關于推進女干部配備工作的調研報告
近年來，連云港市委組織部認真落實省市“十二五”婦女兒童發展規劃各項要求，結合市情實際，按照自身職能特點，找準女干部工作的重點難點環節，多措并舉強保障、狠抓落實求突破，不斷取得女干部工作新成效，為依法保障婦女政治權益提供了堅強的組織保證。
一、目標完成情況
截止目前，我市共有縣處級女干部161人，占縣處級干部總數的13.6%，其中女性正職39人，占市管女干部總數的24.2%。我市各級領導班子中女干部配備和促進婦女參政議政的各項目標任務均達到或超過省市“十二五”婦女兒童發展規劃相關指標要求。具體情況如下：
1、市級黨代會和縣級黨代會代表中女性比例均明顯高于本地區女黨員所占黨員總數的比例。
2、縣(區)黨委、政府領導班子均至少各配備了1名女干部。
3、鄉鎮(街道)黨政領導班子中至少配備了1名女干部。全市100%村(社區)黨組織中有女性委員，女性正(副)書記的比例達31.05%，
4、縣處級正職女領導干部占同級正職干部的比例一直保持在15%以上，鄉鎮(街道)正職女領導干部占同級正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區)黨委和政府工作部門領導班子中配備了女干部。
6、縣處級和鄉科級后備干部隊伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當年新發展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法
堅持把女干部隊伍建設作為黨建工作創新工程的重要組成部分，納入全市干部隊伍建設整體規劃，統籌考慮，超前謀劃，常抓不懈。
1、強化制度建設。制度管根本，管長遠。工作中，我們以強化制度建設為抓手，不斷打牢女干部成長成才基礎。參與制定《連云港市婦女發展規劃(2011-2015年)》，在對女干部隊伍進行深入摸底、調查研究的基礎上，經過反復醞釀，最終確定了促進婦女參政議政的5大類11項主要指標。結合換屆需要，相繼出臺《關于認真做好鄉鎮黨委換屆工作的通知》和《關于縣鄉人大、政府和縣政協換屆有關政策問題的答復意見》，明確規定鄉鎮黨政領導班子中至少配備1名女干部，各縣至少要有1名以上女干部擔任鄉鎮黨政正職。通過制度規定，從根本上保證女干部的選拔數量和質量。
2、狠抓工作落實。制度確定以后，關鍵就是抓好落實。我們始終堅持狠抓培養選拔女干部各項政策要求的貫徹落實。嚴格執行省委換屆《通知》規定，換屆中，縣區黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區上報的人事安排方案中，女干部等結構性干部配備達不到規定要求的，一律不予審批。深入縣區加強縣區換屆工作業務指導，對于女干部配備工作中出現的問題，堅持早發現、早研究、早解決，確保女干部配備達到省市規定要求。
3、強化培訓鍛煉。針對女干部經歷相對單一、接觸面不寬等實際，按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個需求”原則，切實抓好理論培訓。在實施干部培訓工作中，同步安排女干部參加教育培訓，并規定每期培訓班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓班，優選全市35歲以下科級干部143人參加培訓，其中女干部42人。結合全市發展需要，有計劃地選派女干部到連云新城、新海新區、徐圩新區等全市重點發展板塊和重點工程、重大項目建設一線掛職鍛煉，讓女干部在解決復雜矛盾問題、完成急難險重任務的生動實踐中經受磨練、增長才干。
4、豐富源頭儲備。針對女干部培養選拔中來源不暢、后備不足等問題，在選人方法上進行積極探索，不斷拓寬識人選人視野。在民主推薦后備干部時，采取組織推薦和個人自薦相結合，要求各單位重視把優秀女干部推薦出來，同時鼓勵女干部積極參加自薦，確保女后備干部素質優良、數量充足。同時，注重把公開選拔、公推公選中表現比較優秀，有較大培養潛質，受職數等原因限制而沒有錄用的女同志，及時納入后備干部人才庫進行跟蹤培養。
5、創新選任方式。抓住換屆契機，解放思想、創新方法，加大女干部的選拔使用力度。換屆中，積極運用“五步工作法”設置關鍵環節選任干部，多維互動“評”、擴大民主“推”、差額競爭“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”，讓一批優秀女干部脫穎而出。縣區委換屆中，共選拔5名優秀女干部充實進縣區黨政班子，其中正職1名;縣區人大、政府、政協換屆中，新提拔進縣區四套班子女干部9名。在全市范圍內，經過縣區全額定向推薦和全市法檢公系統專項推薦，提拔了9人擔任縣區法檢公“三長”，其中女干部2名。對于實績突出、表現優秀的.女干部敢于打破常規大膽重用，從縣區政協班子中選拔3名優秀女干部進黨政班子，從政府班子中選拔1名優秀女干部進黨委班子。在“三百引才工程”，拿出部分市管職位面向全國進行公開選拔，15名女干部脫穎而出，成為市管副職干部。
三、存在的主要問題和下一步打算
在取得成績的同時，我們也清醒地認識到女干部隊伍建設中也還存在配備不夠均衡、儲備不夠充足、素質有待提高等問題。下一步，我們將圍繞婦兒《兩規》要求，結合全市干部隊伍實際，進一步加大女干部培養選拔力度，力求取得新的成效。
一是進一步營造良好環境。充分利用報刊、電臺、電視等媒體，廣泛宣傳培養選拔女干部工作的重要性和緊迫性，增強各級黨組織做好女干部工作的責任感、緊迫感和自覺性，在全社會營造出關心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍，進一步優化女干部成長環境。
二是進一步加大源頭儲備。切實把女后備干部隊伍建設作為一項基礎性工作常抓不懈，納入全市干部隊伍建設總體規劃，統籌安排。進一步改進女干部的推薦和選拔方式，通過專項推薦、定向選拔等方式，不斷提高公開選拔活動中女干部比例，并逐步健全工作機制，使之常態化、制度化。結合市縣區班子配備需要，動態推薦選拔一批優秀女后備干部，進行有針對性的跟蹤培養，超前儲備未來發展需要的優秀女性人才。
三是進一步加強培養鍛煉。堅持早發現、早培養、早鍛煉，進一步加大女干部的專題培訓、實踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點，按照缺什么補什么的原則，按需培訓、因材施教，切實提高培養鍛煉的針對性和實效性，全面提高其綜合素質。
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