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創業扶持政策知識解讀
引導語：對于創業問題，群眾們都很關注，國家為鼓勵創業，也出臺了相關創業政策，今天我們就來解讀一下創業扶持政策相關知識。
遼寧本溪相關政策
一什么是創業帶頭人?扶持創業帶頭人的范圍包括哪些人員?
創業帶頭人是指我市境內通過自主創業自身就業和帶動一定數量下崗失業人員實現就業的人員。扶持創業帶頭人的范圍主要包括：國有、集體企業的下崗失業人員;國有企業關閉破產需要安置的人員;享受最低生活保障并且失業一年以上的城鎮其他失業人員;城鎮新成長勞動力中的登記失業人員。
二創業帶頭人的認定有哪些條件?
1、創業帶頭人應是男60周歲以下、女50周歲以下，進行自主創業的城鎮各類下崗人員、失業人員、大中專畢業生或農村剩余勞動力;
2、創業企業應是于近三年創辦，并領取《營業執照》的企業;
3、創業企業應在本地區創業群體中具有一定知名度，為本地區就業工作做出一定貢獻;
4、創業企業應與被招用的就業人員簽訂1年以上(含1年)勞動合同，按時足額發放工資并繳納社會保險;
5、創業企業應經營方向明確，經營狀況良好，并建立了較為完善的現代企業管理制度，生產經營及勞動用工無違法行為，按照有關規定及時向市、縣(區)人力資源和社會保障部門上報本企業年度就業人員情況;
6、創業企業應有固定的經營場地，且經營場地規模與帶動人員數量相當，企業所帶動人員應在6人以上(含6人)并實現穩定就業。
三創業帶頭人的認定程序是怎樣的?
1、創業帶頭人和創業企業的資格認定實行自愿申請。凡符合創業帶頭人和創業企業資格的創業者和企業，可向企業所在地的社區(村)勞動保障工作站提出申請，填寫《本溪市創業帶頭人審核認定表》和《本溪市創業企業認定表》，并提供企業營業執照副本，稅務登記副本，企業法定代表人(負責人)身份證、《就業失業登記證》，企業上年底及本年度職工名冊，企業與下崗失業人員簽訂的勞動合同，企業為職工繳納社會保險記錄和社會保險證，企業工資支付憑證以及市人社部門要求提交的其他材料。
2、社區(村)勞動保障工作站在對申請人及其企業情況進行登記后，將符合創業帶頭人和創業企業認定條件的有關材料向所在地縣(區)人社部門申報;
3、縣(區)人社部門對社區(村)上報的創業帶頭人和創業企業情況進行核實，并在就業信息網絡中進行登記，將符合條件的創業帶頭人和創業企業情況上報市人社部門;
4、市人社部門對縣(區)上報的創業帶頭人和創業企業進行走訪、核實和認定，經審核合格后，市人社部門向社會公布創業帶頭人和創業企業名單，發放創業帶頭人認定證書和牌匾。
四創業人員及其創辦的企業主要享受哪些優惠政策?
1、創業帶頭人、合伙經營和組織起來就業的，可申請小額擔保貸款。創業企業屬勞動密集型小企業，且當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達15%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按照實際招用人數，申請小額擔保貸款。
2、棚改回遷居民實現自主創業，被認定為創業帶頭人的優先辦理棚改回遷居民自主創業借款，每人借款額度不超過3萬元，夫妻共同經營實體的，借款額度不超過6萬元，合伙經營企業的，根據合伙人中棚改回遷居民人數確定借款額度，每人借款不超過3萬元，總額不超過50萬元。借款時限不超過2年，借款期間無利息。
3、創業企業吸納各類下崗失業人員并與之簽訂1年以上勞動合同的，對其為下崗失業人員繳納的養老保險、失業保險和醫療保險費用由企業承擔部分，3年內財政部門按照實際繳納數額給予全額補助。補貼金額依據企業每月繳納社會保險憑證和在職人員工資明細予以計算。
4、失業人員在享受失業保險金期間，實現自謀職業、自主創業或者從事個體經營的，可以向失業保險經辦機構申請一次性領取剩余期限的失業保險金。
5、對就業困難對象首次自主創業(2013年6月10日以后，首次領取工商營業執照)，正常經營半年以上的人員，給予6000元的一次性創業場地補貼，補貼期限不超過2年。
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