)業(yè)園場所費用補貼資金申請表》和《吉林省大學生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實體申請補貼明細表》(可在吉林省人為資源和社會保障廳網(wǎng)站下載)，政府主管部門認定大學生創(chuàng)業(yè)園批準文件、創(chuàng)業(yè)實體與大學生創(chuàng)業(yè)園簽訂的入園協(xié)議書、大學畢
創(chuàng)業(yè)園房產證明或租用證明復印件，每個創(chuàng)業(yè)實體場所使用面積證明、繳納水電費證明復印件等材料。
具體申請程序：市(州)屬及以下各大學生創(chuàng)業(yè)園向所在地同級人力資源社會保障部門所屬人才交流服務機構申請，經人才交流服務機構審核后，報同級財政、人力資源社會保障行政部門審核，并于2月末前按照申請省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金的有關規(guī)定，向省財政廳和省人力資源社會保障廳申請資金補助。中省直單位大學生創(chuàng)業(yè)園由省人才交流開發(fā)中心審核后，向省財政廳和省人力資源社會保障廳進行申報。
(4)資金撥付：對通過審核的中省直單位大學生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實體，由省財政將補助資金撥付給大學生創(chuàng)業(yè)園，再由大學生創(chuàng)業(yè)園撥付給創(chuàng)業(yè)實體;市(州)、縣(市、區(qū))單位大學生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實體，由省財政將補助資金撥付給當?shù)刎斦�，再由當�(shù)刎斦䦟⒀a助資金撥付給創(chuàng)業(yè)實體。
(四)創(chuàng)業(yè)培訓補貼
對畢業(yè)學年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生普遍進行創(chuàng)業(yè)培訓，并按規(guī) 定落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
1.培訓范圍：各高校要根據(jù)本校創(chuàng)業(yè)培訓需求情況，制定創(chuàng)業(yè)培訓計劃并上報教育主管部門批準同意后，依托原有教育培訓組織積極向所在地人力資源社會保障部門申請認定創(chuàng)業(yè)培訓機構，培訓創(chuàng)業(yè)師資，并按照所在地人力資源社會保障部門下達的指導性培訓指標，免費對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)學年高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓。
2.教學管理：各創(chuàng)業(yè)培訓機構在開辦畢業(yè)學年高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓班前，應將教學計劃、培訓大綱和《吉林省創(chuàng)業(yè)培訓辦班計劃表》(可在吉林省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站下載)報所在地人力資源社會保障部門備案后方可開班，培訓過程要全程錄像。培訓結束后，要對合格人員頒發(fā)由省人力資源社會保障廳統(tǒng)一制作的《創(chuàng)業(yè)培訓人員合格證》，并對學員檔案進行歸檔，具體包括：人力資源社會保障部門同意開班的批復，《創(chuàng)業(yè)培訓辦班計劃表》，政府主管部門認定的創(chuàng)業(yè)培訓機構批準文件復印件，創(chuàng)業(yè)培訓學員名冊(附學員聯(lián)系電話)，每名學員身份證復印件、畢業(yè)證復印件或學校就業(yè)指導部門出具的畢業(yè)學年大學生證明、《創(chuàng)業(yè)培訓合格證》復印件、《創(chuàng)業(yè)培訓學員入學登記表》、《培訓班期末評估表》、《創(chuàng)業(yè)計劃書》、創(chuàng)業(yè)人員工商營業(yè)執(zhí)照復印件，其他需要存檔的材料。檔案材料應保存5年以上。
3.補貼申請及資金來源：各創(chuàng)業(yè)培訓機構可在創(chuàng)業(yè)培訓班結束6個月后，攜帶上述檔案材料，填報《吉林省創(chuàng)業(yè)培訓補貼申請表》(可在吉林省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站下載)向所在地人力資源社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼。對參加創(chuàng)業(yè)培訓后取得《創(chuàng)業(yè)培訓人員合格證》，并在6個月內實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)學年高校畢業(yè)生，按1500元的標準給予補貼;6個月內沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓補貼表的60%給予補貼。所需資金從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中支出。
4.資金撥付：經當?shù)厝肆Y源社會保障部門審核，并報同級財政部門復核后，由財政部門復核后，由財政部門將補貼資金直接撥入高校創(chuàng)業(yè)培訓機構在銀行開設的基本賬戶。
(五)崗位培訓補貼
創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)1戶大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)給予一次性崗位培訓資金補助。
1.補貼范圍：大學生創(chuàng)業(yè)園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)1戶大學生(畢業(yè)5年內)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并存貨一年以上，根據(jù)畢業(yè)企業(yè)規(guī)模和帶動就業(yè)人數(shù)情況，對大學生創(chuàng)業(yè)園(基地)給予一次性崗位培訓資金補助。
2.補貼標準及資金來源：根據(jù)畢業(yè)企業(yè)規(guī)模，按每帶動1人就業(yè)給予3000元的標準予以資金補助，所需資金從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中支出。
3.申請程序：每年2月末前，各大學生創(chuàng)業(yè)園可向所在地人力資源社會保障部門所屬人才交流服務機構申請上一年度補助資金。
申請材料應附：《吉林省大學生創(chuàng)業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)補貼資金申請表》和《吉林省大學生創(chuàng)業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)明細表》(可在吉林省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站下載)，政府主管部門認定的大學生創(chuàng)業(yè)園批準文件復印件，《員工培訓方案》，創(chuàng)業(yè)園與每個畢業(yè)企業(yè)簽
訂的入園協(xié)議書，每個畢業(yè)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(種養(yǎng)殖證明)、繳納社會保險證明、納稅證明原件及復印件，帶動就業(yè)人員名冊，勞動合同，創(chuàng)業(yè)園在銀行開設的基本賬戶等憑證材料。
4.資金撥付。經當?shù)厝瞬沤涣鞣⻊諜C構審核，并報同級財政部門復核后，由財政部門將補貼資金直接撥人大學生創(chuàng)業(yè)園在銀行開設的基本賬戶。
(六)社會保險優(yōu)惠
1.高校畢業(yè)生自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過3年的社會保險補貼。
2.對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，3年內可比照個體工商戶繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險費。
3.自主創(chuàng)業(yè)并參加社會保險的困難高校畢業(yè)生，按照其當年實際繳納社會保險費數(shù)額的50%給予社會保險補貼，所需資金從當?shù)鼐蜆I(yè)資金中支出。
4.對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)，并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予最長不超過2年的社會保險補貼。社會保險補貼標準按個人實際繳納基本社會保險費的50%計算，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。符合條件的高校畢業(yè)生可向當?shù)厝肆Y源社會保障部門所屬就業(yè)服務機構申請社會保險補貼。
(七)其他政策
1.對高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內回戶籍所在縣(市、區(qū))自主創(chuàng)業(yè)(以工商部門注冊登記時間為準)，正常經營6個月以上，依法納稅并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;所創(chuàng)辦企業(yè)具有省級以上專利的，給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
2.自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，參加基本養(yǎng)老保險的，2005年12月31日后考錄或招聘到國家機關、事業(yè)單位或國有企業(yè)工作，其繳費年限可合并計算為工齡。
3.留學回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的，可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。
4.在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。
5.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，其檔案可由當?shù)厥�、縣一級的公共就業(yè)人才服務機構免費保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉遞手續(xù)時，轉正定級表、調整改派手續(xù)不再作為接受審核檔案的必備材料。
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