縣對外貿(mào)易工作調(diào)研報告
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根據(jù)市商務(wù)局《關(guān)于認真做好對外貿(mào)易工作調(diào)研的通知》精神和要求,縣商務(wù)局領(lǐng)導高度重視,積極帶領(lǐng)工作人員深入相關(guān)企業(yè)和有關(guān)部門走訪調(diào)查了解情況,并查閱相關(guān)資料,形成專題調(diào)研報告。
一、XX縣對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,XX縣對外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢良好。目前,全縣進出口企業(yè)已發(fā)展到6戶,分別是云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司馬龍事業(yè)部,主要商品是黃磷、磷酸、磷鐵、五鈉,年平均產(chǎn)量達到4萬噸,銷售額達到1億元以上,出口國家有亞洲的日本、印度、臺灣、印度尼西亞、巴基斯坦、香港、斯里蘭卡,歐洲的德國、丹麥、意大利,南美洲的智利,非洲的南非等國家;云南馬龍晶龍生物食品工業(yè)有限責任公司,主要商品是甜、酸藠頭,年平均產(chǎn)量達1000噸,銷售額達24萬美元,由湖南家家紅食品有限公司代理出口,出口國家主要是亞洲的日本、韓國等國家;云南馬龍萬企化工有限公司,主要商品是立德粉、七水硫酸鋅、重晶石,年平均產(chǎn)量達3500噸,目前還沒有出口業(yè)績;XX縣恒通礦產(chǎn)開發(fā)有限公司,主要商品是精選白礦、普礦、重晶石,由廣東省XX市恒盛礦產(chǎn)開發(fā)公司代理出口,年平均出口35萬美元;云南裕龍科工貿(mào)有限公司,主要商品是香菇、白靈菇、杏鮑菇,年產(chǎn)香菇鮮品5000噸、干菇500噸,20**年出口4萬美元,主要銷往東南亞一些國家和地區(qū);云南馬龍三?萍籍a(chǎn)業(yè)有限公司,主要商品是磷酸一銨(滴灌肥)、中、低濃度復(fù)混肥料,目前已累計生產(chǎn)500噸磷酸一銨,計劃出口到東南亞一些國家。
雖然全縣對外貿(mào)易隊伍在不斷發(fā)展壯大,但由于部份企業(yè)經(jīng)營者理念落后沒有認識到對外貿(mào)易的重要性和緊迫性,缺乏對外貿(mào)易的決心和信心;缺乏開拓海外市場的資金和人才,對開拓海外市場力不從心,導致企業(yè)缺乏出口實績。云南馬龍萬企化工有限公司于20**年就獲得了進出口經(jīng)營權(quán),但至今沒有出口實績,云南裕龍科工貿(mào)有限公司僅20**年出口了4萬美元,云南馬龍三?萍籍a(chǎn)業(yè)有限公司制訂了出口計劃,正努力出口。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立完善,以及我國加入wto后過渡期結(jié)束與市場經(jīng)濟接軌,越來越多的企業(yè)逐步認識到對外貿(mào)易的重要性和緊迫性,將逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念未雨綢繆,樹立企業(yè)對外貿(mào)易的決心和信心;利用集資、融資、貸款等方式籌集資金,增強企業(yè)的競爭力;進一步培養(yǎng)開拓海外市場、對外貿(mào)易方面的人才,為企業(yè)走進國際市場奠定堅實的基礎(chǔ)。
云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司馬龍事業(yè)部是全縣乃至XX市對外貿(mào)易的大企業(yè)之一,近幾年來承擔著全市、全縣對外貿(mào)易的重頭活,20**年出口 4548萬美元,占全市對外貿(mào)易總額的`50%左右。今年1—8月份累計出口黃磷和磷酸947.82萬美元,同比減少1091.03萬美元,下降 53.51%,對外貿(mào)易出口業(yè)績呈下滑趨勢,嚴重影響了我縣外貿(mào)出口任務(wù)的完成,制約了我縣外貿(mào)出口。
我縣今年對外貿(mào)易形勢嚴峻,完成市下達3600萬美元的任務(wù)非常困難。明年,云南馬龍晶龍生物食品工業(yè)有限公司取得衛(wèi)生注冊號后,能夠自行出口自己的商品,將進一步拉動我縣對外貿(mào)易;云南馬龍三?萍籍a(chǎn)業(yè)有限公司,如果今年滴灌肥出口順利,爭取到大量資金,那么明年出口量將有望增長;另外,納章鎮(zhèn)多年種植大莢豆喜獲豐收,現(xiàn)在已形成大莢豆種植基地,通過對業(yè)主進行宣傳動員,爭取下步能夠自行出口。
二、存在的主要問題和困難
1、電力、運力緊張,導致出口業(yè)務(wù)增勢減緩。
我省電力供應(yīng)以水電為主,受水量豐枯季節(jié)性影響較大,上半年枯水期較長,電力供應(yīng)十分緊張,為此我省限制高耗能的黃磷生產(chǎn)。從去年12月1日至今年5月31日,停止省內(nèi)黃磷生產(chǎn),云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司馬龍事業(yè)部今年6月1日起黃磷生產(chǎn)才恢復(fù)正常,公司生產(chǎn)裝置開工率低,出口供貨嚴重不足;鐵路運輸找車皮困難,運力不足進一步加劇,導致出口商品積壓,影響外貿(mào)出口。
2、受國家宏觀調(diào)控等多種因素影響,外貿(mào)形勢嚴峻。
從20**年1月起,我國取消黃磷出口退稅,每噸增加黃磷成本1140元;從20**年6月至 12月,我國停止執(zhí)行黃磷10%的出口暫定稅率,恢復(fù)按20%計征出口關(guān)稅,導致進口供應(yīng)增加,黃磷價格回落到10500元/噸;同時,電力等原材料價格上漲,使產(chǎn)品成本大幅增加,企業(yè)凈利潤下降,嚴重影響了企業(yè)出口的積極性。導致企業(yè)調(diào)整營銷戰(zhàn)略,影響了外貿(mào)出口。今年,云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司進行營銷戰(zhàn)略的大調(diào)整,實行以國內(nèi)銷售為主,國外銷售為輔的營銷戰(zhàn)略。撤銷一部份銷售公司,成立營銷部,外銷以馬龍事業(yè)部為主,沾益等事業(yè)部則以內(nèi)銷為主;公司投資2000萬元在江蘇徐州成立馬龍國華工貿(mào)公司,對產(chǎn)品進行深加工,減少桶裝,加大罐裝,主銷國內(nèi)市場。這些營銷戰(zhàn)略的調(diào)整,嚴重影響了外貿(mào)出口,制約全縣的外貿(mào)發(fā)展。
3、企業(yè)發(fā)展缺乏資金和人才。
海外市場的開拓需要大量的資金和人才,部份企業(yè)資金緊缺、人才匱乏,導致開拓海外市場力不從心,影響企業(yè)進一步發(fā)展。
4、出口商品以資源型、原料型為主。
全縣出口商品主要以黃磷、磷酸、精選白礦、普礦等資源性、原料型為主,科技含量不高,品牌優(yōu)勢不強,附加值不高,沒有明顯的競爭優(yōu)勢,深加工、精加工,商品較少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。
三、下步采取的措施
針對全縣外貿(mào)工作中存在的主要問題和困難,縣政府及相關(guān)部門將進一步解放思想,與時俱進,加強領(lǐng)導,狠抓落實, 做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為企業(yè)的發(fā)展保駕護航,為擴大開放和加快全縣外貿(mào)發(fā)展做出新的貢獻。
1、加強領(lǐng)導,提高認識,進一步完善縣級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度。
縣委、縣政府高度重視外貿(mào)工作,進一步加強對外貿(mào)工作的領(lǐng)導,縣級領(lǐng)導親自掛鉤聯(lián)系到各大企業(yè),把外貿(mào)工作納入重要議事日程、列入國民經(jīng)濟計劃和年度目標責任制考核,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,經(jīng)常深入外貿(mào)企業(yè)排憂解難,其它領(lǐng)導配合抓,進一步協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)的實際困難和具體問題,形成齊抓共管的良好局面。
2、強化服務(wù),創(chuàng)建企業(yè)發(fā)展的軟、硬環(huán)境。
進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,縮短水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件與經(jīng)濟發(fā)展需要之間的差距,緩解供需矛盾;創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,營造安全文明的法制環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境、高效快捷的辦事環(huán)境、開明開放的政治環(huán)境;認真貫徹落實中央、省、市、縣外貿(mào)和企業(yè)促進政策,做好外貿(mào)企業(yè)促進政策的宣傳指導工作,為外貿(mào)企業(yè)提供政策服務(wù),促進外貿(mào)企業(yè)持續(xù)發(fā)展;加強外貿(mào)企業(yè)政策信息、市場信息、人才信息的收集整理和傳遞工作,為外貿(mào)企業(yè)提供信息服務(wù);加強與電力、運輸、財政、金融、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與協(xié)作,為外貿(mào)企業(yè)提供協(xié)調(diào)服務(wù)。
3、進一步轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式。
一是在王家莊片區(qū)以馬龍產(chǎn)業(yè)(化建)為龍頭,加大技改力度,按照“增加品種、改善質(zhì)量、提高效益”的原則,通過引進高新技術(shù)、先進設(shè)備、不斷推進磷化工向先進節(jié)能技術(shù),提升黃磷品質(zhì)方向發(fā)展,積極開發(fā)黃磷深加工等精細化工系列產(chǎn)品,擴大規(guī)模,建成馬龍黃磷深加工基地。二是深化云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司(馬龍事業(yè)部)的技術(shù)改造,在實現(xiàn)“磷電結(jié)合”的基礎(chǔ)上,積極引導、創(chuàng)造條件,實施“黃磷深加工”技術(shù)改造項目;積極開發(fā)滴灌肥等新型高效化肥產(chǎn)品。三是以晶龍公司為龍頭,結(jié)合本地生產(chǎn)實際和未來發(fā)展趨勢,堅持以市場為導向,科技為先導,經(jīng)濟效益為目標,抓好基地建設(shè),形成較大的資源規(guī)模,做強做大藠頭、蕎麥、食用菌等產(chǎn)品;深化晶龍生物食品公司技術(shù)改造步伐,利用“晶晶”牌藠頭系列食品的省名牌產(chǎn)品優(yōu)勢,擴大生產(chǎn)規(guī)模;繼續(xù)擴大食用菌種植規(guī)模,引進食用菌深加工項目,促進外貿(mào)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、幾點建議
1、XX縣屬典型的財政貧困縣,資金緊缺,人才匱乏,除云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司(馬龍事業(yè)部)外,其它外貿(mào)企業(yè)發(fā)展相對滯后,請上級部門給予資金方面的傾斜支持。
2、由于縣商務(wù)局剛組建,資金、人員比較緊缺,部份工作處于摸索階段,請上級部門多進行業(yè)務(wù)指導。
3、水利、電力、運力緊張嚴重制約著我縣外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展,請上級部門幫助協(xié)調(diào),解決水、電方面的困難。
4、我縣對外貿(mào)易以云南馬龍產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司馬龍事業(yè)部為支撐,由于受價格、市場等方面影響,該公司調(diào)整營銷戰(zhàn)略,使我縣今年無法完成市下達 3600萬美元的外貿(mào)出口任務(wù)。明年,該公司產(chǎn)品以內(nèi)銷為主外銷為輔,擴大國內(nèi)銷售,減少外貿(mào)出口,請上級部門明年下達出口任務(wù)時減少出口任務(wù)。
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