糧食調研報告范文（通用5篇）
在不斷進步的時代，大家逐漸認識到報告的重要性，要注意報告在寫作時具有一定的格式。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編為大家收集的糧食調研報告范文（通用5篇），希望能夠幫助到大家。
糧食調研報告1
近幾年來，我局的信訪工作以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指針，積極探索新形勢下信訪工作的新機制、新舉措，創新信訪工作格局，把握信訪工作重點，提高信訪工作水平。今年以來，全系統沒有新的信訪案件，沒有出現集體上訪，有力地維護了改革、發展、穩定的工作大局。
一、整體聯動，構建信訪網絡新格局
我局的信訪大調解工作緊緊圍繞市政府信訪大調解工作格局。一是建立了系統內網絡體系，各單位建立健全了以領導責任制為核心的責任體系，實行“一把手”總負責，分管領導專管，信訪專兼職人員具體抓的工作制度。二是確立目標考核責任制，我們做到把信訪工作同業務工作同部署、同落實、同考核、同獎懲，在年初研究制訂了《xx市糧食局共性目標考核辦法》，明確獎懲制度。三是工作同步，形成合力，市局今年三次組織召開基層領導工作例會，研究、分析部署基層工作，解決處理重大信訪問題，如原平潮糧管所部分職工上訪強占倉庫問題，我局多次召開基層領導會議成立專門工作小組，研究制定工作計劃，目前對原平潮糧管所部分職工強占倉庫的問題已通過法律途徑進行解決，防止國有資產流失。四是抓好信息反饋，充分發揮各單位信息員作用，加強對集體上訪，異常上訪的信息監控，協調處理和督辦反饋，做到上下聯動，點面結合，形成強大的工作合力。
二、關口前移，重點控制集體上訪，越級上訪
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把信訪工作的重心轉移到基層，把矛盾及時化解在萌芽狀態，加大一線信息掌握，使大量信訪問題解決在基層。
一是變上訪為下訪，根據市信訪工作的要求，我們在做好群眾信訪工作的同時，變群眾上訪為干部下訪，我局每月都有干部下基層企業解決實際問題，各職能科室同企業都有掛鉤聯系點，市局基本掌握企業的動態。
二是強化信息工作，認真貫徹信訪重點管理暫行規定，建立必要的工作制度，健全了工作網絡，狠抓了工作落實，使一些重要的社會動態、信訪信息得到了及時搜集、迅速傳遞，對基層企業發生的矛盾要求各單位及時向市局匯報，自己能解決的問題要及時解決，自己不能解決的問題由市局派人幫助解決。對集體上訪，我們要做到黨政主要領導及時迅速趕赴現場，把集體上訪的職工勸回本單位接待處理，遏止了集體上訪、越級上訪事件的發生。
三是加強信訪法規宣傳，增強廣大干部職工的信訪意識，在信訪接待過程中，認真宣傳黨和政府的各項方針政策，宣傳國務院頒發的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級上訪和接待處理暫行規定》等信訪法規和規定，努力使廣大人民群眾增強依法信訪的觀念，自覺做到逐級上訪、依法上訪，從而減少了越級上訪和群訪。如有個別改制企業的職工，因對政策不理解和個別人達不到自己的目的，串連拉幫曾多次準備集體上訪，我們及時組織人員下基層了解情況，講明政策，耐心勸阻，做好說服工作。能解決的問題盡量解決，盡一切可能把矛盾化解在基層。
三、突出重點，做好來信來訪調查處理工作
xx年我局收到各類信件7封，其中舉報類信訪1封，市長熱線交辦函1封，市人大常委會辦公室轉辦件1封，行風熱線1封，市信訪局轉辦3封，接待來訪10多人次，信訪辦結率100%，化解大量的社會矛盾，解決一些比較棘手的問題。處理好信訪反映的問題，使群眾反映的問題能及時反饋，是信訪工作落到實處的重要標志。今年以來，我們始終把群眾的利益放在重要位置，在信訪問題上繼續堅持做到“一個宗旨、兩個堅持、三個結合、四個服務”，即牢記全心全意為人民服務的宗旨；堅持實事求是、堅持依法辦事；解決實際問題和思想教育疏導相結合、行政協調與法律處理相結合、自辦為主和加強溝通聯辦相結合；為改革發展的大局服務、為人民群眾服務、為領導機關服務、為兄弟部門單位服務。我們把信訪工作重點放在切實解決群眾利益和群眾關心的熱點、難點問題上。
四、加強領導，進一步完善領導干部信訪接待日制度和領導下訪制度
根據市委辦、市政府辦對xx年全市信訪大調解工作的要求，我局黨委始終把信訪工作作為穩定社會的重要工作和密切黨與人民群眾的一項經常性工作擺上重要位置常抓不懈，同時，認真貫徹市委辦、市政府辦《關于全市開展黨政干部下訪工作的實施意見》，并研究制訂了《xx市糧食局黨政干部下訪工作實施意見》。今年以來，我們認真總結了近幾年來企業改革改制后出現的新情況，特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒有達到自己目的要求情況下，經常到有關部門上訪，部分職工有一定的思想情緒，加大了工作的難度。為了做好信訪工作，解決好職工的實際問題，一是我局加強對信訪工作的領導，建立和完善了信訪工作領導小組和黨政領導干部接待日制度，做到領導干部親自接待處理來訪，并有專人做好信訪接待登記工作，重要信訪領導親自參與接待調查處理，對上級轉辦的信訪件都能按上級的要求及時辦理，做到件件信訪有著落，努力把矛盾化解在基層。二是市局領導走出機關、深入基層，深入群眾妥善處理，化解各種信訪問題和矛盾，改變了群眾上訪為領導干部下訪的工作作風。局長三次下訪，幫助企業，幫助下崗職工解決實際問題，不能解決的也耐心細致做好他們的思想工作；副局長秦華在掛鉤點北興橋鎮中閘村調研時，一名老信訪戶同村干部產生矛盾，多次上訪，在秦華苦口婆心的勸說下，穩定了情緒，由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問，其表示不再上訪。今年以來，我局4名副科以上領導干部到基層下訪9人次，沒有出現新的信訪件。
我局在信訪工作方面做了一定的工作，為維護社會穩定和經濟建設創造了一個良好的社會環境，全市國有糧食購銷企業1—10月份完成購銷經營量23.5萬噸，占xx市下達任務17.5萬噸的134%，提前超額完成全年的目標任務，實現銷售收入2億元，比同期1.36億元增長32%。到目前實現經營利潤500多萬元，是xx市下達任務的5倍，全市三級儲備糧78750噸，居各縣市之首，為調節市場供應，確保糧食安全提供了有力保障。
糧食調研報告2
糧食問題事關國計民生，事關經濟發展全局，促進糧食生產持續、穩定發展是一項持久性工作。近年來，同全國一樣，經過30年的改革和發展，我市農業和農村經濟進入了一個新的發展階段，尤其是“四區一線”發展戰略的提出，我市的產業結構悄然發生變化，農民收入實現較快增長，這對增強糧食綜合生產能力及保證糧食安全起到了至關重要的作用。但必須清醒地看到，農業投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有徹底好轉，糧食增產、農民增收的長效機制還沒有建立，制約糧食綜合生產能力的多種因素依然存在，保證糧食產業發展好勢頭的任務任非常艱巨。本文就我市糧食生產的現狀及新形勢下促進糧食穩定發展等問題進行探討。
一、我市糧食生產現狀
�。ㄒ唬┘Z食生產情況：20xx年，我市糧食生產扭轉了連續減產的局面，出現了多年來止跌回升的好勢頭。糧食作物種植面積擴大，達到19.77萬畝，糧食總產量12.87萬噸，其中小麥種植面積9.13萬畝（冬麥1.44萬畝，春麥7.69萬畝），比上年增加63.2%，小麥總產量3.35萬噸。同時依靠科技推廣，引進良種良法，小麥單產量也有所提高，由上年的平均畝產300公斤，提高到平均畝產350公斤；玉米種植呈現恢復性增長，20xx年玉米面積達到8.92萬畝，比20xx年增加2.85萬畝；20xx年玉米種植9.57萬畝，比上年增加7.3%，玉米總產量8.52萬噸；水稻種植面積1.2萬畝，比上年增加20%，產量0.9萬噸。
（二）糧食消費情況：20xx年，全市總人口21.5萬人，根據社會糧食調查，全市平均每人每天消費口糧400克左右，全年每人消費口糧在160公斤左右，全市人口年消費小麥約近35000噸。按全市每年消費量35000噸，仍有20xx噸糧食缺口。但我市處在糧食產銷結合區，外來小麥制品（主要是xx、xx面粉）及大米（東北、江蘇大米）進入我市糧食市場。預計20xx年我市糧食市場將趨于平衡。
�。ㄈ┘Z食種植收益情況：
小麥種植效益分析：按每畝計算，翻地費：28元；切地費：16元；播種費：12元；收割費：30元;磷酸二銨：15公斤（260元/袋、每袋50公斤）計78元；尿素：20公斤（75元/袋、每袋40公斤）計37.5元;麥種：25公斤/畝（3元/公斤）計75元；水費：75元;（用高價水，水費150元/畝）；“兩工”款（二輪承包土地）：50元（國有土地承包費為100元/畝）。按二輪土地種植小麥的投入計算，每畝總投入為401.5元。
國家對小麥種植每公斤價外補助0.2元，小麥產量按350公斤/畝計算，農民得到價外補助每畝70元，自治區對小麥種植每畝綜合補貼94元，農民共得到補助164元/畝。20xx年小麥單產350公斤/畝，按收購價1.6元/公斤計算，農民每畝收入在560元，加上164元/畝補助款，每畝收入724元，加上麥草收入50元/畝，實際每畝毛收入774元，減去總投入401.5元，每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡單，宜種宜收，風險低、省勞力，相信有國家自治區及地方優厚的補貼政策，農民種糧的積極性將逐步提高。
玉米種植效益分析：玉米種植在xx已有100多年的歷史，是xx北疆地區玉米種植的大市和高產區。我市玉米產量一般在750—1000公斤/畝，玉米價格按1.3元計算，畝毛收入在1000—1300元，去掉成本500元，畝純收入為500—800元。從比較效益分析，近三年由于xx天玉生物科技有限公司的進入，我市玉米市場收購價格由20xx年的0.75元/公斤，提高到20xx年的1.36元/公斤，20xx年的1.4元/公斤，預計20xx年達到1.45元/公斤，平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝，農民對玉米種植有很高的積極性，為龍頭企業的發展創造了良好的條件。
二、我市糧食生產發展中存在的主要問題及原因
1、農田水利基礎設施還比較薄弱，抗御自然災害的能力差。目前，我市農業基礎設施仍很薄弱，突出表現在耕地灌溉用水緊張，這樣造成農業抗風險能力較差，遇到突然的干旱天氣使農作物產量大幅下降。據調查，全市98.8萬畝耕地有三分之一處于缺水狀態，每年我市因缺水造成農作物減產15%--25%。
2、糧食增產技術創新乏力。調查中我們發現，由于農民受知識、信息、技術等方面的局限，大多數自己不能解決新品種、新技術的引進，在糧食品種調優、病蟲害防治、機械化耕作方面，步子邁得不大，限制了收益的增加。而農業技術推廣部門由于經費不足及推廣體制的制約，目前農村現有的技術培訓和指導方式仍停留在原有水平上，糧食增產新技術、新品種不多，能夠提供的服務與農民的要求相差較遠，已越來越不適應形勢發展。因此，農業科技普及程度還需提高，農業生產服務指導有待加強。
3、農資價格漲幅較大，加大種糧生產成本。近幾年農資價格均呈上漲趨勢。據調查，20xx年，二銨（進口）、二銨（國產）、尿素的市場平均零售價格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤，較20xx年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%；棉花、玉米、小麥種子的平均市場價格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤，較20xx年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%；地膜平均市場價格為14.7元/公斤，較20xx年上漲了13.16%；農用柴油銷售價格為5.7元/公斤，較20xx年上漲了18.75%，農資價格上漲，提高了種糧成本。
4、糧食規�；a能力不足，轉化增值能力弱。全市糧食生產的品種布局不規范，一鄉一村一個品種的局面比較普遍，優良品種生產基地建設還沒有形成優勢，糧食產品轉化增值數量有限，龍頭企業及各種中介組織拉動能力不強。
5、糧食倉儲設施建設比較,亟待改善。目前，全市糧食儲備庫總倉容量為56000噸。但大部分倉庫建于上世紀六七十年代，因年久失修，無法使用，現實際有效倉容量為35000噸。隨著小麥和玉米面積的不斷擴大，現有倉儲容量遠遠不能滿足糧食倉儲的需求。
6、農民科技培訓有待加強。農民接受新知識的意識不強，大多數農民還存在著憑經驗種地的習慣，必須加強農民技術培訓，提高農民整體科技素質。
三、確保糧食穩定發展的對策與建議
�。ㄒ唬┘訌娹r田基本建設，提高耕地產出率
一是多途徑籌集資金，狠抓小型農田水利建設。著力搞好田間排灌、高新節水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險加固工程，消除水利隱患，提高整體抗旱保收能力。同時要積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法。二是改造中低產田，提高土地利用率。積極爭取土地開發、土地整理和以工代賑等項目進行低產田地的改造，建設高產穩產農田。三是實施沃土工程，提高耕地質量。切實加強耕地土壤養分跟蹤監測，重視地力培養，推行測土配方施肥，秸桿還田和旱地覆蓋含量，改良土壤結構和理化性狀，培肥地力，提高耕地整體質量，提高農田的高產出率。
�。ǘ┱{整種植結構，增加糧食種植面積
緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村發展的目標，采取宣傳教育、示范帶動、扶持引導等多種形式，強力推進農業結構調整，大力發展優質、高產和高效農業。進一步加大對農民的扶持力度，落實各項扶持政策，調動農民種糧積極性，穩定和擴大糧食播種面積。建議國家、自治區進一步加大糧食補助力度，改變補貼方法，取消按種植面積補貼的模式，提高糧食賣給國家部分的補貼標準，增強價格杠桿作用；在種植的良種購買環節實行良種補貼，從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲公司的收購數量。20xx年，我市糧食種植面積20.06萬畝，糧食總產量為12.71萬噸；到20xx年，糧食種植面積預計達到31.7萬畝，糧食總產量21.9萬噸；20xx年，糧食種植面積達到34.2萬畝，糧食總產量24.39萬噸；20xx年，糧食種植面積達到43.7萬畝，糧食總產量34.19萬噸。
（三）做好糧食倉儲設施建設，提高糧食倉儲能力和水平
一是加強基礎設施建設和維修工作。要以企業投入為主，多渠道籌集資金，加大對糧食倉儲設施建設投入的力度。通過規劃引導、重點扶持等方式，進一步優化糧食倉儲設施的區域布局，建設和培育一批有影響力的糧食物流中心，適應糧食流通形勢的變化要求。在做好新倉建設的同時，也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造的重點是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造，來不斷完善糧食倉儲設施功能，提高糧食流通效率。建設城市糧食應急成品庫，保障全市居民糧食緊急狀態時期的糧食安全。20xx年，全市糧食總產量預計達到20.9萬噸，需要倉儲容量為7.08萬噸，現有實際倉儲容量為3.5萬噸，要緩解我市糧食倉儲緊張的現狀，需新建10個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備，估算總投資為20xx萬元。到20xx年，預計需要新建19個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備，估算總投資3080萬元。
二是積極推動糧食產業化園區的建設，借助糧油加工企業退城近郊的機會，多渠道吸引資金，強力推進重點項目建設，形成以倉儲為基礎，以工業加工為龍頭，以物流為中心，功能配套的產業集群。建議加快建設xx市糧食鐵路專運延伸線項目，專運線長度3000米及站臺，估算投資約7000萬元；建設與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場項目，面積約為2萬平方米，估算投資約5000萬元；面粉廠擴建項目，年生產面粉7萬噸生產線，估算總投資20xx.86萬元；萬康油脂廠搬遷、擴建和技改項目，生產能力擴大到1萬噸，估算投資約9000萬元；玉米精粉年加工玉米5萬噸項目，估算投資8000萬元；搬遷和擴建糧食烘干塔項目，估算投資約5000萬元。
（四）實施優質糧產業工程，提高糧食競爭力
加快糧食發展，必須因地制宜，發揮本地資源優勢，搞好區域布局，不斷優化品種、實施優質糧基地建設。一是科學布局，推進糧食生產的區域化。重點抓好西大溝鎮、甘河子鎮、百泉鎮、四棵樹鎮、吉爾格勒特鄉等糧食主產區的工作，使之形成一個集引、繁、育、推為主的結構調整新格局，引導推動全市農業向“兩高一優”（高產量，高效率，優質產品）方向發展；二是優化糧食品種結構，推進糧食生產的優質化。三是堅持糧食生產無害化。建立健全糧食安全檢驗檢測體系，由農業、環保、工商部門實施對農藥殘留檢測和農產品質量檢測。加強作物病蟲鼠害綜合防治，強化測報一體化，積極利用電視廣播播報病蟲害的發生與防治，最大限度的實現減災增收。
（五）要加大科技投入，增強科技創新，為增產增收提供科技保障
一是繼續實施良種工程，穩步發展雜交小麥、雜交玉米，擴大優質小麥、優質玉米面積，結合市場需求引進和推廣適銷對路的優質糧食品種；二是加大科技投入力度，充分發揮全市農業科技力量和農技推廣站的作用，加強糧食增產技術創新和推廣，并結合新型農民培訓和農業科技入戶工程的實施，通過開展高產優質技術培訓和示范，積極推廣應用農業科技。三是通過加強標準良田、新型農機具引進、病蟲害防控、糧食加工轉化等的建設，進一步改善糧食生產條件，提升糧食綜合生產能力。
�。┩怀黾庸ぴ鲋的芰Φ奶岣�，積極發展農產品精深加工
發展農產品精深加工是開拓市場，促進農民增收的重要渠道，要進一步發揮現有企業規模，通過多種渠道，培育壯大龍頭企業，按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的原則和“把農業產業化龍頭企業建到田間地頭”的思路，快速形成棉花產業鏈、玉米及加工產業鏈、番茄及加工產業鏈、小麥及加工產業鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農產品加工業體系。如xx天玉生物科技有限公司建設年產10萬噸玉米淀粉生產線項目，到20xx年淀粉生產能力將達到20萬噸，年加工玉米量達40萬噸；新建xx玉米精粉加工項目，建成后年加工玉米量5萬噸。以上2個項目建成投產后，年消耗玉米量在45萬噸以上，可輻射帶動我市周邊縣市以及xx、xx、博樂等地25萬戶農戶種植玉米，面積50萬畝以上。今后，我市將成為玉米的主要消費地區和精深加工區。
糧食調研報告3
糧食安全問題是關系國計民生和社會穩定的戰略性問題。一個國家如此，一個地區也同樣如此。xx縣糧食儲備企業承擔著各級儲備糧的管理和糧食流通主渠道的職能，對穩定地區糧食市場價格，確保糧食供應起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內糧食市場的變化，隨著糧食流通體制改革的進一步深化，給糧食儲備企業的生存發展帶來了嚴峻的挑戰。我縣改革后的國有糧食企業如何通過創新管理，進一步增強實力，進而更好地承擔起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩定職責，將成為我縣糧食儲備企業發展的方向。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，在學習的基礎上，對我縣糧食儲備企業的經營管理情況進行了調研，就我縣國有糧食企業發展問題進行深入思考。
一、我縣國有糧食企業現狀
�。ㄒ唬﹪屑Z食企業改革的狀況
xx年，按照國務院、省州政府關于完善糧食流通體制改革相關文件要求，在縣委、政府領導下完成了國有糧食企業的改革任務，實現了職工身份全員置換，妥善解決（移交）企業退休及供養人員，并在改革原糧食收儲企業的基礎上，剝離部分資產，重新組建1個縣糧食儲備有限公司，使長期以來我縣國有糧食企業所背負的“三老”問題得到妥善解決，企業按公司法的要求，輕裝上陣，逐步步入良性發展的軌道。
xx年11月末，我縣國有糧食企業資產總額從改革前的1324萬元增為改革后的1826萬元，企業負債從改革前的1460萬元減為改革后的1390萬元，所有者權益從-136萬元增為436萬元，固定資產原值從866萬元降為xx萬元，我縣國有糧食企業經營效果明顯，從改革前虧損45萬元變為盈利6萬元，實現了改革的預期目標。但是，改革并不意味著“一改就靈”，也不可能一改革就使企業得到快速發展，對于企業發展來說，改革后新公司的組建，只是企業發展的一個新的起點。面對國際國內的糧食形勢和國有糧食企業所肩負的責任來看，還需要深入調研、分析，找準制約我縣國有糧食企業發展的障礙，采取切實有效的措施，實現企業的規范運行和企業經濟效益、社會效益的顯著提升，才能真正使國有糧食企業實現良好發展，才能真正發揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關職能任務，實現改革發展的目標。
�。ǘ﹪屑Z食企業發展存在的困難和問題
1.我縣國有糧食企業規模小，實力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務院〔xx〕6號文件及糧食安全現實需要，每個縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業的要求，由于我縣屬于糧食產銷平衡區，國有糧食企業長期以來都處于規模小、實力弱的狀況，如此帶來了新的國有糧食企業競爭力弱的問題，在主導糧食市場和發揮主渠道作用上顯得十分乏力。
2.隨著糧食市場主體多元化的形成，市場競爭十分激烈，國有糧食企業生存的空間越來越小。到xx年，全縣糧食經營、加工企業達6戶（已辦證戶數），全社會購進原糧11584噸，其中，非國有糧食企業購進7123噸，占61.5%；全社會銷售糧食10644噸，其中，非國有糧食企業銷售7xx年以來，由于諸多因素（世界糧食總庫存下降；消費量增加，產需缺口增大；生物燃料替代品大量消耗玉米等）的影響，導致國際糧價大幅攀升，37個國家出現糧食危機。從國內情況看，由黨中央、國務院及各級黨委政府長期以來高度重視糧食工作，逐步加大對三農的扶持和補貼，形成了我國連續多年糧食豐收，在國際糧食危機發生后，中國糧食處于價格穩定，市場平穩的良好情況，但是，隨著農民種糧成本上升，糧食消費量日愈增長，我國的糧食產銷將長時期處于緊平衡的狀況，糧食部門肩負著的責任將日愈增大。其次，在企業經營管理上，由于受長期計劃經濟的影響，還習慣于用計劃經濟的辦法管理企業，在調動職工積極性和發揮企業主動性上還存在較大差距；在認識和觀念上，通過改革，一部分企業管理者及員工的觀念得到了較大轉變（在調研中，我們也看到了企業管理者和員工的積極性得到了發揮，員工的企業意識得到了較大轉變）。但還有一部分職工還是墨守陳規，存在職工積極性調動不起來，經營管理目標不明確，經營效果較差的問題，新的國有糧食儲備企業之間存在著發展極不平衡的狀況。
4.企業經營規模小，經營效益差，抗風險能力明顯不足。xx年我縣國有糧食企業通過改革、實現了盈利，扭轉了嚴重虧損的局面，但由于受體制、政策、認識等因素的影響，表現出經營規模小，經濟效益難于大幅提升的情況，企業滿足于搞好儲備，增加儲備量，在商品糧經營上表現出怕擔風險、縮手縮腳的狀況，企業經營始終未能得到突破；也表現出企業管理者對市場認識不清、判斷不準、措施不力，抓不住機遇的弱點，甚至在一年當中幾乎沒有開展商品糧經營活動，導致企業生存發展十分艱難。
5.管理制度不健全、不完善，創新能力弱。新企業組建后，其經營管理及運作方式與改革前的國有糧食企業運作方式不同，許多管理運作方式都處于不斷探索的過程，就目前的情況看，存在管理制度不健全、不完善、不科學的問題，如在激勵政策上，存在考核指標過高或過低的情況，影響了職工積極性的發揮；一方面存在公司領導班子怕承擔經營風險，縮手縮腳的問題，影響了企業能動性的發揮，另一方面又存在公司市場調查研究和管理企業不足的問題，造成企業在經營中出現風險。同時，在企業經營管理中，還存在創新能力不足的問題，表現在對糧食工作形勢認識不高，對市場信息掌握不夠、預測不準，抓市場機遇的能力弱，導致企業在市場主體多元化競爭中的優勢無法發揮，主導當地糧食市場能力弱。
6.發揮行業優勢，抓政策性業務的能力還不強，辦法不多。國有糧食企業在一定程度上承擔著政策性業務和服務糧農、服務消費者的責任，但由于重視不夠，在全力做好民政救災、農村低保、軍供糧等方面的`工作上還存在著差距，主要表現在認真匯報爭取當地黨委、政府的領導力度還不夠，與部門協商、溝通不足，軍供糧供應點工作不到位，管理不規范，服務不到位的情況依然存在。
以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業在貫徹落實科學發展觀上存在的差距；在履行國有糧食企業的社會職責上有差距；在服務糧農、服務消費者、服務部隊的工作上有差距；在確保我縣糧食安全、發揮糧食流通主渠道作用上有差距。
二、搞好我縣國有糧食企業的對策
國務院《關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規定了“每一個縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業”的規定，其目的，就是要充分發揮國有糧食企業主渠道作用，為鞏固糧食安全搭建平臺，提供保障。也就使得國有糧食企業改革與其它國企改革有所不同，賦予了國有糧食企業相應的社會責任，特別是在糧食產銷平衡區，做好國有糧食企業工作，是一項既重要又艱巨的任務，必須千方百計抓好，確保國有糧食企業主渠道作用更好地發揮，為糧食安全工作打好基礎。
（一）必須以科學發展觀為指導，認清糧食工作面臨的形勢，堅定做好糧食企業工作的信心。國家糧食安全中長期規劃綱要（xx——xx年來，糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下，搶抓糧源顯得特別重要。同時，要針對農民賣糧分散的特點，及時布點，并采取多種形式和辦法，加快糧食收購進度，在預定時間內完成收購任務。要認真把握糧食銷售的最佳時機，及時組織糧食銷售，實現糧食經營效益最大化。
�。ㄎ澹┙∪屯晟破髽I管理制度，促進制度創新。要不斷完善和健全企業的管理、經營和激勵機制，不斷探索，創新企業的管理方法和制度，真正用制度管事，用制度管人，體現制度下的公平正義，使企業真正步入良性發展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執行，朝令夕改的做法，真正體現企業規范運行。要不斷探索干部職工激勵機制，把企業效益和職工利益有機統一起來，不斷提高企業效益，增加職工收入，體現多勞者多得，進一步調動職工的積極性，發揮職工的主動性和創新性。要改變目前企業制定制度不合理、不科學的問題，真正使激勵機制成為調動積極性的動力，成為激勵創業、激勵發展的動力。
�。├斡涀谥�，搞好服務。國有糧食企業承擔著服務社會、服務消費者的職責，要牢記宗旨，竭心盡力搞好服務。一要牢記發展要務，牢記民生根本，千方百計發展和做大做強國有糧食企業，主導當地糧食市場，穩定糧食價格，服務廣大消費者，保護消費者利益；又要積極做好糧食收購，切實保護糧農的利益，保護農民種糧積極性。二要積極做好政策性業務，千方百計服務好農村低保對象、服務好部隊、服務機關團體，用優質的服務、良好的信譽服務社會，不斷拓展政策性業務。三要在各級黨委、政府的領導和指揮下，及時認真做好救災糧食供應工作，確保第一時間把糧食送到災民手中，切實解決受災群眾的吃飯問題，真正體現黨和政府對災民的關愛。
總之，國有糧食企業在我縣的經濟社會發展中起著不可替代的作用，發展國有糧食企業是關乎我縣改革、發展、穩定大局的需要，只有通過不斷發展國有糧食企業，做強做大糧食企業，才能發揮國有糧食企業主導市場、發揮市場主渠道的作用，才能實現糧食市場的穩定、人心的穩定，才能真正確保國家糧食安全。
糧食調研報告4
xx縣是一個農業大縣，近年來，xx縣把發展壯大糧食生產作為農業和農村工作的重中之重，放在更加突出的位置來抓切實加大政策的扶持力度，實現糧食生產的快速發展，種植業面積和產量也逐年增加，為保障國家糧食生產安全做到了一定的貢獻。
一、xx縣農業概況
xx縣轄10個鄉（鎮）145個行政村，境內有三個大型國營農場和森工系統8個林場，縣域總面積1.01萬平方公里，總人口是42萬人，其中縣域人口32萬人，縣屬農業人口21.5萬人，農戶5.7萬戶，縣屬耕地面積238.4萬畝，農業人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間，年平均氣溫3.3℃，10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天，全年日照2513小時。農業氣侯：春季偏旱、少雨多風、蒸發量大；夏季溫熱、雨量充沛、日照時間長；秋季短促、降溫快切氣候多變；冬季漫長而嚴寒。
二、糧食生產情況
xx縣是全省重點商品糧生產縣份之一，近年來，xx縣始終遵循穩定糧食種植面積，確�？偖a這一宗旨和原則，特別是近三年來xx縣的糧食生產在穩定面積、提高產量、改善品質、增加效益的前提下，糧食作物面積逐年增加，糧食總產穩中有升。xx年，全縣糧食作物種植面積196萬畝，總產53.4萬噸；xx年糧食作物種植面積199.6萬畝，總產58.4萬噸；xx年糧食作物種植面積209萬畝，總產72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產先進縣，xx年糧食總產居全市之首。
三、采取的主要措施
�。ㄒ唬�、建基地，擴規模，切實增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優勢，自然條件和農民的種植經驗，不斷擴大糧食生產規模，增加糧食總量，促進了糧食產業發展。近年來，已建立了萬金山鄉、青原鎮、朝陽鄉水稻，七星泡鎮、朝陽鄉、夾信子鎮玉米，尖山子鄉、七星河鄉、青原鎮、七星泡鎮、xx鎮大豆，小城子鎮、龍頭鎮雜糧雜豆四條優質糧食生產產業帶，糧食生產基地面積200萬畝以上，xx年，全縣共落實糧食生產基地209萬畝，其中水稻基地26.8萬畝，總產14.4萬噸，玉米基地63.3萬畝，總產39.5萬噸，大豆基地108萬畝，總產16.3萬噸，雜糧基地11.2萬，總產2.6萬噸。
�。ǘ�、抓宣傳，落政策，大力發展優質糧食生產
xx縣高度重視糧食生產工作，縣委、縣政府成立了糧食工作領導小組，從全縣抽調100名機關干部進駐鄉鎮、村屯開展糧食生產的宣傳和政策貫徹落實工作�？h直機關干部帶著全縣統一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會、村兩委會進行宣傳，同時，到農戶家中走訪宣傳，重點向農民講解發展糧食生產的重大意義和國家關于種糧補貼政策，教育和引導農民發展糧食生產。近年來，累計已舉辦糧食生產專題電視講座21期，通過會議、科技大集、走訪向農民發放宣傳單12萬份，印發宣傳資料匯編1.5萬冊，印發直補政策宣傳單5.6萬份，張貼宣傳標語3500幅。在糧食生產政策落實上，三年來，累計落實糧食直補面積715.5萬畝，水稻良種補貼面積74.24萬畝，大豆良種補貼面積80萬畝，玉米良種補貼20萬畝。此外，xx縣還根據全縣糧食生產的實際情況，謀劃了發展糧食生產工作總體思路，制定了具體工作目標，強化了各項措施，已經形成發展糧食生產的長效機制。xx年，省委、省政府提出實施千億斤糧食生產工程，xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產縣的工作目標，并計劃到xx年實現這一目標。
�。ㄈ�、提質量，增效益，全面實施標準化生產
圍繞提高糧食質量，增加種糧經濟效益，xx縣采取建立農業標準化示范區，培育標準化示范戶等方式，狠抓了農業投入標準，農時標準、整地標準、播種標準等關鍵環節。為提高技術到位率，縣農技推廣中心編寫了《xx縣主要農作物生產技術標準》，并印發到鄉鎮、村屯，發放到農戶手中。同時，農業技術人員深入到村屯、農戶家中、田間地頭、對農民實行面對面指導和服務，引導農民實施標準化生產，提高糧食產量。青原鎮新城村xx年建立的大豆高產創建核心區平均畝產達到257公斤，超過全縣完成創建指標。近年來，全縣共建的糧食作物標準化示范園區85個其中國家級6個，省級10個，市級25個，縣級44個，示范區農戶平均增收1,500元。為了提高糧食品質，三年來，全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬畝，其中大豆27萬畝，水稻3萬畝，保證了糧食生產良種需要。
4、糧食作物主推及專用品種推廣面積達到100%，良種應用率達到100%。
三、大力發展農產品加工業，強力推進糧食產業化經營
一要抓基地建設。依托現有的宏達、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業，圍繞構筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產業鏈，加快優質糧食生產基地建設，促進糧食產業發展。二要抓龍頭企業。樹立扶持龍頭企業就是扶持農業，就是扶持農民的思想觀念，進一步加大對現有龍頭企業技術改造和市場開發的扶持力度，促使龍頭企業做大做強。依托豐富的糧食資源，大力引進新上一批糧食精深加工企業，努力完成群龍共舞的糧食產業化格局。三要抓利益連結。引導和鼓勵龍頭企業采取簽訂購銷合同和保護價收購等各種形式與農戶建立風險共擔、利益共享的利益連結機制，帶動基地和農戶發展。同時，引導企業、農民組建糧食生產協會，發揮協會和農村經紀人在糧食產業化經營中的組織生產、開拓市場、簽訂訂單、保障農民利益等方面的作用。xx年，糧食作物訂單面積要達到播種面積的90%以上，全縣各類專業合作組織發展到260個。四要抓品牌。鼓勵引導農產品加工企業，整合優勢品牌，組建企業集團，使我縣知名品牌借龍頭做大做強，基地和企業借品牌增量增效。全縣重點培育和打響“益香禾”大米品牌，提升產品知名度，擴大市場份額，拉動產業發展。
四、加快農業科技進步，為發展現代農業提供科技支撐
�。ㄒ唬﹦撔罗r業科技體系。抓好與黑龍江農業職業學院的院縣合作共建工作，構建我縣與高等院校優勢互補，資源共享的新型農業科技體系，及時將院校的人才、技術和科技成果引進、消化和吸收，增加我縣農業生產的科技含量，推動我縣傳統農業技術全面升級。
�。ǘ┘哟筠r業技術推廣力度。深入實施“科技入戶工程”，探索農業科技成果進村入戶的有效機制和力法，真正建立起科技指導直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農技推廣新機制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進技術。抓好科技示范工程建設，加快農業先進技術的推廣和普及步伐。
�。ㄈ⿲嵤┝挤N化工程。加快糧食作物良種的選育、引進、繁育和推廣工作，加快糧食作物品種的更新換代，挖掘良種的增產增收潛力。xx年，全縣落實糧食種子繁育基地面積8萬畝，良種覆蓋率達到100%。
�。ㄋ模┐罅ν七M標準化建設。抓好標準化知識的宣傳和培訓工作，全面普及糧食作物標準化生產技術，完善標準化生產技術規程，組織農民按標準進行生產。抓好標準化示范區建設，縣、鄉、村都要有糧食標準化示范區、高產創建示范田，村屯要有示范戶，通過示范帶動把先進科技成果、高新技術和管理經驗應用到糧食的生產實踐中，發揮示范區的輔射帶動作用。xx年，全縣糧食作物標準化實施面積占總播種面積100%以上。
（五）加快培育新型農民。按照“圍繞主導產業，培訓專業農民，進村辦班指導，發展一村一品的要求”，組織農業技術人員和專業培訓機構，采取集中培訓、現場指導和技術服務等方式，對農民進行農業技術培訓，全面普及農業標準化知識，提高農民實施標準化的能力。培養造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，xx年，全縣計劃培訓農民6.5萬人次。
（六）抓好社會化服務。根據農村的新情況、新變化，教育引導縣、鄉、村干部，創新工作方法，牢固樹立服務意識，為發展糧食生產提供各種有效服務。重點從農民最切身、利益最直接、受益最明顯的農業技術，農業植保、農業信息、糧食購銷、農村金融等方面做起，踏踏實實為農民辦實事、做好事，相關部門協調配合，加強農村公共服務，謀發展、抓落實、促和諧的合力，為發展糧食生產提供保障。
糧食調研報告5
近年來，xx縣糧食系統不斷深化國有糧食購銷企業改革，特別是大力實施資產重組后，基層購銷網點和人員大幅減少，糧食收購季節人員不足的矛盾十分突出。為突破市場化背景下企業發展的這一“瓶頸”，該局高度重視發揮糧食經紀人在推動糧食購銷市場有序發展中的重要作用，目前，全縣糧食收購活動相當活躍，經紀人隊伍發展勢頭強勁，已延伸到了整個糧食經濟活動之中。xx縣糧食系統的成功做法，給了我們許多有益的啟示。
一、糧食經紀人的地位和作用
糧食經紀人是指從事糧食收購、儲運、銷售以及銷售代理、信息傳遞、服務等中介活動而獲取傭金或利潤的經紀組織或個人。在市場經濟環境下，糧食企業從事糧食收購活動時普遍采取委托收購方式，以減少收購費用。這種委托收購的形式，就是一種代理商業行為。隨著糧食購銷市場化的不斷發展，糧食購銷經紀活動也將隨之發展變化，隨著市場化的細分，必將越來越多，越來越靈活，糧食經紀人已經不是可有可無，而是糧食購銷市場化發展的必然產物，是連接糧食生產和經營、儲備、消費、促進糧食商品流通的內在需要，是推動糧食購銷市場有序發展的重要力量。
糧食經紀活動的作用主要體現在以下四個方面：一是加快糧食商品化的速度，促進糧食的資源優勢快速轉化為商品優勢。隨著優質糧食種植基地的逐漸形成，為把糧食產品推向市場，加快轉化為商品的速度，需要有良好的流通渠道，糧食經紀人在這個方面可起到很好的溝通、中介作用。糧食經紀人可以把本地的優質糧食介紹給市場，把市場需求和本地生產緊密連接起來，在本地形成強大的商品優勢，使資源優勢能快速轉化為市場優勢。二是調整糧食種植結構，加快糧食產業化經營。糧食經紀人的經紀活動可以促進糧食產業結構合理化，促進了當地農民增收。一方面，作為生產和消費的紐帶，一邊連著農民的生產，一邊連著市場上的需求，如何使農民的生產經營與市場需求相適應，糧食經紀人可以發揮他的橋梁作用，讓二者有機的結合起來，使糧食的產業結構順應市場發展趨勢而逐漸的趨于合理。另一方面，糧食經紀人是促成農民與他人交易的關鍵聯結點，可以把零散的糧食產品集中起來進行交易，從而加快農業產業化的經營。三是促進糧食市場的規范和發展。糧食市場放開，經營主體增加，交易秩序亟待規范。糧食經紀人的參與，可以減少糧食市場信息的不對稱性，使糧食市場交易行為更為公開和透明，有效地預防欺詐行為。糧食經紀活動的存在和發展，是實現糧食市場交易行為公開、公平、公正的重要方式與手段。四是提供了就業崗位、農村糧食經紀人一方面緩解了農忙期間農戶人手不夠的矛盾，同時也為農民和糧食企業下崗職工提供了就業機會。
二、糧食經紀人的經紀方式
糧食經紀人的經營方式比較靈活，主要有以下幾個類型：一是代購代銷。糧食經紀人可以接受外地客戶的委托，在本地或交通便利的地方設點收購糧食，再批發給客戶；或者可以為客戶提供相關的糧食信息、組織貨源，協助外地客戶與農民商談價格，從中收取中介服務費。二是委托購銷。對于本地農民生產的糧食，經紀人可以接受農民的委托在目標市場或其他地方設立銷售點，然后與該地經紀人共同協作。具體做法是：由地方經紀人負責提供市場行情和銷售渠道，由本地糧食經紀人負責組織貨源和運輸。這樣雙方經紀人聯手經紀，把糧食推向市場。三是分購聯銷。這種方式由多個糧食經紀人在農村設立不同的收購點，然后統一組織外銷的一種經紀形式。在農戶分布比較分散或外銷的糧食數量比較大的情況下，需要多個糧食經紀人共同合作，使糧食相對集中，便于外銷。
三、糧食經紀人的現狀及問題
糧食經紀人起步較晚，大多以個體經營戶為主，組織化程度偏低，處于初始發展階段，經營規模、經營資質、抗風險能力都比較低，糧食經紀活動呈松散型，存在一些不容忽視的問題：一是對糧食經紀人的作用認識不到位，稱他們為“糧販子”，沒有真正認識到糧食經紀人是糧食市場有益的、不可缺少的組成部分，重視糧食經紀人程度不高，對糧食經紀人宣傳力度不夠。二是糧食經紀人組織化程度低，各自為戰，相互之間缺乏信息聯系和交流，為爭奪市場相互排擠，搞無序競爭，影響了糧食市場的健康、有序發展。三是糧食經紀人整體素質不高，由于多數來自農村，文化水平、科技水平、法律意識和交易技巧等有待提高。四是對糧食經紀人的管理與服務不到位，經紀活動大多以無照經營、地下經營、口頭協議等形式出現，同時，經紀人在獲取資金、信息和技術上存在諸多具體問題。
四、發揮糧食經紀人作用的建議
�。ㄒ唬┣袑嵽D變觀念，不斷壯大糧食經紀人隊伍。糧食經紀人是發展糧食商品經濟的能動因素，是種糧農民與糧食市場的橋梁。隨著糧食市場的全面放開，糧食行政管理部門要進一步認識到糧食經紀人在糧食流通中的作用，切實轉變觀念，增強發展意識，加大宣傳力度，培育和規范糧食經紀人用正確的輿論導向加強引導，積極扶持糧食經紀人，大力發展糧食經紀人隊伍。
（二）加大培訓力度，提高糧食經紀人隊伍的整體素質。糧食行政管理部門要積極與工商管理部門配合，加強對糧食經紀人進行糧食法律法規、糧食政策、市場營銷等培訓和教育，使他們牢固樹立誠信經營的觀念，增強糧食交易能力，建立一支懂法守法的糧食經紀人隊伍。同時，充分發揮糧食行業協會的作用，將單兵作戰的糧食經紀人組織起來，建立合作組織，并在經濟人隊伍內部形成相互監督和自我約束機制，引導他們向經營規�；�、活動組織化、手段現代化、功能綜合化、市場多元化、服務信息化方面發展，提高競爭力。
（三）制定優惠政策，積極為糧食經紀人創造良好的營銷環境。糧食、工商等部門要堅持把優化糧食經紀人發展環境作為促進糧食流通的重要舉措，采取先準入、后培訓、再規范的發展思路，實行免費咨詢、免費培訓、免費發證。在貫徹執行國家工商行政管理局頒布的《經紀人管理辦法》中適當放寬糧食經紀人的登記條件，簡化登記手續。支持糧食經紀人利用先進、實用的交通、運輸、通訊和交易手段，提高營銷和服務效益，努力為糧食經紀活動創造安全、寬松的交易環境。
�。ㄋ模┮幏督浖o行為，發揮好糧食經紀人市場橋梁作用。工商、糧食等部門要積極引導糧食經紀人規范糧食經紀行為，自覺遵守《經紀人管理辦法》的相關規定，在糧食經紀活動中為交易當事人提供客觀、公正、準確、高效的服務，將定約機會和交易情況如實、及時報告當事人各方，妥善保管當事人交付的樣品、保證金、預付款等財務，按約定為當事人保守商業秘密，收取委托人傭金應當開具發票并依法繳納稅收和行政管理費。同時，要嚴厲打擊無照經營的“地下”糧食經紀人，維護正常的糧食經紀秩序，促進糧食市場的規范和發展。
�。ㄎ澹┘訌姳O管，保護合法經營者權益。進一步完善糧食收購準入制度，對所有從事農村糧食購銷活動的經濟人實行資格準入制度，依法辦理《糧食收購許可證》，避免不法分子擾亂農村糧食市場。加強農村糧食市場監管力度，維護糧食生產者和經營者的合法權益。
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