收購情況調研報告

收購情況調研報告

　　小麥是我地區糧食的主要品種，它既是種糧農民增收的基本來源，也是糧食企業搞活經營，提高效益的優勢品種。因此，做好我地區小麥收購工作，對于滿足市場需求、搞活糧食流通、促進農民增收和企業發展具有重要意義。為了準確掌握我地區小麥生產情況，了解各收購企業的收購狀況，研究當前收購工作中存在的問題，提出政策措施，XX月XX-XX日，我們深入XXX縣各小麥收購點(站)進行實地調研，并與售糧農戶進行交談，聽取有關方面的意見建議，現就今年我地區小麥收購情況報告如下：

　　一、小麥生產的基本情況

　　(一)小麥播種面積較上年略有增加。XXXX年全地區糧食播種面積為XXX萬畝，比上年增加XXX萬畝，其中：小麥播種面積為XXX萬畝，比上年增加XXX萬畝。分縣市看，XX市XXX萬畝，較上年增加XXX萬畝，XXX萬畝，較上年增加XXX萬畝，伊吾縣XXX萬畝，較上年減少XXX萬畝，農十三師XXX萬畝(主要在紅山農場)，較上年增加XXX萬畝。從上述數據看，XXX縣小麥播種面積占全地區播種面積的XXX%，是我地區的產糧大縣，對地區的糧食安全起到至關重要的作用。

　　(二)小麥產量有望增高。今年小麥的長勢和測產來看，小麥產量較上年有所增加，預計產量XX萬噸，較上年增加XXX萬噸。預計小麥商品量為X萬噸，較去年增加XXX萬噸以上。

　　(三)小麥大部分達到二級以上。今年氣侯穩定，加之XXX品種改良，小麥品質好于往年，容重大部分在XXX-XXX克/升之間，大部分達到二級標準以上，小麥顆粒飽滿。

　　(四)小麥收割情況。截止XX月XX日，XXX大河鄉、花園鄉收購基本完畢，XX鄉、XX鄉正在大面積的收割，XX月XX日的雪，對小麥的影響不大，除個別小麥倒伏外，大部分小麥沒受影響。XXX縣政府積極與XX、XX等地州聯系，調來收割機XXX輛，目前正在XX鄉、XX鄉搶收，截止今日(XX月XX日)，除奎蘇鄉尚有5萬畝沒收割完外，其余各鄉均已收割完畢。預計在XX月XX日天氣變化過程前可收割完畢。

　　二、小麥收購情況

　　今年的小麥收購進度快于往年，秩序井然，入庫小麥品質普遍較好，絕大部分為一、二等，夏糧收購各項工作進展順利，主要表現在：

　　(一)各級領導高度重視。認真貫徹落實自治區夏糧收購工作電視電話會議精神，落實目標任務，明確政策措施，嚴格責任落實，為收購工作提供了組織保障。

　　(二)政策宣傳廣泛深入。各糧食收購站點都做到了政策上墻、樣品上臺、價格公開。哈密大營房糧庫還就糧食惠農政策、收購價、質量標準、企業服務承諾和收購流程等內容制成宣傳材料發放到糧農手中，確保了廣大農民明白交糧。

　　(三)收購準備工作到位。按照發改委分解的收購計劃，農發行提前落實收購資金貸款，財政部門及時預撥糧食直補資金。各收購企業積極騰并倉容，對收購機械和檢化驗儀器及時進行維修、校正，加強收購人員崗前培訓，為收購工作奠定了基礎。

　　(四)堅持優質服務。各糧食收購企業積極優化服務措施，在收購現場設立便民食堂和休息場所，免費供應茶水，免費提供清糧設備和晾曬整理場地，增設急救藥品服務等，主動延長收購時間，增加收糧機械，減輕農民勞動強度，使農民舒心交糧。據統計：今年在XXX縣收購的三家國有糧食收儲企業開設收購點XX處，投入收糧機械XX臺，人力XX人次。

　　(五)農民交售糧食積極踴躍。XXXX年自治區小麥收購直補標準由以前的XXX元/公斤提高到XXX元/公斤，小麥最低收購信息參考價，白小麥(三等、下同)、紅小麥、混合麥最低收購信息參考價統一為XXX元/公斤,相鄰等級差為XXX元，廣大農民感謝國家和自治區的各項惠農政策，對今年夏糧收購政策、收購價格和糧食部門服務態度普遍反映良好，交售糧食積極踴躍。

　　(六)放寬標準讓利有農民。小麥收購國家標準：水分小于等于XXX%，雜質總量小于等于XXX%(其中礦物質小于等于XXX%)。收購的糧油不符合糧油質量國家標準的應當整理達到標準，整理后仍未達到標準的，可采取降等、扣量等辦法處理。水分的增扣量：水分以標準中規定的水分指標XXX%為基礎，每低XXX個百分點增量XXX%，但低于標準規定指標XXX個百分點及以上時，不再增量;每高XXX個百分點扣量XXX%;低或高不足XXX個百分點的，不計增扣量。雜質的增扣量：雜質(含青稞、大麥等)以標準中規定的雜志指標1%為基礎，每低XXX個百分點增量XXX%，每高XXX個百分點扣量XXX%;低于或高于不足XXX個百分點的，不計增量。礦物質超過標準規定的，加扣量XXX%，低于標準規定的不增量。但在實際收購中根本無法執行國家收購質量標準。

　　由于X月XX日的天氣變化與農民的急于交糧，收割的小麥不經過整曬，除雜等基本程序，直接交到收購點，水分高、雜質大。如果按照國家小麥收購標準及增減價扣除標準，農民交來的小麥至少每XXX公斤扣除X-XX公斤的數量。為了保護種糧農民的積極性，不減少農民種糧收益，經XXX縣政府協調，在XXX收購的三家國有糧食收儲企業按照：水分在XX以下的必須收，但水、雜扣量不得超過X%;水分XX以上的，勸回，經過晾曬達到XX以下再收購。對于水分在16以下但雜質太大的，農民可以自行選擇①收購點提供免費的清糧機，農民自行清理②農民不愿自行清理的，收購點按照百公斤扣除3公斤雜質的標準收購，由收購點清理。收儲企業讓利于農民，背負了沉重的負擔。

　　截止XX月XX日，全地區收購小麥XXXXX噸,完成自治區下達的夏糧收購任務的XXX%，其中：一等小麥收購了XXXXX噸，占已收購小麥的XXX%。

　　三、存在的問題

　　(一)收購點倉容偏緊。截止8月底全地區有效空倉容XXX萬噸，從數據上看空倉容大于收購量，但倉容分布不平衡，有的地方倉容寬松，有的地方倉容偏緊，加之，今年小麥銷售困難，收購的小麥全部入庫，導致收購點倉容偏緊，如：大河干渠糧站，有效空倉容XXXX噸，目前實際收購XXXX噸，必須要靠打露天堆來解決。又如：中儲糧XX庫XX分庫，有效空倉容XXXX噸，目前實際收購XXXX噸，由于運力緊張，無法運入總庫，也靠打露天垛來緩解。

　　(二)收購質量難保證，“毛糧”居多。XXXX年X月自治區糧食流通體制進行了重大改革，糧食定購任務被取消，糧食收購和收購價格放開，全面實行購銷市場化。從XXXX年起，我地區三家糧食購銷企業相互“搶糧”，不能嚴格按照國家糧食收購標準收購，導致農民的質量意識逐漸淡薄，收購的小麥雜質大，水分高。特別是聯合收割機推廣使用后，田間初步整曬，除雜基本上簡化，糧農將聯合收割機收割的小麥直接交到收購點，由過去的分戶清理、晾曬到集中清理、晾曬，將清理重任全部壓到收購點，致使收購進度緩慢。雖然我們投入大量的清理設備，但仍滿足不了需求，出現交糧排隊的現象，給糧食管理工作增加了壓力，帶來了難度。

　　(三)運力仍然比較緊張。小麥屬農副產品，成本低，利潤薄，裝卸時間長，運費價格低，加之今年XX公路修建，路況差，尋找車輛十分困難。雖然已將運費漲到XX元/噸，但接貨車輛寥寥無幾，增加收購點的倉儲壓力。如：中儲糧XX直屬庫XXXX戶的收購點，場地小，收購的小麥運不出去，只得放慢收購進度。從某些程度講：運力決定了收購進度。

　　(四)綠色通道不暢通。近幾年，各糧食收儲企業在小麥收購期間給XX市政府打報告，由分管領導審核簽字后，送交警、城管大隊備案。在指定的路線，除上下班高峰期不得進城外，其余時間均可放行。但在執行過程中，由于交警、城管值班人員輪換，不時有運糧車輛被擋，雖企業再協調放行，但拉糧司機不愿再拉，使本就緊張的運力更加緊張。

　　(五)目前小麥的運輸以散裝為主，這樣即可減少成本又能節約時間，提高效率，但各收購點無大噸位的磅秤，裝車時數量不好控制，只能目測個大概，無法做到數量精確，不時有車輛被卸貨。如：中儲糧XX直屬庫的一運糧車因超載一噸多在口門子治超站被卸貨。

　　四、建議

　　(一)建議由XXX縣政府牽頭，充分利用各種媒體，廣泛宣傳國家糧食收購政策、收購標準，做到家喻戶曉。正確引導農民改變賣“毛糧”和高水份糧的習慣，出售前把糧食曬干揚凈，提高糧食等級質量，實現賣好糧、多增收的目的。同時繼續開展《糧食流通管理條例》宣傳工作，要求企業嚴格執行國家糧食質量標準，及時向售糧農民支付糧款，切實保護廣大種糧農民利益，也保護企業的利益。

　　(二)建議行署協調，將小麥運輸納入農產品運輸的范疇，改變目前小麥收購前打報告，批條子的狀況，使綠色通道常態化，今后每年收購期間對運糧車輛不受進城時間限制，對運糧車輛適當放寬載重的限制。

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