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      1. 武漢出臺加強貧困村黨組織建設十條辦法

        發布時間:2017-04-20 編輯:鐘濤

          武漢選派百余名大學生村官到貧困村任職,出臺相關辦法,具體情況請看下面內容。

          武漢出臺加強貧困村黨組織建設十條辦法

          近日,市委組織部印發《武漢市加強貧困村黨組織建設 助推精準扶貧攻堅實施辦法》,出臺10條具體舉措,進一步發揮村級黨組織作為村各類組織和各項工作的領導核心作用,強化黨在貧困村的組織和力量支撐,助推精準扶貧。

          貧困村黨組織全部納入重點幫扶對象

          將所有貧困村黨組織全部納入重點幫扶對象,由所屬街道(鄉鎮)負責,對村黨組織班子全面分析評估,精準摸排會診,制定問題清單、整改清單、責任清單,幫促整改提高,對被列為軟弱渙散的進行重點整頓,確保轉化提升。

          區委組織部要建立臺賬,定期督促檢查,通報進展情況,年底集中進行考核驗收。每個貧困村明確1名區級領導干部或1名街道(鄉鎮)領導班子成員聯系包保,情況納入領導干部履職盡責管理。

          每個貧困村培養儲備1-2名村后備干部

          堅持把選優配強貧困村黨組織書記作為重中之重,全面落實專職化管理的系列要求,結合年度“一定雙評”結果,對不勝任現職、工作不在狀態、不能專職書記崗位職責的貧困村黨組織書記,限期作出調整。

          街道(鄉鎮)負責制定貧困村黨組織書記培養選拔方案,堅持按照“一好雙強”和“三有三帶”標準選好書記。每個貧困村培養儲備1-2名村黨組織書記后備干部,由街道(鄉鎮)領導班子成員跟蹤培養幫帶。

          率先實行村黨組織書記專職化管理,嚴格落實值守考勤、重大事項報告、個人檔案管理等制度,督促其集中精力抓好脫貧攻堅工作。

          駐村工作隊長兼任村黨組織“第一書記”

          對貧困村全覆蓋組派駐村工作隊,工作隊隊長兼任村黨組織“第一書記”。“第一書記”依靠村黨組織開展工作,重點任務是幫助建強基層組織、謀劃發展思路、落實扶貧項目、解決實際問題。

          加強駐村工作督查,以區為單位,對半工半休“走讀式”、早出晚歸“點卯式”、有名無實“掛名式”的“第一書記”,進行通報批評。建立日常考勤、工作紀實和“一定雙評”管理制度,“第一書記”工作表現和業績進入個人檔案。

          建立“第一書記”召回制度,對履職不到位、工作不勝任、群眾意見大的,由派出單位及時召回并另行選派。派出單位要把幫扶村作為黨建工作聯系點,結合自身職能幫助解決幫扶工作中的難題,“第一書記”工作納入派出單位年度目標考核內容。

          選派百余名大學生村官到貧困村任職

          按照“就近調整、自愿選擇”的方式,從近3年選聘的大學生村官中,分兩批擇優選派100名左右大學生村官,擔任貧困村黨組織書記助理,有關區每批選配10名左右。

          對在貧困村自主創業、帶頭創業的大學生村官,優先支持申報“揚帆計劃”,優先指派創業導師進行指導幫扶;對在貧困村工作且年度考核優秀的大學生村官,當年由街道(鄉鎮)比照村“兩委”班子成員發放一定數額的獎勵報酬,服務期滿且表現特別優秀的可優先聘用為當地事業單位工作人員。

          示范培訓300余名貧困村黨員骨干

          每年市級對貧困村黨組織書記開展不少于5天的集中培訓,區級對所有貧困村“兩委”班子成員、大學生村官開展不少于3天的普遍輪訓。圍繞提高致富帶富能力,市級示范培訓300名左右貧困村黨員骨干,區、街道(鄉鎮)每年組織貧困村黨員開展1次“菜單式”創業致富技能培訓。把后備干部培養和發展黨員有機結合起來,2年內每個貧困村至少發展1-2名新黨員,重點發展一批在脫貧攻堅工作中表現突出的青年致富能手。

          確保每個貧困村

          至少有一個穩定的產業發展項目

          充分發揮黨組織的主體作用,把發展集體經濟與脫貧攻堅工作結合起來,提高閑置集體資產、資源利用率,對被無償占用、低價發包的集體資產、資源,依法收回,通過自主經營或以公開競標的方式發包、租賃,增加集體收入。整合利用上級有關部門、駐村工作隊、結對幫扶單位的項目、資金、技術、人才、信息等資源,大力發展集體經濟項目,確保每個貧困村至少有一個穩定的產業發展項目。

          全面建立村務監督委員會

          在貧困村全面建立村務監督委員會,在村黨組織領導下,重點對精準脫貧攻堅中的村務決策、村務公開、“三資”管理、惠民項目政策落實、扶貧項目實施等事項,進行全程監督。制定村務監督委員會工作規程,探索建立村務監督情況月公開、季分析、半年報告、年度評議考核和公示制度。積極支持村務監督委員會參與村級重大決策,確保扶貧資金?顚S茫_保扶貧項目順利實施,確保村務財務公開透明。

          貧困村黨群中心優先提檔升級

          強化貧困村黨員群眾服務中心功能。對面積偏小、功能不全的貧困村黨員群眾服務中心,根據當地黨員和群眾需要,因地制宜制定新建、改擴建方案,優先納入各區黨員群眾服務中心提檔升級計劃。

          貧困村新建、改擴建黨員群眾服務中心,以區、街道(鄉鎮)投入為主,對口幫扶單位積極支持,不得新增村級債務,不得舉債搞建設。

          鼓勵各級各部門各單位加大對貧困村建設投入力度,投入到貧困村的資金由街道(鄉鎮)統籌,以村黨組織為主體打捆使用,切實提高村黨組織統籌能力和服務能力。從黨費中列支部分資金,對貧困村新建或改擴建黨員群眾服務中心,經考核驗收具備“五務合一”功能的,采取“以獎代補”方式給予獎勵。

          把抓黨建促脫貧攻堅

          納入各級黨組織書記考核內容

          將抓黨建促脫貧攻堅納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內容,納入各級黨組織和黨員領導干部履職盡責考核。對工作成效顯著的干部優先提拔使用;對重視不夠、履行責任不到位的,及時約談提醒;對工作推進不力的,嚴肅批評和追責。

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