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構筑可持續發展“動力源”的重要性
如今,國際、國內知名企業紛紛將投資目光聚集到經濟區這片熱土,新一輪的大項目呼之欲出。建設“一流自主創新基地”和“一流新興產業基地”的發展藍圖筆墨清晰,勇做轉型跨越排頭兵步伐鏗鏘,太原經濟區正在太原建設一流省會城市的大道上一路領跑。體制機制創新——構筑一流發展“動力源”。
十年發展馬不停蹄
國家級太原經濟區的十年快速發展,使得經濟區總量不斷擴大,項目不斷增多,成為我市經濟發展的新引擎。進入“十二五”以來,該區緊密結合自身實際,轉變經濟發展方式,大力調整產業結構,狠抓重點項目落地和建設,全區轉型跨越取得豐碩成果,“二次創業”亮點頻現、精彩不斷。
在2010年國家級經濟技術開發區投資環境綜合評價,中部地區21家國家級開發區中,太原經濟區投資環境綜合評價總指數進入中部前十強。在全國90個被考核的國家級開發區中,排名第39名;在國家發改委等部門公布第18批國家級企業技術中心名單,太原經濟區入區企業“通澤重工”技術中心被認定為“國家級企業技術中心”,成為我市民營企業第一家;太原經濟區入區企業山西納克太陽能科技有限公司在光伏產業領域實現歷史性突破:成功將全球最先進的物理法冶煉提取高純度多晶硅技術投入生產,此舉不僅填補了國內物理法提純多晶硅的空白,且處于世界領先地位。
今年以來,落戶經濟區發展的幾大項目十分搶眼。其中,中國最大、全球第六的工程機械制造商——三一集團投資10億元建設的太原煤機工業園順利開工建設,目前廠房及部分配套建筑主體已完工。未來5年,他們還將投資400億元,建設“三一(太原)科技工業城”,這一項目總占地5000畝,包括國際領先的工程機械項目、世界一流的柴油發動機項目、煤炭成套設備項目、新能源裝備項目,最終力爭在2018年實現銷售規模600億元,而其中的主要項目都將落戶太原經濟區。
太原經濟技術開發區迎來了重要的發展良機。國家賦予了最大綜合性政策,山西省委省政府給予了高度重視,太原經濟技術開發區“以太原為中心,建設世界煤機產業基 地”的宏偉藍圖正在一步一步變為現實。作為省級轉型“產業園區”,太原經濟技術開發區站在了一個新的起點。富士康科技、三一重裝、中煤科工、太重煤機、通澤重工、智奇鐵裝、中電科技等一批國內外知名的新材料和裝備制造企業在太原經濟技術開發區這片沃土上茁壯成長,發揮著引領園區經濟和產業發展的重要作用, 成為園區打造一流新興產業基地、一流自主創新基地,從而建設一流開發區的生力軍。
大項目帶動發展大企業支撐跨越
轉型跨越時不我待。今年以來,太原經濟技術開發區經濟實現了平穩較快增長,重大項目落地建設進展順利。特別是7月份以來,太原經濟技術開發區管委會新任領導經過密集調研,準確把脈太原經濟技術開發區轉型跨越新形勢下的發展方向。“理順和解決好繼承與創新、轉型與跨越、規模與效益、速度與質量、政策與環境、經濟與社會、改革與穩定、增長速度與民生效益、貢獻與分配九大關系,加速發展”成為全區廣大干部職工的共識,也成為園區實現新跨越的堅強保證。
面對轉型跨越的新要求,如何繼續引領新一輪發展?今年以來,太原經濟技術開發區深入貫徹落實科學發展觀,以經濟轉型為主線,以跨越發展為目標,以項目落地和推進為抓手,上項目、抓投資、出實招、下硬功、求實效,全區社會經濟建設呈現出健康發展的良好態勢。10月下旬,三一重工、江鈴股份、中天信科技等重點工程項目正在全區有序推進。
8月8日,作為我國商用車領域具有豐富的運作經驗和良好經營業績的江鈴股份簽約重組太原長安重汽,“太原重汽”將成為“江鈴”全資子公司,在太原擁有獨立法人地位,從事重型卡車的生產和制造。江鈴股份將確保“太原重汽”在現有總裝工藝基礎上,最終完成沖壓、焊裝、涂裝、總裝四大工藝,并依據項目需要和業務計劃引進美國福特技術,建設重型柴油發動機及整車項目。江鈴股份將力爭使“太原重汽”最終成為年產不少于8萬輛的重型載貨汽車生產企業,主營業務銷售收入達到120億元,使“太原重汽”進入國內重卡行業主流陣營。
中天信科技股份有限公司是由山西省國信投資(集團)公司、北京中星微電子有限公司共同合資組建的新公司。中天信科技股份有限公司作為運營投資主體,計劃占地200畝,在經濟區建設我國首家全產業鏈的安防科技產業園區,在我省乃至全國開展安防產品生產制造、監控解決方案、技術產業化合作、系統工程建設等項目,實現技術研發、產品生產、系統集成等安防產業化應用,打造高端產業園區,直接服務我省乃至全國的“天網工程”和“智慧城市”建設,并將在太原建立“鄧中翰院士工作站”和“企業博士后工作站”。項目總投資額12.9億元,預計年銷售收入達80億元。
日前,太原經濟區被省政府確定為“產業轉型園區”,在綜改十項優惠政策的支持下,實行先行先試,從而加快轉型跨越發展的步伐。未來兩到三年,經濟區將力爭再引進2至3家世界500強企業和一批投資超10億元的項目,推動全區經濟結構徹底轉型,形成多層次、全方位的產業結構配比發展,實現建設一流國家級開發區的宏偉目標。
體制機制創新提供不竭動力
體制機制創新是開發區永恒的主題,也是開發區發展最根本、最持久的動力。百舸爭流、不進則退。在國內開發區優惠政策大同小異、增加優惠政策的余地逐步減小的今天,深知創新即動力的太原經濟技術開發區及時由政策競爭轉向制度競爭,緊抓山西作為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的機遇,率先進行自身體制機制創新。
中國最大、全球第六的工程機械制造商、我國機械行業首家進入全球市值500強的上市企業三一重工,前期投資10億元興建的三一太原工業園在太原經濟區正式開工奠基。這便是太原經濟區創新體制機制、構建一流發展軟環境的縮影。長期以來,太原經濟區不斷探索建設集智能運作的效能政府、優勢品牌的投資環境、持續快速的經濟發展、和諧進步的社會氛圍為一體的典范區域和樣板模式。
近年來,經濟區對在財政、建設、招商、企業服務和政府采購等方面做了規范,使行政效能不斷提高;推進三大公共服務平臺建設,在安全檢測、行政服務和投訴處置等方面實現智能優化。尤其是經濟區率先在全省開發區導入 ISO9001 和 ISO14001 質量和環境管理體系認證,憑借國際化管理理念,提升和規范管理、服務水平,為入區企業的健康發展奠定了堅實的環境基礎。高端謀劃——瞄準國家級一流開發區。
太原經濟技術開發區陸續被國家批準為“裝備制造(能源裝備)國家新型工業化產業示范基地”、“國家火炬計劃煤機裝備特色產業基地”、“國家新材料高新技術產業化基地”,并獲批建設“國家生態工業示范園區”,成為國內國家級經濟技術開發區中屈指可數的擁有3個重要國家級產業基地的開發區之一。
從三一集團前來考察,到三一太原工業園開工建設,再到三一集團計劃未來五年再投資300億元,無不顯示出太原經濟區集聚產業的強大吸引力和內生動力。借著全市率先轉型跨越的東風,太原經濟區著眼高端謀劃,引進了一批高水平、大項目,奏響了一曲面向全國、面向國際市場的樂章。
目前,太原經濟區正在形成以三一重工、太重煤機、中煤科工、智奇鐵路裝備、長安重汽等為龍頭的裝備制造業產業集群。太原經濟區已被批準為“國家火炬計劃煤機裝備特色產業基地”,擁有三個國家級研發檢測中心、一個國家級企業技術中心和六個省級技術中心,形成了國內規模最大,技術水平最高的煤機裝備基地,以太原為中心的世界煤機裝備產業基地輪廓初顯。
“十二五”期末,太原經濟區力爭2015年實現科工貿收入1000億元,工業總產值850億元,地區生產總值260億元,財政總收入50億元。
視野決定未來。瞄準國家級一流開發區,太原經濟區還在“加速度”。在國家級裝備制造(能源裝備)基地快速發展的同時,由富士康科技、中電科技、蒙牛乳業、青島啤酒、亞寶藥業等國際、國內骨干企業聚集形成的國家級新材料新能源基地、電子信息產業基地、生物制藥產業基地、食品及農產品加工基地齊頭并進。“五大產業基地”蓬勃發展、日益壯大,真正為太原建設一流省會城市和山西轉型跨越“加速度”。
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