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      1. 四川涼山設立艱苦地區津貼出臺剛性退出機制

        發布時間:2017-09-27 編輯:1025

          四川省涼山州對近年來選聘的大學生村官進行專題調研,系統梳理了大學生村官工作中存在的問題與不足,突出問題導向,有針對性地研究解決。目前在崗的1880余人,實現了健康成長、多元發展、有序流動。

          把人留下來,解決好優秀人才“引不進、下不去”的問題。涼山地區經濟落后、條件艱苦,許多年輕的大學生村官不愿去、去了也呆不久。該州從感情、待遇和環境入手,為優秀人才解決后顧之憂。選聘時,當地注重選拔對涼山有感情的本土人才,對自愿回州內11個國定貧困縣的涼山籍考生,在加試彝、藏雙語后適當加分;積極探索選聘新模式,從進入該州選調生面試后未被錄用的人員中擇優定向選聘,實現高學歷人員“引得進”。目前,熟悉涼山、熱愛涼山的1700余名本土人才扎根農村、服務發展,占在崗村官總數的90%。同時為大學生村官增加補助、辦理各類保險,落實工作生活保障。根據安寧河谷、大涼山彝區、木里藏區等不同類區,每月增發125至610元不等的艱苦地區津貼;采取“工作生活補貼+產業超產獎金”模式,任務完成好的年終最高可獲得2萬元左右的獎金;全面落實養老、醫療、人身意外和重大疾病險等制度。該州還根據專業特長,合理安排大學生村官工作崗位,讓想干事、能干事的村官有“位子”,增強他們的工作責任感,激發工作熱情。良好的“軟環境”,吸引了眾多優秀人才。該州大學生村官隊伍中黨員占51%,“211”、“985”工程院校畢業生占18%,每年招考比例也屢創新高。

          從嚴管理,細化考核制度,解決好大學生村官“難作為”的問題。大學生村官在農村做什么、怎么干、如何去評價?該州出臺了《進一步加強大學生村官工作實施意見》,明確了村官目標考核任務。嚴格村官村用,縣直部門不準以任何理由截留、抽調或借用。目前,已處理違規借用大學生村官問題10余起。發揮考核的鞭策作用,每月上旬村官如實填寫月考表,鄉鎮黨委月底對出勤、崗位履職、工作進展、為民辦實事等情況嚴格考核,評定等次。每年底,結合每月目標考核,“采取群眾測評+支部考評+黨委終評”方式,實行上級黨委和干部群眾雙向評分,考準考實工作業績。并將“月考年評”情況直接與評先評優、獎懲任用、續聘掛鉤。凡考評出現1個“差”的年終不能評為優秀,出現2個“差”的誡勉談話,停發年底工作目標獎。嚴格執行考核不合格、在崗工作時間少、無故曠工、工作不為、違紀違規、工作失誤“六條剛性退出規定”,幾年來,累計誡勉談話87人,勸退7人。

          開展“全員培訓”,提高技能,解決好大學生村官“干不好”的困擾。大學生村官的專業知識與農村實際存在一定差距,容易出現“有勁兒使不上”的尷尬。該州開展了基地培訓和實踐培訓相結合,提升村官技能和素質,建立了四川省涼山大學生村官培訓中心,每年對村官實行全覆蓋培訓;依托成都、江蘇、上海等地培訓基地,定期組織培訓。兩年來,投入500余萬元、組織6000余人次分赴蘇州農村干部學院、省委黨校、四川科職大等院校進行專題培訓20余期。該州還有計劃地組織村官500余人次參加鄉鎮集中性工作和到信訪、綜治等崗位鍛煉。

          涼山州對大學生村官的從嚴管理和精心培養,暢通了期滿村官的流動渠道。去年村級組織換屆后,全州531名村官進入村兩委班子,61人當選村兩委正職,70余名優秀村官走上了鄉科級領導崗位。同時也培養了一批創業人才,全州48名村官走上創業之路,培訓村民3000余人次,提供就業崗位800余個。

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