無錫創(chuàng)業(yè)政策問答
引導(dǎo)語：新一波的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策正向你襲來!2017年馬上就要到了，想要走上人生巔峰創(chuàng)業(yè)，你就不得不知道這些最新的創(chuàng)業(yè)政策。
一、哪些對象可以得到相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持?
大學(xué)生(指全日制普通高校在校生、畢業(yè)5年內(nèi)全日制普通高校畢業(yè)生，下同)、本市戶籍登記失業(yè)人員(以下簡稱本市失業(yè)人員)，以及本市戶籍有創(chuàng)業(yè)愿望且具備一定創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)各類勞動者，均可得到有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)咨詢等，對符合特定條件的對象可享受對應(yīng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
二、對創(chuàng)業(yè)人員有哪些行政收費減免政策?
大學(xué)生(僅限于畢業(yè)2年內(nèi))、本市戶籍的技(職)院校畢業(yè)生(僅限于畢業(yè)2年內(nèi))、退役士兵、殘疾人和本市失業(yè)人員在錫創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)的，自首次注冊登記之日起，3年內(nèi)可按規(guī)定免收屬于登記類、證照類和管理類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
上述免交的收費項目具體包括：
1、工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費;
2、稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費;
3、衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預(yù)防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費、食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查費、公共場所衛(wèi)生審查費、現(xiàn)場調(diào)查費;
4、民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費);
5、公安部門收取的暫住證工本費(含紙質(zhì)暫住證、非接觸式IC卡暫住證、二維條形碼暫住證)、治安聯(lián)防費(指按人數(shù)收取的治安聯(lián)防費);
6、經(jīng)貿(mào)部門收取的《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》工本費;
7、省教育部門向高校畢業(yè)生收取的檔案委托保管費、檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)費;
8、人力資源和社會保障部門(原勞動保障部門)收取的職業(yè)資格證書工本費;
9、國務(wù)院以及財政部、發(fā)展改革委，江蘇省政府以及省財政、省物價部門批準設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費。
對無法律、法規(guī)依據(jù)的收費項目一律取消，對行政事業(yè)性收費有上限下限規(guī)定的，一律按下限收取。
★以上內(nèi)容按照(錫財綜【2008】29號)文件執(zhí)行，具體操作以各執(zhí)行部門解釋為準。
三、對創(chuàng)業(yè)人員在稅收方面有哪些優(yōu)惠?
1、符合條件人員從事個體經(jīng)營的.，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
上述符合條件人員是指：①在人力資源和社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;②零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;③實施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
2、對自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年5200元。
★稅收政策不限于以上范圍的，具體操作以各執(zhí)行部門解釋為準。
四、對創(chuàng)業(yè)人員在金融信貸方面有哪些扶持政策?
1、個人貸款：
大學(xué)生、本市失業(yè)人員在錫創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定申請不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，經(jīng)營規(guī)模較大的可提高到30萬元。其中，大學(xué)生、本市失業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)專家組論證通過的，且資信評估合格的，其申請貸款額度在3萬元以內(nèi)(對入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的初創(chuàng)期大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)可放寬到5萬元)，可免除反擔保手續(xù)。創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限一般為兩年，貸款到期正常還款后，由財政部門給予全額貼息。
2、小微企業(yè)：
小微企業(yè)當年吸納畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生或本市失業(yè)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)實際招用人數(shù)，可按每人不超過10萬元貸款額度給予貼息，貼息的貸款額度最高不超過300萬元，貸款期限不超過2年，貼息標準為貸款基準利率的50%。
五、申請個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款如何辦理?需要提供哪些材料?
創(chuàng)業(yè)者可向創(chuàng)業(yè)所在地街道(鎮(zhèn))人社所提出申請，填寫《無錫市創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請審核表》(其中，入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園符合條件的大學(xué)生，需由所在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦公室蓋章確認)，并提供以下材料：
(1)營業(yè)執(zhí)照副本或民辦非企業(yè)單位證書原件及復(fù)印件;
(2)個人身份證明原件和復(fù)印件;
(3)高校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書原件和復(fù)印件、高校在校生需提供學(xué)生證原件及復(fù)印件;
(4)夫妻雙方銀行個人信用記錄(夫妻雙方可憑身份證至以下任一地點查詢打印);
(市政務(wù)服務(wù)中心，觀山路199號12號樓一樓大廳)
(無錫農(nóng)商行營業(yè)部，太湖新城金融二街9號)
(工商銀行無錫分行營業(yè)部，地點：五愛路30號)
(中國銀行無錫分行營業(yè)部，地點：中山路258號)
(公積金中心建設(shè)銀行代理點，地點：運河?xùn)|路388號)
(江蘇銀行無錫新區(qū)支行，地點：長江北路8號)
(5)人社部門要求提供的其他材料。
★詳細流程可參看街道(鎮(zhèn))人社所提供的《無錫市創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請須知》
六、創(chuàng)業(yè)人員可以享受哪些社會保險補貼優(yōu)惠政策?
1、個人享受：
①2009年1月1日后投資興辦企業(yè)，同時帶動5名以上本市戶籍人員就業(yè)，企業(yè)按規(guī)定在本地為投資者及所招用人員繳納社會保險的，可按照所辦企業(yè)為投資者(必須同時為該企業(yè)法人代表)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費部分給予全額補貼。享受補貼期限按規(guī)定累計不超過3年。
②本市戶籍創(chuàng)業(yè)扶持對象參加人力資源和社會保障部門組織的“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)培訓(xùn)，取得合格證書后從事個體經(jīng)營的業(yè)主，按規(guī)定繳納社會保險的，可按其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險費金額的50%給予社會保險補貼。享受補貼期限最長不超過3年。
�、郛厴I(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生和本市戶籍登記失業(yè)人員，在錫首次成功創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定參加社會保險的，可申請創(chuàng)業(yè)社保補貼。補貼對象按靈活就業(yè)形式參保的，按其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險費金額的50%給予社保補貼; 按用人單位形式參保的，按用人單位所繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費部分給予全額補貼。按規(guī)定享受補貼期限最長不超過3年。
2、單位享受：
自主創(chuàng)業(yè)主體投資興辦的企業(yè)，吸納安置就業(yè)困難人員就業(yè)，可按規(guī)定為招用的就業(yè)困難人員申請單位繳納各項社會保險費全額補貼。
★以上各項社會保險補貼政策同一人員不能同時享受。
七、哪些創(chuàng)業(yè)人員可以享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼?如何申請?
大學(xué)生、本市失業(yè)人員，在錫首次成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月的，可申請享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標準為6000元。
符合條件的創(chuàng)業(yè)者向工商注冊(或民辦非企業(yè)登記)所在地街道(鎮(zhèn))人力資源和社會保障所提出申請，填寫《無錫市一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請審核表》、《申領(lǐng)補貼誠信承諾書》，并提供以下材料：
(1)營業(yè)執(zhí)照副本或民辦非企業(yè)單位證書;
(2)稅務(wù)登記證或納稅證明;
(3)創(chuàng)業(yè)者身份證;
(4)創(chuàng)業(yè)者如果是高校在校生或畢業(yè)生需提供高校學(xué)生證或畢業(yè)證;
(5)單位或個人銀行賬號。
八、哪些人員可享受創(chuàng)業(yè)場地租金補貼?如何申請?
大學(xué)生、本市失業(yè)人員在錫首次成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營12個月的，可申請享受創(chuàng)業(yè)租金補貼。3年內(nèi)可按每戶每年據(jù)實給予租金補貼，每年補貼標準上限為5000元。
符合條件的創(chuàng)業(yè)者向工商注冊(或民辦非企業(yè)登記)所在地街道(鎮(zhèn))人力資源和社會保障所提出申請，填寫《無錫市創(chuàng)業(yè)租金補貼申請表》、《申領(lǐng)補貼誠信承諾書》，并提供以下材料：
(1)營業(yè)執(zhí)照副本或民辦非企業(yè)單位證書;
(2)稅務(wù)登記證或納稅證明;
(3)創(chuàng)業(yè)者身份證;
(4)創(chuàng)業(yè)者如果是高校在校生或畢業(yè)生需提供高校學(xué)生證或畢業(yè)證;
(5)單位或個人銀行賬號;
(6)單位租賃合同和申請補貼年度的租金發(fā)票。
九、大學(xué)生在錫自主創(chuàng)業(yè)是否可享受租房補貼?補貼標準如何?
符合條件的具有博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的全日制普通高校(含國外)應(yīng)屆畢業(yè)生在錫自主創(chuàng)業(yè)，依法參加社會保險，并在外租房居住的，可領(lǐng)取租房補貼。具體標準為：給予博士每人每月800元、碩士每人每月600元、學(xué)士每人每月500元，連續(xù)領(lǐng)取租房補貼期限為2年。
十、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼是怎么樣的標準?如何申請?
大學(xué)生、本市失業(yè)人員在錫首次成功創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營，吸納高校畢業(yè)生(畢業(yè)2年內(nèi)未實現(xiàn)就業(yè))或本市戶籍登記失業(yè)人員就業(yè)，按規(guī)定簽訂1年以上勞動合同并實際交納社會保險12個月以上的，可申請享受創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。3年內(nèi)按每年每新增帶動1人就業(yè)給予3000元標準的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，累計最高不超過10萬元。
符合條件的創(chuàng)業(yè)者向工商注冊(或民辦非企業(yè)登記)所在地街道(鎮(zhèn))人力資源和社會保障所提出申請，填寫《無錫市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申請審核表》、《無錫市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人員花名冊》 和《申領(lǐng)補貼誠信承諾書》，并提供以下材料：
(1)營業(yè)執(zhí)照副本或民辦非企業(yè)單位證書;
(2)稅務(wù)登記證或納稅證明;
(3)創(chuàng)業(yè)者身份證;
(4)創(chuàng)業(yè)者如果是高校在校生或畢業(yè)生需提供高校學(xué)生證或畢業(yè)證;
(5)單位或個人銀行賬號;
(6)帶動就業(yè)人員中如果有高校畢業(yè)生，另需提供其高校畢業(yè)證書。
十一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園政策中的項目無償資助和天使基金引導(dǎo)具體是指什么?
1、項目無償資助。對入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，符合條件的，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、新能源與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、微電子、軟件與服務(wù)外包、新材料與新型顯示、生物、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，每年選擇不超過50個科技含量高、潛在經(jīng)濟與社會效益好、市場前景廣闊的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)評審合格的，給予10-30萬元的項目無償資助。
2、天使基金引導(dǎo)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園發(fā)起或引進專門面向初創(chuàng)期大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的天使投資基金，每年遴選出一批可行性和預(yù)期成功率較高的大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)項目，每個項目給予100萬元以內(nèi)的投資，政府按投資金額的50%予以匹配，最高不超過30萬元。
十二、創(chuàng)業(yè)人員如何獲得創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)?
市、市(縣)區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心都設(shè)有創(chuàng)業(yè)咨詢窗口，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作人員常年為全市從事創(chuàng)業(yè)的人員免費提供創(chuàng)業(yè)方面的咨詢服務(wù)，并開通創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)熱線電話，咨詢服務(wù)時間為周一至周五。
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