關于縣柞蠶產業的調研報告范文
發揮柞蠶基地優勢 壯大特色支柱產業—關于**縣柞蠶產業的調研
**境內柞坡資源豐富，是全國19個柞蠶生產基地縣之一和唯一的一化優質柞蠶繭出口基地縣。近年來，**立足柞蠶基地優勢，膨脹、完善、提高柞蠶產業，走出了一條生態、經濟和社會效益協調發展的路子，促進了縣域經濟的持續快速健康發展。
一、條件有利，得天獨厚
特色明顯。**屬北亞熱帶季風性大陸性氣候，是南北氣候交匯帶，自然條件非常優越，土質疏松，光照充足，氣候溫和，無霜期長，特別適宜一化性柞蠶放養。**柞蠶業始于漢，盛于明清，距今已有兩千多年的歷史。蠶繭產量占全省的50—60%，有“召半省”之稱。目前，全縣蠶坡發展到105萬畝，占全國利用面積1200萬畝的10%，占全省200萬畝的53%，全縣有14個鄉鎮262個行政村78%的農戶從事柞蠶生產，每年柞蠶種卵放養量高達1.6萬公斤，產鮮繭350萬公斤，實現效益3500萬元。
市場廣闊。**柞蠶產業，初步形成了種養加系列化、貿工農一體化、產供銷一條龍的雛形。從蠶坡發展、良種繁育、繭絲加工、市場銷售到挽手、落綿加工、絲棉、絲毯制作、櫟葉、槲葉加工出口都基本配套�？h有縣辦繅絲廠、麻絹廠、紡織廠各一座，手工繅絲戶及絲綿加工戶兩萬多戶，年產柞絲95噸，柞綢8萬米，絹紗190噸，落綿230噸，絲織品120萬米，絲綿、挽手近百噸。絲毯加工骨干企業23個，機梁4萬多付，從業人員66000人，年生產400多萬平方英尺，年產值近10億元，農民收入達6億元。2000年6月，**被國家命名為“中國柞蠶之鄉”，2003年2月，**一化柞蠶繭、絲（綿）、綢又獲世界原產地標記注冊成功，在國內、國際上打響了**一化柞蠶品牌，進一步提高了**柞蠶的知名度。**蠶絲的色澤和解舒優于全國各地，始終保持“皇冠地位”，被譽為“纖維皇后”，在市場上稱之為柞絲“王牌”。這將是我們占領市場的品牌優勢，是了不起的無形資產。
效益顯著。**柞蠶業，是經濟效益、生態效益和社會效益都好的產業。全縣100多萬畝柞坡，覆蓋率為88%。柞樹（墩）的光合作用，能凈化空氣，增加降水量，起到調節小氣候的作用。同時，柞樹根系發達，又能防風固沙，減少土壤沖刷，保持水土。柞蠶業除了繭、絲、綢 、毯取得較好效益外，它的'挖潛增效綜合利用的效益也是可觀的。如“九五”期間，13個葉類加工企業，櫟葉、槲葉類采摘80多萬噸，完成槲葉出口22萬箱，完成交貨值6200萬元，實現利稅2100多萬元。蠶坡養蠶輪伐，提供櫟柴（種香菇原料）90萬噸，收入5400多萬元。蠶砂（蠶屎）提取葉綠素、蠶蛹做罐頭已小有規模，年產蛋白蠶蛹3200噸，高級補腎壯陽雄蛾15噸，銷往國內二十幾個省市。
前景可觀。我國入世后，蠶絲業發展潛力大，出口形勢好。世界組織和協會，從人類生態需要出發，提出“重返大自然”，紡織用品和衣著服飾用天然纖維原料。這無疑迎合了現在人們的消費心態，因而國際市場尤為重視天然纖維制品，其需求量正以10%的速度增長。我縣的絲制產品具有柔軟、透氣、無靜電、吸濕性好、光澤優美，倍受世人青睞，入世后國際上需求量大增，出口量有望不斷擴大。絲綢內銷也在逐年增長，真絲制品每年也正以8%的消費速度遞增。
二、培育特色，促進發展
政策催動。縣委、縣政府相繼出臺一系列優惠政策，采取租賃、承包、拍賣等形式把荒山和柞坡交給群眾來經營，鼓勵他們放膽放手發展柞蠶養殖。使柞蠶業逐漸由隨意、粗放經營向有組織、集約化、產業化經營發展。
科技推動。加大科技興蠶力度。堅持科學制種，堅持常年開展送技術、送科技下鄉活動，組織6名高級農藝師帶領有關專業技術人員，編寫教材，發放資料，把柞蠶飼養技術送到田間地頭。并組織縣、鄉、村、組四級技術覆蓋網絡，使全縣75%以上的養蠶戶成為養蠶技術明白人。
龍頭帶動。圍繞柞蠶的繭、絲、蛹、絹、綢等，先后吸引各種社會閑置資金5000多萬元，組建了**豫豐蠶業開發有限責任公司、經緯紡織有限公司等一批龍頭企業，采用“公司+協會+基地+農戶”的經營模式，開發出“經緯絲綢”、“丹霞絲毯”、“五香蠶蛹”等一大批名牌產品，產品遠銷20多個國家和地區。
宣傳促動。一是上網宣傳。開通中國**柞蠶網，在國際互聯網上發布信息。與中央電視臺聯合錄制“遠山在召喚”等專題片，在《中國特產報》上刊登**柞蠶專版。二是借會傳媒。組織參加豫洽會、市“兩節一會”等節會，宣傳推介，提升**柞蠶在國內外市場的知名度。
三、問題突出，面臨挑戰
蠶業法制不健全。亂制種、亂毀坡現象時有發生，無執法依據，更無執法隊伍，無力解決。扒“木花”，濫砍亂伐櫟圪塔現象屢禁不止，案件長期得不到有效解決，造成蠶坡毀壞嚴重。
蠶種質量不優。一是質差、量少、太貴。年需種兩萬多斤，只能生產一萬多斤，缺50%。老場設備陳舊，包袱太重，處于維持狀態，個體制種更難保證質量，因而病毒率高達8%以上（行業國家標準是2%以下）。每斤蠶種200多元，蠶農難易承受。二是蠶業科技人員青黃不接。蠶業大專生轉行，老科技人員下崗，老蠶倌已不能上山養蠶，年輕人不會養、不愿養。三是投入非常難。育種定補取消，制種資金沒著落，科研經費、科技人員
培訓費不足。
龍頭企業實力弱。一是企業+基地+農戶沒有聯結好，導致企業帶不動基地，基地也帶不了農戶。二是企業缺乏資金，“龍”不起來，產業鏈條短，深加工能力薄弱。
銷售渠道不暢通。一是已建的蠶絲市場、地毯市場無市，作用發揮不好；二是產品粗制濫造，檔次太低，拳頭產品、名牌產品少，市場占有率低；三是促銷手段不多，缺乏網絡信息和得力銷售人員；四是環境不優，有恐嚇、圍攻外地客商現象，使銷售渠道受阻。
上述這些問題，制約著柞繭產業的振興，必須引起重視，加以解決。
四、搶抓機遇，振興柞蠶
（一）樹立打造柞蠶特色產業的新觀念
政府引導。品牌即特色，特色即優勢。**是“中國柞蠶之鄉”，又獲得“原產地域產品保護”這尊“金身”，要借助這塊“金字”招牌，用好這筆無形資產。一是政府要緊緊依靠資源優勢，以市場為導向，以質量為中心，以高科技為手段，以項目為紐帶，以增加農民和財政收入為目標，充分發揮資源優勢，大力培育柞蠶支柱產業，增強縣域經濟競爭力。二是要切實轉變政府職能，積極營造發展環境，完善信息體系、市場體系，著重解決龍頭辦不好，農民辦不了的事情，運用多種手段，引導柞蠶特色產品進入市場，增強市場競爭力。三是要以富民強縣為目標，實施名牌戰略，打響“中國**柞蠶”品牌，堅持高品位開發，提高產品效益，使柞蠶產業成為發展縣域經濟的特色產業。
政府服務。政府作為經濟工作的組織者，要根據職能積極協調，督促完善各級服務體系。一是政策服務。柞蠶產業化建設，要有一系列政策規定作保證。如蠶坡的延包、轉包及穩定承包的政策；繁育良種的補助、獎勵政策；蠶繭實行最低保護價收購政策；保護管理蠶坡的政策等。二是科技服務。在發展知識經濟中，科技是先導，只有抓好科技服務，才能提高柞蠶產業水平。要把蠶坡、蠶種、蠶繭、柞絲、絲毯、絲絹的科技含量，作為實施柞蠶產業化的主要內容。首先，建立、完善科技服務組織，制訂科技培訓、推廣和普及規劃，建立縣、鄉、村、組四級服務網絡；其次，鼓勵科技人員，搞科技承包；其三，搞不同形式的科技試驗示范點。三是資金投入服務。柞蠶產業戰線長、投資大，要千方百計拓寬多元化投資渠道，多方籌措投入資金，搞好基地建設。如加強與銀行聯系，爭取貸款；爭取上級扶貧，支農資金投入；用孟加拉模式小額貸款；各有關單位籌資；發動企業和蠶農自籌資金等。還要積極籌建國家和地方兩級蠶業發展基金，財政列收列支，政府審計監督。四是法律服務。依法治蠶，健康發展。要恢復和建立蠶業派出所、蠶業法庭，依法處理破壞蠶坡、蠶坡改包、中止承包合同等違法案件，保護蠶農合法權益。建議人大、司法部門訂立蠶業產業化管理的地方性法規，以法保護產業發展。
（二）采取打造柞蠶特色產業的新舉措
科學管理。一是抓好百萬畝柞坡的資源管理。柞坡基地建設，要保護和開發結合，經濟效益和生態效益結合，治理水土和經濟、用材林建設結合，扶貧開發和旅游開發結合。要點橡補墩，柞樹修剪，去雜復壯，鞏固提高老蠶坡；坡坡聯結，鄉鎮聯片，退雜還柞，開發新蠶坡，逐步形成規模優勢；要繼續建設好萬畝優質柞坡示范基地，搞出幾個樣板，帶動全縣發展。要盡快改變舊的伐坡習慣，大力推廣柞樹修剪，留樁放拐新技術，擴大樹冠，增加葉量，提高葉質，增加養蠶量。二是抓好蠶場建設。按照“控制總量，嚴格審批，合理布局，平等競爭，優勝劣汰”的原則，對三個國有蠶場和44個集體蠶場進行整頓、壯大、恢復，還可建一些新場。三是嚴把蠶種質量關，對種繭鑒定、審查界定病毒率，按照國標，超標處理，取締不合格種繭制種者；查處無證制種者；打擊制假冒偽劣蠶種者，從源頭上杜絕劣質蠶種流入市場，使全縣蠶農真正用上“優良種”、“放心種”。
集約經營。要因地制宜，積極探索適應柞蠶業發展的經營體制和經營模式。一是采取租賃、承包、公開拍賣、股份合作等多種形式，塑造多元化投資主體，保護合法的非勞務收入，從政策、體制上調動群眾養殖柞蠶的積極性。二是堅持高起點規劃，向養殖規范化，管理科學化，深加工系列化，市場網絡化，銷售國際化方向發展。
（三）構建打造柞蠶特色產業的新局面
培育龍頭。圍繞資源辦企業，資源有出路；圍繞基地辦企業，企業有靠山�！褒堫^興則產業旺”。要使柞蠶向產業化方向發展，必須興辦、培育一批有強大輻射、帶動力的加工型龍頭企業。龍頭企業建設應堅持規模大、帶動面大、科技含量高、附加值高，對蠶農的凝聚力及聯結力強。一是籌建蠶業開發集團，把繅絲、絹紡、絲毯、絲綿、蠶蛹、蠶砂等企業聯合起來。可下設蠶種公司，絲織絹紡公司和蠶蛹、蛾開發公司。二是兩條腿走路，一條是養蠶——繅絲——絹紡——服裝——裝飾；另一條是養蠶——蠶蛹——食品——保健品�？苫I建蛾公酒廠、蛹罐頭廠、蛹蛋白廠及蠶砂等加工企業。三是國營、集體、私營等多種形式一齊上。要注重吸引國內外企業家來我縣辦企業，進行綜合開發。
搞活流通。圍繞產品興市場，產品有載體；圍繞名牌調結構，市場有拉力。要千方百計開拓國際市場，建立直供直銷業務體系。形成以外部市場為紐帶，內部市場為補充的銷售網絡。以蠶繭、絲、毯、服裝加工產品為主，因勢利導，壯大、籌建一批具有名牌效應和吸引力的市場。擴大縣城地毯市場規模，改造云陽繭、絲、綿、繡綜合市場，完善提高白土崗生絲批發中心、南河店絲綿經營中心、云陽絹絲制品批零中心市場。本著“誰投資，誰受益”的原則。動員社會各方面力量興建市場，大力發展各種運銷實體和營銷大戶，鼓勵農民興辦各種形式的購銷服務組織，開拓市場空間，增加市場占有率。
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