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廣東出臺政策 大學生創業可獲貸款
今年是普通高等學校擴招本科學生畢業的第一年。全國212萬、省內11.7萬畢業生已經搶閘而出，帶著他們的智慧與夢想走出象牙塔。
高校畢業生總量急劇增加，再加上今年受到特殊的非典疫情影響，形勢比較嚴峻。來自廣東各大人才市場的最新信息表明，非典解禁后，還有大量畢業生涌向每周末的各類人才。
面對今年特殊的就業形勢，廣東省政府正召集各廳局緊急協調磋商，全力以赴做好今年高校畢業生就業工作，相關政策出臺后，將大大拓寬就業渠道。
小額貸款啟動自主
對于想要通過自主來開創新天地的來說，小額貸款無疑是第一大利好消息。
據介紹，為了鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業，積極支持畢業生自主創業，省政府要求各級工商行政管理部門要從快辦理登記手續。稅務部門應切實將財政部稅字[1 994]0 01號文等優惠政策落實到位。有條件的地區由地級及地級以上市政府確定，在現有渠道中為高校畢業生提供小額貸款和擔保，幫找到啟動自主的“第一桶金”。
此外，根據財政部、國家發展和改革委員會的通知，凡2003年應屆高校畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商部門批準其經營之日起1年內免交登記類和管理類的各項行政事業性收費。
免交的具體收費項目包括個體工商戶注冊登記費等17項收費，以及國務院、省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的涉及個體經營的其它登記類和管理類收費項目。這些收費優惠政策將執行至2003年12月31日。
引導服務山區
如果有志到基層和貧困地區工作，今年還有大好機會。
今年，團省委、省教育廳配合共青團中央和教育部，積極組織實施“志愿服務西部計劃”，從2003年高校畢業生中招募和挑選者，到西部貧困縣的鄉鎮一級單位服務。
同時，根據廣東的實際，廣東還將制定實施志愿服務山區計劃，引導高校畢業生到廣東省基層單位和16個扶貧開發重點縣（即陸河、清新、連山、連南、陽山、乳源、新豐、揭西、連平、和平、東源、龍川、紫金、大埔、豐順、五華縣）進行服務。
省政府要求各級政府要為高校畢業生創造工作條件，主要充實城市社區和農村鄉鎮基層單位，從事教育、衛生、公安、農技、扶貧和其他社會公益事業。
此外，省政府還要求各市堅決清退不合格教師和代課教師，將高校畢業生補充到教師隊伍中來。黨政機關尤其是縣、鄉、鎮的黨政機關錄用和國有企事業單位新增專業技術人員和管理人員，應主要面向高校畢業生，公開招考或，擇優錄用。
進人指標戶口指標將取消
今年還有一個利好消息，就是省政府堅決清除阻礙高校畢業生就業的地方政策性規定，省會及省會以下城市要取消進人指標、戶口指標等限制，以利于高校畢業生就業。
據介紹，各地將盡快取消限制高校畢業生包括�？疲ǜ呗殻┊厴I生合理流動的政策性規定，允許高校畢業生跨�。ㄗ灾螀^、直轄市）、跨地（市）就業。
此外，各地還要建立待就業大學畢業生職業技能和鑒定制度，集中組織高職院校中沒有落實工作單位的畢業生，參加技能培訓或培訓，為培訓合格者提供職業技能鑒定服務。
記者觀察：亟待突破的就業瓶頸
今年是擴招后第一批本科生畢業，涌來就業洪峰，再加上受非典影響，各種畢業生供需見面會都被迫取消，企業對畢業生的需求受到一定影響。據有關部門透露，到6月10日為止，全省各高校簽約率本�？�23.95%，比去年同期低10個百分點，其中，本科40.73%，�？�14.08%.就業率到6月10日為止本科63.99%，�？�44.28%，比去年同期低10個百分點。
面對如此嚴峻形勢，我們應當亟待解決哪些問題？
進民企配套措施缺失
今年全國212萬大學生、廣東11.7萬畢業，有關就業指導部門大膽地預測，民營企業今年人才的需求量還會不斷增長，開始跨入“民營時代”。
但是，在大學生選擇就業單位時，他們卻更愿意把擇業的目光投向國有企業和政府部門。這固然有大學生舍不得“鐵飯碗”，但他們也有苦衷——“進民企沒有戶口，沒有保險，沒有福利”，不少這樣向我們訴苦。
來自政府各項配套措施的缺失已經成為制約走進民營企業“路障”。到目前為止，廣東省大學畢業生進入民營企業后，如何確保各項保障措施跟上，以便徹底解決畢業生的后顧之憂，尚未有明確答案。
畢業生專業化就業市場缺乏
廣東以往每年年底都在各高校內舉辦數場大型畢業生供需見面會，分層次進行，效果很好，成了畢業生就業時必須趕的“墟”。
但是，十多萬畢業生就業，如果僅靠年底的幾場見面會顯然是不夠的，畢業生呼喚針對市場細分的、小型的、平時長期定時舉行的畢業生專業化市場，例如針對保險行業的見面會、針對金融行業的見面會等，這樣就可大大提高見面會的效率，不是遞遞材料走走過場。
現有就業指導不能適應需要
目前，我們不少高校的就業指導課是安排在畢業前的一個學期進行，主要是采取專題講座的形式，為畢業生講授擇業的技巧。然而，現有的就業指導課程設置已越來越不能適應新形勢的需要，必須進行調整和改革。
不少專家認為，就業指導是一個系統的過程，應當從大學生入學時就開始，而不應當只在臨近畢業時的短時間內完成；其次，應當根據不同的學習階段，設置不同的內容。比如在低年級時以如何適應活、如何設計自己的學習和職業生涯等內容為主。在高年級時以國家和省的有關就業政策、求職、求職擇業的技巧等為主要內容；對進行職業測評，根據測評結果，開設相應的培訓課程；再次，就業指導課應當設置為一門課程（必修課），列入高校的教學計劃中，設定相應的學時和學分。
就業信息渠道不夠暢通
目前，全省尚未形成一個完善的網絡系統，保證畢業生的供需信息在高校、畢業生、用人單位以及畢業生就業主管部門之間及時有效地傳遞和交流。尤其是收集用人單位的需求信息一直難以有效地開展起來，很難為畢業生就業營造一個真正公開、公正、公平的競爭環境。需要盡快建立全省聯網的畢業生就業信息管理系統，將畢業生的資源信息和需求信息在網上公開，為畢業生求職、用人單位畢業生提供方便。
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