統籌城鄉發展關注民生狀況調研報告
一、xx縣文化體育事業(民生方面)發展現狀
(一)開展群眾性文化體育活動情況
1、群眾文化活動
。1)舉辦各種節慶文化活動。春節期間,每年一屆的“xx縣春節電視聯歡晚會”如期舉行,已連續舉辦了5屆,縣城春節焰火晚會舉辦了3次,各鄉鎮村委會春節期間的文體活動異彩紛呈。積級參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節活動。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節慶活動都積極參與組織。
。2)開展縣城廣場文藝活動,縣城廣場文藝活動在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下,在縣文工團的精心組織下,42個單位(部門)輪流承辦廣場文藝演出活動76場,觀眾達32.7萬人次。
2、群眾體育活動
群眾體育工作認真實施《全民健身計劃綱要》,始終堅持以開展全民健身活動為基礎,實行普及與提高相結合,職工體育、農民體育、老年體育、少數民族傳統體育、學校體育、殘疾人體育等齊頭并進,群眾體育活動豐富多彩,每兩年舉辦一屆鄉鎮運動會,“鳳凰杯”全縣老年人體育運動會每年舉辦一屆,各中小學每年均開展一次冬季運動會,民族體育運動名目眾多,職工體育尤其以煤、電、煙草等行業開展得較活躍,滿足了人民群眾日益增長的體育文化生活需求。2003年至今,共舉辦全縣性大型群體活動14次,參加人次達12000人次,開展的運動項目有籃球、足球、乒乓球、田徑、拔河、門球等。各鄉鎮舉辦運動會40次,參加人次1600人次。全縣各行業系統開展各種運動會50次,參加人數達6000人次。全縣年平均經常參加體育鍛煉的人口數占同類人口數的40%,年均達13萬人次。另外,積極組隊參加省、市(地區)級舉辦的各類體育比賽,取得過優異的成績。由于xx體育事業的輝煌成就,曾多次受到國家、省、地區(市)的表彰和獎勵。
(二)公共文化體育設施情況
1、文化設施
(1)文化館、圖書館:1985年3月,由省、地、縣三級投資22萬元建成了xx縣文化圖書館新館大樓,占地面積4960平方米,館舍面積1280平方米。作為縣級文化設施的標志性建筑在省內外引起積極反響,各地參觀者紛至沓來。1999年,又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬元建蓋了文化館綜合樓,建筑面積1349平方米。至此,文化館館舍面積達到2600余平方米,圖書館館舍面積557平方米。后文管所從圖書館析出,圖書館館舍面積僅500平方米。2004年5月,因城市建設需要,文化圖書館大樓被拆除,圖書館、文管所均租房辦公,文化館僅存文化館綜合樓一幢。
。2)影劇院:1982年2月,由省、地、縣三級投資和縣電影公司發展生產基金及貸款新建了xx縣影劇院。影劇院為鋼筋混凝土結構,鋼梁石棉瓦屋面,該影院至今還承擔著電影放映、文藝演出、大型會議等活動任務。各鄉鎮電影院現僅存竹基、者黑電影院,其余的都已拆除或坍塌成危房。
。3)新華書店:1985年,省新華書店投資25萬元,征地979平方米,建蓋了兩幢辦公及業務用房,建筑面積5138平方米。2005年2月,因鳳山街老城改造,老書店被拆除,曲靖新華書店有限責任公司出資在原址上興建新華書店綜合樓,建筑面積2685平方米,總造價205萬元。
。4)鄉鎮、村級文化設施建設:xx縣轄4鄉4鎮,共104個村委會、5個社區?h城缺圖書館(新建)、文化館(改擴建)、博物館(新建)、體育館(新建),F建有鄉鎮文化站1個(龍慶),尚有7個鄉鎮文化站(葵山、高良、五龍、竹基、雄壁、丹鳳、彩云)不達標。現有村委會(社區)文化活動室 30個(需改擴建),尚有79個無文化活動室。
2、體育設施
1982年,縣政府以綜合利用方式,集資60余萬元在城區建蓋了xx縣體育館,體育館占地5828平方米(其中場地2560平方米,房屋建筑2918平方米),館內建有露天燈光看臺籃球場二塊,看臺座位3500余個。沿場周圍建筑三層樓房共64間,除一部分劃給集資單位使用外,其余為體委職工和運動員宿舍、摔跤訓練室、洗澡間和餐廳。2003年底,由于城市發展規劃需要,xx縣體育館被全部拆除。1990年9月,地方籌資25萬元,在縣城小石山水庫下新建約3萬余平方米的綜合運動場(設田徑跑道和足球場)。1991年11月,籌資9萬余元建成游泳池一個,規格為50米×21米,占地面積1860平方米。1991年11月,籌資46萬余元建成集訓練、辦公為一體的室內綜合訓練房一幢,建筑面積878平方米。2006年初,xx縣被國家體育總局列為2006年“雪炭工程”受援單位,該工程為預制式輕型鋼架結構綜合健身館,統稱為“中國體育彩票綜合健身館”,總造價200余萬元(國家體育總局投資150萬元),已于2007年10月投入使用。積極爭取竹基、丹鳳等鄉鎮列入農民健身工程經費補助點,爭取了項目的確定和體育器械的支持。
2004年8月,按照上級的統一部署,xx進行了第五次全國體育場地普查。經普查,全縣有非標準體育場地85塊,標準體育場地335塊(教育系統205塊,體育系統4塊,其他126塊)。標準體育場地按開展項目劃分,有籃球場286塊(教育系統195塊,其他91塊),有固定看臺的燈光籃球場7塊,門球場11塊,田徑場3塊,足球場3塊,小運動場4塊,乒乓球房2塊,室外網球場2塊,室內輪滑場、保齡球房、臺球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場各1塊。
3、營業性文化娛樂場所情況。
xx縣現有各類文化經營戶178戶(其中音像制品零售店52戶,互聯網上網服務營業場所17戶,書刊22戶,電子游戲室6戶,三小印24戶,電子出版物零售店1戶,錄像放映廳、歌舞娛樂場所56戶)。文化市場管理工作始終堅持“一手抓繁榮,一手抓管理”,并堅持不懈地抓好“掃黃打非”工作,以日常巡查和專項治理為手段,以促進文化市場健康繁榮發展為目標,大力整頓和規范文化市場秩序,嚴厲打擊各種違法違規經營活動。近五年累計出動執法檢查人員10649人次,檢查文化經營單位13744戶(次),收繳非法物品26655件,共處罰金12.41萬元,協助有關職能部門取締無證照文化經營場所56戶。每年均組織全縣文化經營戶舉辦1—2期文化市場法律法規培訓班,使其合法守法經營。
二、xx縣文化體育事業(民生方面)發展存在的`問題
(一)公共文化體育設施嚴重不足,難予開展正常文化體育活動;
。ǘ┱I務工作經費缺乏,導致活動開展較少,難予滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求;
。ㄈ┪幕w育管理、業務人才緊缺,出現斷檔現象;
。ㄋ模┪幕a業發展路子窄,難予形成規模;
。ㄎ澹┪幕袌龉芾砉ぷ鼽c多面廣,難予面面俱到,違規經營行為時有發生。
三、xx縣文化體育事業(民生方面)發展對策
對今后如何實現文化體育事業與全縣經濟社會協調發展,真正讓群眾滿意,特提出如下發展對策:
。ㄒ唬┙ê谩叭^”(即圖書館、博物館、文化館),啟動一中心(即體育活動中心),9鄉鎮都有達標文化中心(站),建成一批村級文化活動室,逐步建成縣、鄉、村配套的三級公共文化體育設施網絡建設。
。ǘ┤h農村文化戶(聯合會)發展規范有序,基本實現每個村委會有一支活動正常的業余演出隊,每年創產值3000萬元左右。另外,每年進行一次表彰獎勵,每年舉辦1至2期文藝骨干培訓班。做大、做強xx農村文化戶品牌,經營收入逐年增加,并成為農民增收的又一支柱產業。
(三)縣級財政安排專項工作經費,確保群眾性文化體育活動蓬勃開展,人人都有一個展示才藝的舞臺。
(四)繼續開展文化下鄉活動(送戲、送書),每年下鄉演出10至15場,解決農民看戲難問題。
。ㄎ澹┛h城廣場文藝活動精彩紛呈,每月都有一場廣場文藝演出,豐富縣城居民的文化生活。
。┘哟笕h文化市場管理力度,實現文化市場繁榮,市場經營秩序良好,讓群眾滿意。
(七)實施農村電影“2131”工程,全面完成上級下達的放映任務,實現農村電影放映覆蓋率100%,解決農民看電影難問題。
。ò耍﹫D書館建設實現規范化、現代化、科技化,實施“信息資源共享工程”,為廣大讀者提供優質服務。
(九)大力發展文化產業,產值逐年有明顯提高,力爭到2012年文化產業的增加值占全縣gdp的4%,讓文化產業成為農民的一項支柱產業,成為全縣的一個新的經濟增長點。
。ㄊ┙M織實施《全民健身計劃綱要》的相關內容,國民身體素質有明顯提高,全縣年平均經常參加體育鍛煉的人口數占同類人口數的40%。
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