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內部審計運營機制的路徑選擇
一般意義上講,運行機制是指在人類社會有規律的運動中,影響這種運動的各因素的結構、功能、及其相互關系,以及這些因素產生影響、發揮功能的作用過程和作用原理及其運行方式。下面是yjbys小編為大家帶來的內部審計運營機制的路徑選擇的知識,歡迎閱讀。
一、內部審計要素的合理安排
加拿大全加油氣管線公司內部審計主管喬治·A.埃沃特 提出了“6P”的營銷策略,以提高人們對內部審計貢獻的認知。“6P”即內部審計人員應當注意的六個方面:內部審計成員(People),即注重內部審計人員的招聘、團隊構成、培訓、文化建設等;內部審計過程(Process),即優化流程,將審計資源配置到關鍵的重大問題上;內部審計人員洞察力(Perspective)即敏銳識別影響企業的各種內外部問題;內部審計價格(Price),即注重成本效益,確保內部審計工作的成效;內部審計的審查方向(Place)即了解企業的需要,準確定位工作重心;內部審計服務促銷(Promotion)即吸引客戶,刺激需求。
盡管喬治·A.埃沃特是從營銷的角度提出提高審計服務水平和質量的措施,但他的視角并沒有離開審計的本質和內涵,也沒有離開系統性審視問題的導向,并且這六個方面也確實是審計各個環節應注意的問題。其實,作為內部審計運行機制,從內部審計的本質和內涵看,至少應包括以下幾點:
第一,組織結構,這里有兩點,一個是內部審計作為一個部門在企業里所處的結構,歸誰領導,向誰匯報工作;二是審計部門內部人員的組成,搭配方式。
第二,制度體系,主要指的是概念框架、制度規章,旨在用文字表達有關內部審計(包括內部審計本身)行為規范的一系列界定、范疇和量度等。
第三,審計業務流程,主要有兩個層面,一是業務程序的規范,即從審計項目選擇、審計方案撰寫、審計人員進駐現場、著手具體審計內容到報告初稿的撰寫、溝通、審批發放、審計事項的整改跟蹤每個業務流程環節把控;二是審計資源的配置,主要是指項目的選擇、人員的調配、費用的安排等。
第四,審計職能、職責履行方式,審計目標的實現途徑和方法,有兩個層面,一是指審計工具及手段,如信息化審計手段;二是具體的審計業務所采用的方法,如詢問、檢查等。
第五,審計作業標準,主要指不同的審計業務類型,至少應審計的內容或者應覆蓋層面的廣度和深度。
第六,激勵,主要是通過不斷激勵,持續激發內審人員的積極性、主動性和創造性。
但必須指出的是,內部審計運行機制是一個系統性的體系,既要關注內部審計體系內外的問題,更要注重它本身的問題,即要高度重視內部審計的本質、定義,從其職能、職責、目標等多方面去審視,以便構建有效的內審運行機制,在成本效益的約束下,切實提高審計質量。
二、遵循審計風險導向模式的選擇路徑
風險導向內部審計以風險為基點,將事后評價轉變為更為及時主動的事前、事中,事后的動態反應,審計目標從過去被動地查錯糾弊,變為主動地幫助企業增加價值,更加注重與企業目標的契合。與傳統的審計模式不同,風險導向審計遵循:目標—風險—控制的模式,基本思路是:首先,了解和確定組織的戰略目標和經營目標及相應的管理目標;其次,識別和評估影響實現這些目標的風險(包括已發生的和潛在的);第三,查證和判斷應對風險的內部控制是否存在,設計是否合理,執行是否有效;最后,對控制缺陷進行綜合分析,評價內部控制應對目標實現風險的有效性。這種思路和方法的特點是從風險到控制,即從內部控制相關目標實現的風險到內部控制,充分體現了“自上而下,風險基礎”的理念。
三、核心的審計運營理念
要使審計行為更具增值性,必須將審計活動置于“運營”的層面,既然是運營,就意味著它將形成一種模式、一種體系,從筆者多年的審計經驗出發,應構建“項目—價值—發展”的審計運營模式,這里“項目”指的是審計項目,即審計人員根據審計工作計劃安排,在一定的條件下,圍繞特定的審計對象,為達到既定的審計目標,所承擔的具體審計任務。任何審計都應以審計項目為載體的,如果沒有審計項目,會使審計淪為業務職能部門的附庸,最終導致審計失去監督和臨控的本質職能。
“價值”有兩層涵義:一是通過實施審計項目,為企業實現戰略性目標提供增值性服務和支持;二是審計團隊成員通過實施審計項目,開闊了視野、增加了經驗、增長了見識和知識,增強了個人的綜合素質,提高了審計人員自身的價值。
“發展”也包括兩層涵義:一是通過增值性審計行為,促進企業健康發展;二是通過審計項目實踐,優勝劣汰,構筑個人成長平臺。
只有通過構建“項目—價值—發展”的審計運營模式,才能有效地促進審計的創新和持續創新行為,也才能源源不斷地增強審計的增值性行為水平。
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