社區綠化改善調研報告
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為進一步改善社區環境,提升城區品位,順利完成國家衛生城市創建工作,經區政府協調,于2012年開始將原屬街道(社區)負責的社區綠化工作統一移交區園林公司,我公司于今年4月正式啟動社區交接工作,經過半年多時間工作實踐,形成如下調研報告:
一、社區綠化概況:
此次移交的社區共17個,轄區總面積11.57平方公里,常住人口9.37萬人,綠化面積63884平方米,其中11250平方米為今年實施社區綠化改造工程新增部分。
二、社區綠化特點:
1、綠化面積相對較小,但點多面廣,且分布不均。
街道地處老城區,社區街弄狹窄,可綠空地少,且不集中,因此綠化率極低,部分社區綠化面積僅二、三百平方米,個別社區甚至不足100平方米(如西大社區僅90平方米)。相比之下,東西部社區情況好點,綠化面積基本在1000平方米以上,像海星社區、平陽社區超過5000平方米。同時,社區綠化面積大小不均,小的一處僅5平方米,大的超過1000平方米;且較為分散,一般社區綠地分布在6、7處,個別社區甚至達到16處(如中大社區),給養管工作帶來一定難度。
2、社區綠化基礎薄弱,設施不齊全。
由于街道社區本身基礎設施薄弱,因此部分群眾將門前綠地當作垃圾場和下水道,隨意傾倒垃圾或生活污水。部分社區原有花壇殘缺破損、面轉脫落,影響市容。因此,我公司接管社區綠化以來,不但要實施綠化改造、養護,同時對要其綠化設施進行維護,像大蒲灣社區就投入4000余元對社區6個花壇進行維修。同時,由于社區綠地均未敷設水管,給夏季養護增加了一定難度。
3、社區綠化質量較低,品種單一。
由于種種原因,社區綠化基本以草坪、低矮灌木為主,缺少層次,檔次較低。在小蒲灣等社區我們發現大葉黃楊樹種,成片死亡,原因有二:一是缺少專業人員養護管理,二是該樹種易招蟲害,且殺蟲劑的用量有逐年增加的趨勢,是為生物的抗性。一旦病情蔓延,不但會給社區綠化帶來毀滅性打擊,還可能殃及城區綠化。
4、居民愛綠護綠意識不夠,綠地破壞現象較多,管理難度較大。
我們在相當多社區發現綠地遭人為破壞現象:原本的草坪被部分居民當作了嬉戲地,隨意踩踏,使草坪死亡,踩硬了泥土;中興小區及外西河兩側部分居民在綠地曬魚鲞,加劇了綠地的.鹽化,以至不適種植樹木;部分居民隨意在綠地上晾曬被子、衣服、拖把等,甚至種菜得都有;我們在中聯步行街還發現不少居民把花壇當作了垃圾箱,用餐后的垃圾都倒在了花壇邊上,使種植土發出陣陣惡臭,植物基本難于存活;晚上醉酒之人更是把花壇當作了公共廁所,以上種種給我們工作增加了很大難度。
三、建議及對策:
1、抓緊實施社區綠化改造工程,逐步改善綠化基礎設施,提身升綠化檔次。
今年區政府安排110萬元創衛專項資金,實施社區綠化改造工程,總面積11250平方米,目前已基本完成。社區綠化質量較以往有一定程度改善,同時在植物選擇上我們增加了茶梅、桂花等品種來替換易受蟲害的大葉黃楊樹種,實現綠化的多樣性,建立喬、灌、草多層次的復合結構的植物群落,增加開放性空間的綠化,努力為居民營造良好的生活環境。
另外,為更加合理有效地使用建設資金,我們把改造的重點放在臨街及居民相對集中的場所、廣場綠地,其余綠地則盡量做到整潔為主,并與社區干部進行溝通,達成共識。
2、建立園林為主,社區為輔的社區綠化專業養管隊伍,加強職工職業道德教育。
綠化工作“三分種,七分養”,養護管理至關重要,必須建立一支社區綠化專業隊伍。根據街道社區的實際情況,我們在海星、平陽、荷東等綠化面積較大的8個社區落實10名養護人員,專門負責所在社區綠化工作,由社區發給綠化養護承包費,園林公司負責具體指導、監管、考核,并建立獎罰制度。
另外,社區綠化工作有別于城區綠化,更加需要群眾的理解與支持,因此加強從業人員的職業道德、服務意識教育尤為重要。
3、建立健全公司內部監管考核制度及街道社區、城管等相關單位的聯系制度。
公司養護科全面負責社區綠化工作,責任到人,并建立工作臺帳;公司督查部門組織人員定期不定期檢查,并登記入冊,作為月(年)度考評依據。同時,社區綠化工作離不開街道社區、城管等相關單位的支持與配合,必須盡快理順相互關系,分清職責,落實責任,并建立聯系制度。
4、本著屬地管理原則,以社區為主,加強宣傳力度,增強居民愛綠護綠意識。
隨著社會經濟的發展,人民群眾對生活環境的要求越來越高,但是部分居民的愛綠護綠意識卻沒有相應提高,綠化破壞現象時有發生。因此,一方面我們要加大宣傳力度,增強居民的社會公德意識,另一方面要積極發動群眾,共同參與社區綠化監督管理,同時城市管理部門要充分利用城管進社區機制,積極發揮城管執法部門的行政職能。
四、存在問題:
1、社區綠化工作尚處于磨合期,園林同街道社區需進一步理順關系,如臨時性綠地增加等問題。
2、社區綠化工作移交后,人員、設施設備等經費需盡快落實。
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