安全工作調研報告
在現實生活中，越來越多人會去使用報告，不同的報告內容同樣也是不同的。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的安全工作調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全工作調研報告1
今年，為有效開展深入學習科學實踐科學發展觀活動，根據xxx食品藥品監督管理局關于《開展深入學習實踐科學發展觀活動調研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期10天的調查研究，現將調研結果報告如下：
一、我縣轄區內食品企業現狀
截止xx年4月15日，我縣食品生產企業共有15家，食品小作坊64家，食品生產從業人員395人，餐飲企業638家，其中包括學校食堂128家。餐飲從業人員3510人。
二、食品安全監管情況
(一)強化責任、落實措施。xx年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議，貫徹落實了全州食品安全工作會議精神，安排部署xx年工作任務，與全縣8個鄉鎮及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》，分解量化了食品安全目標責任，并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環境，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力，各鄉鎮、各職能部門結合本地、本部門實際，切實采取強有力的措施，制定了本年度宣傳培訓教育計劃，把宣傳教育工作作為食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開展3.15國際消費者權益日宣傳活動，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xx年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動執法人員1145人次，檢查食品生產經營單位1336家次，整治重點地區29個，整治重點單位64家，整治重點品種52個。
�。ǘ┘訌妶谭犖榻ㄔO，強化從業人員培訓
按照分塊負責的原則，全縣各職能部門分別加大種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等環節食品安全從業人員的培訓力度，進一步增強了從業人員的法律意識，強化了食品生產經營企業食品安全第一責任人的意識。
（三）抓好典型示范，開展示范鄉鎮的創建工作
我縣把開展食品安全示范鎮創建工作列入重要議事日程，按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點工作方案，考核辦法、驗收標準和評分細則，確定了中樞鎮為試點單位。該鎮自開展工作以來，鎮政府領導高度重視，把創建工作作為推進社會主義新農村建設的一項重要內容，以食品安全示范創建工作為載體，積極探索，勇于實踐，注重實效，使創建工作做到了四到位：一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創建工作領導小組，為創建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎性工作的開展和創建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區主任、工商、衛生等部門的職責，各部門各司其職、各負其責，積極配合示范鎮創建工作，形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協調各部門，把創建文明城市、衛生城市和食品安全示范鎮建設有機結合起來，開展區域內食品安全監管工作，取得了良好的效果。
三、xx年食品安全專項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領導，部門協調，各方聯動”的工作機制，加強協調配合，保證監管到位；堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合，抓好專項整治，強化日常監管。
(二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個環節存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點，有針對性地開展食品安全專項整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產經營秩序得到明顯好轉，食品經濟健康發展，食品質量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費安全感明顯增強。三、我縣食品安全專項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。強化農產品、農藥等農業投入品的監管，引導農民合理使用化肥，減少農藥、化肥對糧食、蔬菜等農產品的污染；對養殖業開展獸藥殘留監測，基本消除違禁藥物的使用，合理使用獸藥防病治病，逐步建立鮮活農產品流通“綠色通道”。
(二)加強食品生產加工業整治。開展生產加工業專項整治，打擊無證、無照生產經營黑窩點和使用非食品原料生產加工食品的違法行為；督促企業改善生產條件，加強生產管理，依法使用食品添加劑，增強質量意識，提高產品質量，保證食品安全。
(三)加強食品流通環節整治。積極培育食品放心店，對集貿市場、批發企業、超市、代銷點、流動攤販進行整治，提高其食品安全責任意識，嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關，依法經營合格食品，打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標識、假商標等違法行為。
(四)加強餐飲業整治。重點對學校食堂、集體用餐、旅游景點餐飲業、賓館餐飲業進行整治；推行紅白喜事宴請申報、監督管理制度，改善食品加工衛生條件，增強衛生質量意識，確保不發生群體性中毒事件。
(五)開展肉產品市場大檢查。加強城區生豬屠宰場所的監管，完善配套設施，規范檢疫檢驗，堅決杜絕劣質肉、病害肉、注水肉流入市場，確保全縣肉類市場流通健康有序。
(六)加強對薄弱環節及重點品種整治。開展食品安全薄弱環節、重點環節和重點品種的整治，重點整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。
四、食品安全“三網”建設穩步推進
今年以來，縣政府著力加強食品安全“三網”建設，取得了明顯成效。一是強化了組織領導。今年各鄉鎮政府換屆后，及時調整了食品安全委員會組成人員，進一步明確了各部門的工作職責，強化了組織協調職能。xx年4月份各鄉鎮召開食品安全工作會議，專題研究食品安全工作，總結回顧xx年工作，安排部署xx年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅實的基礎。二是建立了政府責任網�？h政府通過與8個鄉鎮人民政府和6個縣直相關部門簽定了食品安全監管責任書，將食品安全工作目標納入政府中心目標管理，增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了群眾監督網。建立了縣監督員、鄉協管員和村信息員的三級食品安全監督網，配備食品安全監督員19人、食品安全協管員8人、食品安全信息員81人，xx年食品安全鄉鎮協管員的工作經費補貼已經由州、縣兩級財政按人均每月100元標準發放完畢。四是建立了食品安全供應網。依托萬村千鄉工程，探索食品安全供應網絡建設，目前已建成71個“農資農家店”120個“日用消費品農家店”組成的食品安全供應網絡。
五、我縣食品安全工作的薄弱環節及安全隱患
我縣食品安全經過近幾年的整治，但形勢依然嚴峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監管機制不順、不夠靈活，特別是農村監管體系不健全，安全保障能力不強，安全隱患較多；食品安全執法主體分散，工作經費投入嚴重不足；宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高；基層監管人員不足，執法素質有待提高；食品市場發育不足，產業化程度低；企業誠信自律意識不強，食品生產加工方式比較落后；種植業施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止，生豬定點屠宰行為還需要進一步規范；食品流通市場整治任重道遠，無證經營現象依然存在，經營企業進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位，農村婚喪宴請、學生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強。
安全工作調研報告2
食品是民生之本。食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，關乎社會的和諧與穩定。然而，近年來全國接連發生的食品安全事件令人怵目驚心，一次又一次沖擊著國人脆弱的神經。為了全面了解我市食品安全現狀，為進一步加強全市食品安全工作獻智出力，八月中旬至九月底，在市食品安全委員會辦公室及有關部門的協助下，市政協教文衛體委員會組織部分委員，采取集中調研和分散調研相結合的方式，由副主席李克欣、鄧方安帶隊，到我市部分食品生產加工銷售企業、交易市場和餐飲服務單位，對全市食品安全情況進行了專題調研。
一、全市食品安全工作基本情況
我市現有食品生產加工企業1256戶，產品涉及27類31個品種，其中獲食品生產許可證的404戶;食品經營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來，我市各級政府及食品安全監管部門認真貫徹實施《食品安全法》，切實加強組織領導，不斷健全制度規范，廣泛進行宣傳教育，認真抓好日常監管，深入開展整治打擊，全市食品生產經營秩序漸趨規范，群眾反映強烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產品的質量和衛生狀況都有了不同程度的好轉，食品安全保障水平明顯提升，未發生過重大食品安全事件，在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：
1、健全機構，明確責任。市政府始終將食品安全擺在重要位置，多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來，市政府進一步加強了市食品安全委員會的領導力量，由市長擔任主任，常務副市長和分管副市長擔任副主任，26個相關部門和單位負責人為成員。同時，落實了食安委日常辦公機構、人員、編制和經費，成立了市食品藥品稽查支隊，調整并明確了各監管部門職責任務，完善了食品安全工作目標責任考核制度，規范了食品安全監管工作體制。各縣區也先后建立了食品安全工作領導協調和日常辦公機構，充實了力量。初步形成了市縣區上下聯動的食品安全監管體系。
2、建章立制，規范監管。市上先后出臺了《進一步加強食品安全工作的實施意見》、《食品安全責任制和責任追究制度》、《食品安全事故報告制度》、《食品安全事故應急救援預案》、《食品安全聯席會議制度和信息通報制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規章。按照“政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的要求，各部門、各縣區結合各自職能及工作實際，制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規章，為規范監管奠定了基礎。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。市縣區監管部門不斷加大食品安全法律法規和相關科普知識的宣傳教育力度，職能部門按照分工，開辦各類培訓班，加強對執法人員進行法律法規和業務知識培訓;通過發放宣傳冊、制度上墻、送法上門，不斷加強食品行業從業人員的食品安全意識教育;充分利用消費者權益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體，開展食品安全社會宣傳教育，廣泛宣傳食品安全法律法規和科普知識。據不完全統計，近兩年全市共舉辦與食品安全有關的各類培訓班30余期，開展宣傳咨詢活動3000余次，發放宣傳資料5萬余份，培訓和宣傳對象達3萬多人次。
4、日常監管，各司其職。藥監部門切實承擔市食安委辦公室的日常工作，認真履行綜合協調監管職能，及時對全市食品安全工作進行總體安排和督查協調。今年接管餐飲服務業監管工作后，盡力克服人員不足、監管體制機制尚未完全理順等困難，組織開展了對重點食品、特色食品、生產經營餐飲等重點區域的各種治理活動，確保了監管工作不斷、不散、不亂;農業、水利等部門相繼開展了種養業產品和農資打假等行動，大力推行標準化生產基地建設和農產品食用安全生產技術規程、農業投入品安全使用等配套保障制度，保證了源頭產品質量安全;商務、經貿等部門不斷強化肉類市場監管，規范生豬屠宰秩序，讓市民吃上“放心肉”;質監部門嚴把食品生產加工環節，在嚴格市場準入、強化監督抽查的同時，制定并實施了《食品生產加工小作坊委托檢驗管理辦法》等制度，進一步擴大了監管覆蓋面;工商部門創新監管，推行食品流通許可證、經營者自律、駐場監管、“星級信用”評定管理等制度，開展了“兩創建”活動，建立食品安全聯合管理機制，有效提高了流通領域監管效能。各縣區也做了大量富有創新和特色的工作，如漢臺區為“菜籃子”設立安全網，南鄭縣推出“食品安全示范單位創建”等，保證了食品安全監管工作的有效落實。
5、專項整治，消除隱患。監管部門密切配合，聯合行動，抓住食品行業重點品種、熱點領域和關鍵環節，深入開展各類專項整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑，學生營養餐和問題乳粉清繳，地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治，查處了一批食品安全違法違規行為。僅今年上半年，全市共檢查整治農藥飼料經營戶1100戶次、獸藥經營戶560戶次、規模養殖場539個次，檢查食品生產加工企業290戶次、食品經營戶21300戶、餐飲單位4100戶次，取締無證照食品經營戶128戶，搗毀制假售假窩點4個，立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為，消除了許多食品安全隱患。
6、應急反應，快捷得當。在切實做好監管和整治工作的同時，未雨綢繆，建立了食品安全事故應急反應和處置機制。如衛生部門按照“屬地管理、責任唯一、快速應對”的原則，建立了食物中毒預警機制、三級報告網絡和應急處置預案，在去年4月勉縣等地發生的疑似與蛋奶質量相關的學生群體不適反應事件中，迅速進入應急反應程序，由市委、市政府統一指揮，調動各級相關部門介入，及時查清了原因，妥善作了處置，維護了社會穩定。盡管事件原因不在我市，但市政府以此為戒，事后及時在全市范圍內部署開展了專項大檢查，有效杜絕了類似事件發生。
二、當前我市食品安全工作存在的主要問題
雖然我市在食品安全監管方面做了大量的工作，保持著良好的食品安全記錄，但與群眾的要求還有很大差距，還存在一些薄弱環節和亟待解決的問題。主要是：
1、部分食品企業法律意識淡漠。一些食品生產經營企業和從業人員的食品安全意識淡漠，誠信道德低下，目無法紀，唯利是圖，生產、加工、銷售有毒有害食品，而且手段不斷翻新。有的食品生產經營企業缺乏社會責任感，規章制度流于形式，衛生環境惡劣，食品質量不能保障。
2、食品安全源頭監管薄弱。個別地方片面追求經濟增長指標，對食品安全出現的問題不能及時嚴肅查處，對違法犯罪行為未能有力打擊。個別監管人員玩忽職守，不作為甚至亂作為，致使有的食品企業有機可乘并鋌而走險，肆意制售不安全食品。
3、一些環節監管職責不明。目前食品安全由多部門分段監管，市縣(區)政府的食品安全委員會負責總協調，但由于這一監管體制剛剛建立，存在著各監管部門工作銜接不緊密，有些職責不明確、不具體等問題，在實際監管中監管交叉和監管空白同時存在，有時在發現問題后有相互推諉扯皮的現象。
4、監管配套規章滯后。食品監管工作需要的一些規章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規、政策需要地方制定具體實施方案和操作辦法，予以配套，加以落實，比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標準，有的同一種食品不同監管部門的標準不盡一致。
5、檢驗檢測資源共享差。由于食品安全監管涉及的部門多，大部分都單獨設立自己的檢測機構，造成低水平重復建設，資源共享差，發揮效能不夠。與此同時，由于經費有限，必需的高端設備無力投入，現場快速檢測能力也不適應實際需要，導致我市食品安全總體檢驗檢測能力不強。此外，各監管部門同時抽檢，造成了重復檢查，資源浪費，也增加了食品企業的負擔。
6、監管力量嚴重不足。食品生產、加工、銷售點多面廣線長，構成復雜。面對嚴峻的食品安全形勢，食品監管部門普遍感到專業技術力量、管理工作人員、檢驗檢測設備和工作經費嚴重不足，特別是基層和一線的監管力量非常薄弱，開展工作困難。
三、對進一步做好食品安全工作的建議
1、加強行業自律，強化食品企業主體責任。安全食品是生產出來的，不是監管出來的。食品安全主要不是技術問題，而是食品企業缺乏道德、誠信和社會責任的問題。食品行業人人都是食品的創造者，也是食品的享受者。因此，必須首先加強食品企業及人員的道德誠信和法律法規教育，牢固樹立“誠信至上、以質取勝、守法經營”的經營理念，將社會責任觀念融入企業經營決策之中，主動承擔起企業法人代表或主要負責人是食品質量安全第一責任人的責任，建立健全企業產品質量安全責任制和食品安全責任追溯制度。其次是充分發揮食品行業協會等社會組織的監督管理和橋梁紐帶作用。通過行業公約、行內規范和從業承諾等方式，引導約束行業企業加強自律，促進行業良好風氣的形成。三是建立食品行業信用評價體系。建立食品生產經營企業質量檔案和食品安全信用檔案，對守法守信企業大力宣傳褒揚，對問題食品和問題企業公開曝光，并列入“黑名單”，逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用為憑證的行業準入機制，使失信企業失去生存空間。
2、進一步理順監管體制，構建動態、全程、高效監管體系。面對食品安全的嚴峻形勢，政府主管部門應認真貫徹“抓質量、保安全、促發展、惠民生”的基本方針，監管部門要把食品安全工作作為硬任務，采取硬舉措，考核硬指標。監管工作必須突出一個“嚴”字，嚴格實行風險分析，嚴格實施準入制度，嚴格生產過程監管，嚴格監督抽查和檢驗檢測，嚴格執法打假，嚴格處置突發事件。一是應科學合理劃分監管部門職責。對食品監管領域和環節進行科學合理劃分，按權責統一的原則，明確細化各監管部門職能責任，將交叉模糊、職責不清的環節明確落實到某個具體監管部門，實行分片分段定責制，著力解決好食品安全分段監管中的銜接問題，既要避免職能交叉，又要防止監管空白，保證監管工作的整體性、協調性和有效性。二是進一步抓好市縣條條監管和塊塊監管的統籌協調。加強政府的責任，使其切實承擔起法律要求的'“負總責”的責任。進一步強化食安委職能，樹立其權威性，嚴格落實聯席會議等制度，完善監管部門溝通協調機制，形成職能互補、功能齊全的強大監管合力。三是健全監管責任制和責任追究機制。嚴格執行監管責任考核和失責追究制度，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。四是建立快速聯動的應急反應機制。進一步完善食品安全突發事件應急預案，提高突發情況下快速反應、應急指揮和協調保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監管機制。按照政府監管、行業約束、企業自律、社會監督的原則，進一步健全食品安全各個層面、各個領域和各個環節的制度和規范，構建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監管網絡，真正形成全方位、立體化的動態、全程長效監管機制。
3、整合檢測資源，實現食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經驗，對現有的檢驗檢測資源摸清底子，打破部門屬性，逐步整合組建一個設施設備齊、技術水平高且與各監管部門獨立平行的食品檢驗檢測機構，作為全市食品檢驗檢測專業權威性機構(可在各縣區或片區設立分支機構)，獨立對食品特別是日常監管中發現問題的食品進行檢測，對其檢驗檢測數據結論在全市范圍內賦予通用性和唯一合法性，實行檢測資源共享和信息共享，避免重復建設。在此基礎上，建立統一的食品安全信息收集管理、風險檢測評估和信息發布平臺，及時向公眾發布相關信息，確保食品安全信息收集準確、傳遞迅速、評估科學、預警及時。同時，增加檢測專業人才，充實基層監管力量，加強監管經費保障，逐步改善監管條件。
4、加強教育監督，營造追求高品質食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業、政府、消費者乃至全社會共同努力，需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監督”的理念，以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監督意識。應按照國務院食品安全委員會辦公室頒發的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求，盡快編制我市的食品安全宣傳教育規劃，建立宣傳教育網絡體系。報紙、廣播、電視應主動承擔起食品安全的宣傳教育和輿論監督責任，深入持久地進行宣傳;市食安委應開辦“漢中食品安全網”和“食品安全講壇”，并定期召開信息通報會、新聞發布會，普及食品安全知識，擴大市民知情權;監管部門應通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應把行業教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機融合，讓食品安全宣傳進企業、進社區、進農村、進校園、進頭腦，使食品企業人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識，使執法監管人員全面提升執法水平和監管能力，使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統飲食觀念，增強現代食品安全意識、監督維權意識和識別有害食品的能力。
同時，進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權機制，充分發揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費者維權渠道，支持和鼓勵消費者依法開展維權活動。強化輿論監督，加大對食品安全違法行為的曝光力度，使食品宣傳教育與社會監督密切結合，形成全社會重視食品安全、關注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監督食品安全，營造一個生產高品質食品、追求高品質生活的社會文化氛圍。
5、加大打擊力度，嚴懲食品安全違法行為。食品安全監管要嚴格執法，運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進一步加大食品生產經營的源頭管理和治理，對濫用食品添加劑、濫用化肥、農藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質、制售假冒偽劣食品的行為嚴厲打擊。大力推廣食用農產品、畜產品、水產品生產的基地化、規�；岣呓M織化程度，從源頭解決食品不安全問題;對問題多發易發、群眾反映強烈的學校及其周邊、農村、城鄉結合部等重點區域，生產、加工、餐飲等重點環節，肉類、生鮮乳、豆制品等重點品種，要強化監管力度，集中力量持續深入地開展專項整治;應加強對食品生產加工新技術、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究，進行質量安全分析，進一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力，做到早發現早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊，持續保持嚴厲打擊的高壓態勢，做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本，對問題食品和問題企業從重懲罰，構成犯罪的堅決移送司法機關，絕不能“以罰代刑”，應依照《食品安全法》從重從快判決，以震懾違法行為。同時，應加大對食品安全監管部門及其責任人的失職、瀆職、不作為等行為的責任追究力度，對監管執法人員的違法行為也要嚴厲懲處。
6、創新發展機制，推動食品產業轉型升級。食品質量和安全既是科技水平、創新能力、資源配置、管理現狀、勞動者素質等多種因素集成的硬實力的體現，又是法制環境、文化教育、價值理念、誠信建設等多種因素綜合反映的軟實力的體現。因此，必須創新發展機制，標本兼治，重在治本。一是按照“監管與服務并重，整治與建設并舉”的指導思想和“清潔、低碳、安全”的發展要求，科學制定食品產業發展規劃，認真研究制定推進全市食品產業科學發展的政策措施。二是建立發展機制。加強與食品質量安全保障和食品質量發展相適應的行政資源配置，強化食品安全工作基層基礎建設;加快推進食品質量與安全追溯體系建設，不斷完善食品質量準入退出機制，建立健全缺陷產品召回和銷毀制度;建立食品質量安全責任保險制度，設立食品安全事故受害人賠償基金，保障食品質量安全事故受害人得到合理及時的補償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源，建立綠色、有機、無公害農業基地，建設現代化食品工業園區，為食品產業規�；�、標準化和現代化創造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點、小餐飲的生產經營條件并規范管理。借鑒外地做法，修建餐廚垃圾處理廠，實行餐廚垃圾“統一收交，集中處理”，對餐飲企業產生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個環節嚴格規范管理，控制餐廚垃圾的流向，切斷被不法商販利用的途徑。同時，采用高科技手段對餐廚垃圾進行資源化、能源化處理，轉化為飼料、肥料和燃料，使餐廚垃圾變廢為寶，徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創新機制，促進全市食品產業轉型升級，確保食品產業健康發展，從根本上提高食品安全保障水平。
安全工作調研報告3
隨著社會的進步、教育事業的蓬勃發展及人們生活節奏的加快，中小學生及幼兒上、下學乘車需求日益增強，一批批接送學生的運營車輛應運而生，但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質很低，存在較大的安全隱患，引起市委政府和社會各界的廣泛關注。為了規范車輛管理，消除交通安全隱患，確保學生出行安全，今年4-5月-份，市政協教科文衛體委員會通過發放問卷調查、走訪中小學及幼兒園了解情況，組織召開相關部門及部分學生家長參加的專題座談會征求意見，到城管、公安、交警、交通、教育、安監、保險等部門進行調研，基本掌握了目前我市接送學生車輛的管理現狀及存在的問題。
一、目前的現狀
全市現有中小學187所，在校中小學生61313人，其中市區7所，15081人，不含職教中心和市一中，鄉鎮180所，50232人；幼兒園、學前班156所，不含私立幼兒園、小飯桌，在園在冊幼兒27159名，其中市區4所，2822人，鄉鎮152所，24337人。到目前為止，全市對需要接送的學生及幼兒，所以，接送學生的車輛除自家車、極少數公交車外，大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、安全系數很低，有的車主為了圖方便和經濟效益，擅自對車廂進行改造，增加座位和擺上小凳子，不按限載的數量分趟接送，常常把車廂塞滿為止，嚴重超員。上下學時段在校園門口接送學生的車輛蜂擁而至，亂停亂放、隨意行駛，秩序十分混亂，交通堵塞嚴重，只能靠交警臨時疏通，孩子家長對安全問題有的熟視無睹，有的心存僥幸心理，有的無可奈何，學生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
二、存在的問題
（一）車輛及駕駛人狀況堪憂
從調查的情況看，接送學生的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“病”車，安全性能很低，且車主又沒有購買交強險，令人十分擔憂。駕駛人素質參差不齊，整體偏低，安全意識不強，又因接送學生不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業資格的，個別駕駛人甚至連駕駛證都沒有。
�。ǘ┏瑔T現象嚴重
從對接送學生車輛的專項調查來看，超員現象十分嚴重。
�。ㄈ┚C合管理不夠
接送學生車輛的交通安全究竟怎么管理，大多數人認為只是交警部門的事。在調查中發現，一些學校雖多次明確學生上下學不乘坐“病”車，但效果不明顯，對接送學生的車輛存在超員等違法行為，受職權范圍所限，無法管理，即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看，中小學校、幼兒園比較分散，學生出行乘坐不合格車輛，存在極大的安全隱患，在交警警力不足的情況下，單靠交警部門來管理，確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學生的車輛，但學生按時到校、準時回家受到影響，所以對此類車輛可能出現的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰”刻意逃避執法部門的監管，形成了“教育部門管不了，職能部門抓不著”的局面。一旦發生交通事故，后果不堪設想。
（四）安全設施缺乏
保證學生乘車安全不僅要做好學生乘車途中安全管理工作，也要做好學生候車時的安全工作，這就要求必須有相應的安全設施保障學生候車時的安全。城區中小學校及幼兒園周邊交通標志、標線不夠完善，缺乏相應的安全設施，如候車亭、警示標志、人行橫道線、振蕩減速標線及停車泊位等，這些安全設施的缺少，不僅給學生候車帶來不便，同時也存在著諸多安全隱患。在鄉鎮農村，雖然隨著“村村通”工程的實施，修建了相當規模的水泥路或磚路，但是，交通安全設施也不健全，很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、標線，路面較窄，路況較差，很容易發生交通事故。
三、確保學生出行安全的建議
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當前，學生出行所暴露出的安全問題，不是單靠哪一個部門或一兩次突擊整治就能解決的，而要從根本上消除學生出行的安全隱患，必須堅持以政府為主導，建立以公安交通管理部門為主體，相關部門積極配合，學校、家庭、社會共同參與的安全防控體系，加強相關職能部門之間的協調配合，形成齊抓共管的態勢。強對接送過程的檢查，及時查處超員等交通違法行為。同時，在學生上、下學等重要時段和路段科學部署警力，加大查處力度，改善校園周邊交通秩序。教育行政部門：要加強與各部門及學校的聯系和協調，督促各校做好接送學生車輛的安全工作，要將交通安全教育納入課堂教學計劃，制定相關的考核方案。要加大經費投入，完善交通標志標線建設，全市中小學及幼兒園路段均要設置警告、限速、慢行、讓行等交通標志，使校園及周邊交通環境明顯好轉。
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一是實行審批制度。凡是接送學生的車輛，在接送前必須按照有關規定到相關部門辦理手續，取得道路運輸許可證，且僅限于在規定的道路或相應的行政區域范圍內接送學生。并通過調查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現實表現，對駕駛員進行審核，確保接送車輛和駕駛員符合相關規定；二是健全檢查制度。成立由城管、安監、教育、交通、公安、交警等部門負責人為成員的接送學生車輛安全整治工作領導小組，每年集中對接送學生車輛進行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實加強對學生接送車輛日常安全檢查，及時掌握接送學生車輛的基本情況，對發現的問題，當即下達限期整改通知書，明確責任人，實行跟蹤督查，直到整改到位；三是落實責任追究制度。市政府與有關部門要分別簽訂責任狀，明確工作職責，并與各學校、車主之間也要層層簽訂責任狀，嚴格按照誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰檢查誰負責的原則，將責任落到實處，特別是對因安全監管工作不到位、工作措施不落實、安全隱患不及時消除而發生重大交通事故的，要追究相關人員的責任；四是有關部門要嚴格把關，對符合條件的全市所有中小學校和幼兒園專門用于接送學生、幼兒的車輛核發“校車準運證”或“臨時校車準運證”，并在車身粘貼統一的校車專用標識。
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對學生乘“安全車”的問題，交警聯合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式，開展以交通安全為主題的宣傳活動，宣傳超員、超速、酒駕等嚴重違法行為的危害性，教育廣大學生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“病”車，讓安全理念深入人心。學校應根據學生不同年齡、不同層次的特征，開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進出校園形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動，提高宣傳教育效果，增強學生的交通安全意識和自我防護能力，并通過召開家長會、教師進行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式，增強家長對子女進行安全教育的責任感、緊迫感和示范感，從自身做起，給孩子樹立好的榜樣，做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅，摩托車接送小學生一定要戴安全頭盔等，不得超速、超載，不得違章行駛。同時公安交警部門要安排足夠警力，維護中小學校、幼兒園及周邊道路交通秩序，及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為，從源頭上杜絕“病”車接送學生的現象。
接送學生車輛的安全問題既事關諸多學生的人身安全和家庭幸福，也是一個社會問題，因此，我們必須時刻繃緊交通安全這根弦，加強接送學生車輛的管理，加大對接送學生車輛的安全檢查力度，及時排除隱患，各有關部門要密切配合，積極研究，采取有效措施，確保我市中小學生及幼兒的人身安全。
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