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銀行業金融創新監管問題
做好銀行業金融創新監管需解決的主要問題
一是進一步規范理財業務發展,完善監管制度法規。要明確銀行業金融機構作為業務主體,必須不折不扣地將監管要求落實到位,既然有法可依,就要有法必依。要將“充分揭示風險”和“適合產品銷售給適合客戶”作為兩項重點合規環節來抓,加強現場檢查、暗訪和合同文本評估等監管工作,對違規問題突出、整改不力或造成惡劣社會影響的機構,要作為負面典型予以通報警示,按規定叫停業務并作出相應處罰。要研究理財業務發展過程中的新變化、新問題。通過完善法規建立科學導向。對于個人理財業務,要合理保護低端客戶弱勢群體,重點防范聲譽風險;對于機構理財業務,特別是金融機構間購買理財產品的現象要研究清楚其背后的業務動機和風險實質(如行際間以理財為手段的信貸資產轉讓),重點防范風險資產和監管資本計算失真問題。要根據業務發展和國際規則變化,立足國情,分清個人理財和機構理財的風險特性,適時修改完善業務管理辦法,防止跨境監管套利。要加強與相關部委的溝通,加強對銀行業理財業務宣傳解釋工作,客觀評價理財業務在經濟發展中的地位和作用,營造適當的業務發展和監管環境。
二是全方位加強銀行卡、貸記卡業務風險監管。嚴密關注貸記卡的信用風險和投訴風險兩個重點,要按法規要求,嚴查違規行為,一旦查實,就要依法處罰。組織好貸記卡現場檢查工作,切實掌握貸記卡經營行為中存在的問題,堅決遏制住貸記卡信用風險和投訴風險上升的勢頭。要加快貸記卡業務管理辦法的起草工作,做好與相關部門的溝通,填補制度空白,爭取工作主動。要加強對外聯絡和協調,強化與公安、工商、央行等部委的聯系溝通,加大對銀行卡犯罪的打擊力度,進一步整肅用卡環境。
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