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      1. 內(nèi)部審計運營機制的路徑選擇

        時間:2020-08-18 12:53:07 國際注冊內(nèi)部審計師 我要投稿

        內(nèi)部審計運營機制的路徑選擇

          一般意義上講,運行機制是指在人類社會有規(guī)律的運動中,影響這種運動的各因素的結(jié)構(gòu)、功能、及其相互關(guān)系,以及這些因素產(chǎn)生影響、發(fā)揮功能的作用過程和作用原理及其運行方式。下面是yjbys小編為大家?guī)淼膬?nèi)部審計運營機制的路徑選擇的知識,歡迎閱讀。

          一、內(nèi)部審計要素的合理安排

          加拿大全加油氣管線公司內(nèi)部審計主管喬治·A.埃沃特 提出了“6P”的營銷策略,以提高人們對內(nèi)部審計貢獻的認(rèn)知。“6P”即內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)注意的六個方面:內(nèi)部審計成員(People),即注重內(nèi)部審計人員的招聘、團隊構(gòu)成、培訓(xùn)、文化建設(shè)等;內(nèi)部審計過程(Process),即優(yōu)化流程,將審計資源配置到關(guān)鍵的重大問題上;內(nèi)部審計人員洞察力(Perspective)即敏銳識別影響企業(yè)的各種內(nèi)外部問題;內(nèi)部審計價格(Price),即注重成本效益,確保內(nèi)部審計工作的成效;內(nèi)部審計的'審查方向(Place)即了解企業(yè)的需要,準(zhǔn)確定位工作重心;內(nèi)部審計服務(wù)促銷(Promotion)即吸引客戶,刺激需求。

          盡管喬治·A.埃沃特是從營銷的角度提出提高審計服務(wù)水平和質(zhì)量的措施,但他的視角并沒有離開審計的本質(zhì)和內(nèi)涵,也沒有離開系統(tǒng)性審視問題的導(dǎo)向,并且這六個方面也確實是審計各個環(huán)節(jié)應(yīng)注意的問題。其實,作為內(nèi)部審計運行機制,從內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵看,至少應(yīng)包括以下幾點:

          第一,組織結(jié)構(gòu),這里有兩點,一個是內(nèi)部審計作為一個部門在企業(yè)里所處的結(jié)構(gòu),歸誰領(lǐng)導(dǎo),向誰匯報工作;二是審計部門內(nèi)部人員的組成,搭配方式。

          第二,制度體系,主要指的是概念框架、制度規(guī)章,旨在用文字表達有關(guān)內(nèi)部審計(包括內(nèi)部審計本身)行為規(guī)范的一系列界定、范疇和量度等。

          第三,審計業(yè)務(wù)流程,主要有兩個層面,一是業(yè)務(wù)程序的規(guī)范,即從審計項目選擇、審計方案撰寫、審計人員進駐現(xiàn)場、著手具體審計內(nèi)容到報告初稿的撰寫、溝通、審批發(fā)放、審計事項的整改跟蹤每個業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)把控;二是審計資源的配置,主要是指項目的選擇、人員的調(diào)配、費用的安排等。

          第四,審計職能、職責(zé)履行方式,審計目標(biāo)的實現(xiàn)途徑和方法,有兩個層面,一是指審計工具及手段,如信息化審計手段;二是具體的審計業(yè)務(wù)所采用的方法,如詢問、檢查等。

          第五,審計作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),主要指不同的審計業(yè)務(wù)類型,至少應(yīng)審計的內(nèi)容或者應(yīng)覆蓋層面的廣度和深度。

          第六,激勵,主要是通過不斷激勵,持續(xù)激發(fā)內(nèi)審人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

          但必須指出的是,內(nèi)部審計運行機制是一個系統(tǒng)性的體系,既要關(guān)注內(nèi)部審計體系內(nèi)外的問題,更要注重它本身的問題,即要高度重視內(nèi)部審計的本質(zhì)、定義,從其職能、職責(zé)、目標(biāo)等多方面去審視,以便構(gòu)建有效的內(nèi)審運行機制,在成本效益的約束下,切實提高審計質(zhì)量。

          二、遵循審計風(fēng)險導(dǎo)向模式的選擇路徑

          風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計以風(fēng)險為基點,將事后評價轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榧皶r主動的事前、事中,事后的動態(tài)反應(yīng),審計目標(biāo)從過去被動地查錯糾弊,變?yōu)橹鲃拥貛椭髽I(yè)增加價值,更加注重與企業(yè)目標(biāo)的契合。與傳統(tǒng)的審計模式不同,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜裱耗繕?biāo)—風(fēng)險—控制的模式,基本思路是:首先,了解和確定組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)及相應(yīng)的管理目標(biāo);其次,識別和評估影響實現(xiàn)這些目標(biāo)的風(fēng)險(包括已發(fā)生的和潛在的);第三,查證和判斷應(yīng)對風(fēng)險的內(nèi)部控制是否存在,設(shè)計是否合理,執(zhí)行是否有效;最后,對控制缺陷進行綜合分析,評價內(nèi)部控制應(yīng)對目標(biāo)實現(xiàn)風(fēng)險的有效性。這種思路和方法的特點是從風(fēng)險到控制,即從內(nèi)部控制相關(guān)目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險到內(nèi)部控制,充分體現(xiàn)了“自上而下,風(fēng)險基礎(chǔ)”的理念。

          三、核心的審計運營理念

          要使審計行為更具增值性,必須將審計活動置于“運營”的層面,既然是運營,就意味著它將形成一種模式、一種體系,從筆者多年的審計經(jīng)驗出發(fā),應(yīng)構(gòu)建“項目—價值—發(fā)展”的審計運營模式,這里“項目”指的是審計項目,即審計人員根據(jù)審計工作計劃安排,在一定的條件下,圍繞特定的審計對象,為達到既定的審計目標(biāo),所承擔(dān)的具體審計任務(wù)。任何審計都應(yīng)以審計項目為載體的,如果沒有審計項目,會使審計淪為業(yè)務(wù)職能部門的附庸,最終導(dǎo)致審計失去監(jiān)督和臨控的本質(zhì)職能。

          “價值”有兩層涵義:一是通過實施審計項目,為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性目標(biāo)提供增值性服務(wù)和支持;二是審計團隊成員通過實施審計項目,開闊了視野、增加了經(jīng)驗、增長了見識和知識,增強了個人的綜合素質(zhì),提高了審計人員自身的價值。

          “發(fā)展”也包括兩層涵義:一是通過增值性審計行為,促進企業(yè)健康發(fā)展;二是通過審計項目實踐,優(yōu)勝劣汰,構(gòu)筑個人成長平臺。

          只有通過構(gòu)建“項目—價值—發(fā)展”的審計運營模式,才能有效地促進審計的創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新行為,也才能源源不斷地增強審計的增值性行為水平。

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