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      1. 分包合同的管理知識(shí)點(diǎn)

        時(shí)間:2022-09-14 20:09:29 監(jiān)理工程師 我要投稿
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        分包合同的管理知識(shí)點(diǎn)

          分包合同是由兩個(gè)以上的承包人對(duì)籌建人負(fù)責(zé),完成基本建設(shè)工程的合同。yjbys小編下面為你整理了分包合同管理的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)你有所幫助。

        分包合同的管理知識(shí)點(diǎn)

          一、核心知識(shí)點(diǎn)

          分包合同的履行管理

          一)分包合同的管理關(guān)系

          1.業(yè)主對(duì)分包合同的管理

          他對(duì)分包合同的管理主要表現(xiàn)為對(duì)分包工程的批準(zhǔn)。

          2.工程師對(duì)分包合同的管理

          工程師僅與承包商建立監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,對(duì)分包商在現(xiàn)場(chǎng)的施工不承擔(dān)協(xié)調(diào)管理義務(wù)。

          3.承包商對(duì)分包合同的管理

          承包商作為兩個(gè)合同的當(dāng)事人,不僅對(duì)業(yè)主承擔(dān)整個(gè)合同工程按預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的義務(wù),而且對(duì)分包工程的實(shí)施負(fù)有全面管理責(zé)任。

          二)分包工程的支付管理

          1.分包合同的支付程序

          分包商在合同約定的日期,向承包商報(bào)送該階段施工的支付報(bào)表。承包商應(yīng)在分包合同約定的時(shí)間內(nèi)支付分包工程款,逾期支付要計(jì)算拖期利息。

          2.承包商代表對(duì)支付報(bào)表的審查

          3.承包商不承擔(dān)逾期付款責(zé)任的情況

          如果屬于工程師不認(rèn)可分包商報(bào)表中的某些款項(xiàng),業(yè)主拖延支付給承包商經(jīng)過工程師簽證后的應(yīng)付款,分包商與承包商或與業(yè)主之間因涉及工程量或報(bào)表中某些支付要求發(fā)生爭(zhēng)議三種情況,承包商代表在應(yīng)付款日之前及時(shí)將扣發(fā)或緩發(fā)分包工程款的理由通知分包商,則不承擔(dān)逾期付款責(zé)任。

          三)分包工程變更管理

          承包商代表接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后,以書面確認(rèn)方式通知分包商,也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。

          四)分包合同的索賠管理

          1.應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的索賠事件

          分包商向承包商提出索賠要求后,承包商應(yīng)首先分析事件的起因和影響,并依據(jù)兩個(gè)合同判明責(zé)任。如果認(rèn)為分包商的索賠要求合理,且原因?qū)儆谥骱贤s定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任或行為責(zé)任的事件,要及時(shí)按照主合同規(guī)定的索賠程序,以承包商的名義就該事件向工程師遞交索賠報(bào)告。

          承包商處理這類分包商索賠時(shí)還應(yīng)注意兩個(gè)基本原則:一是從業(yè)主處獲得批準(zhǔn)的索賠款為承包商就該索賠對(duì)分包商承擔(dān)責(zé)任的先決條件;二是分包商沒有按規(guī)定的逞序及時(shí)提出索賠,導(dǎo)致承包商不能按總包合同規(guī)定的程序提出索賠不僅不承擔(dān)責(zé)任,而且為了減小事件影響使承包商為分包商采取的任何補(bǔ)救措施費(fèi)用由分包商承擔(dān)。2.應(yīng)由承包商承擔(dān)責(zé)任的事件此類索賠產(chǎn)生于承包商與分包商之間,工程師不參與索賠的處理,雙方通過協(xié)商解決。

          二、重要知識(shí)點(diǎn)

          一)分包合同的訂立

          1.分包工程的合同價(jià)格

          承包商采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇分包商時(shí),通常要求對(duì)方就分包工程進(jìn)行報(bào)價(jià),然后與其協(xié)商而形成合同。分包合同的價(jià)格應(yīng)為承包商發(fā)出“中標(biāo)通知書”中接受的價(jià)格。

          2.分包商應(yīng)充分了解主合同對(duì)分包工程規(guī)定的義務(wù)

          二)劃分分包合同責(zé)任的基本原則

          1.保護(hù)承包商的合法權(quán)益不受損害

          (1)分包商應(yīng)承擔(dān)并履行與分包工程有關(guān)的主合同規(guī)定承包商的所有義務(wù)和責(zé)任,保障承包商免于承擔(dān)由于分包商的違約行為,業(yè)主根據(jù)主合同要求承包商負(fù)責(zé)的損害賠償或任何

          第三方的索賠。如果發(fā)生此類情況,承包商可以從應(yīng)付給分包商的款項(xiàng)中扣除這筆金額,且不排除采用其他方法彌補(bǔ)所受到的損失。

          (2)不論是承包商選擇的分包商,還是業(yè)主選定的指定分包商,均不允許與業(yè)主有任何私約定。

          (3)為了約束分包商忠實(shí)履行合同義務(wù),承包商可以要求分包商提供相應(yīng)的履約保函。在工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書后的28天內(nèi),將保函退還分包商。

          (4)沒有征得承包商同意,分包商不得將任何部分轉(zhuǎn)讓或分包出去。但分包合同條件也明確規(guī)定,屬于提供勞務(wù)和按合同規(guī)定打分標(biāo)準(zhǔn)采購材料的分包行為,可以不經(jīng)過承包商批準(zhǔn)。

          2.保護(hù)分包商合法權(quán)益的規(guī)定

          (1)任何不應(yīng)由分包商承擔(dān)責(zé)任事件導(dǎo)致竣工期限延長、施工成本的增加和修復(fù)缺陷的費(fèi)用,均應(yīng)由承包商給予補(bǔ)償。

          (2)承包商應(yīng)保障分包商免于承擔(dān)非分包商責(zé)任引起的索賠、訴訟或損害賠償,保障程度應(yīng)與業(yè)主按主合同保障承包商的程度相類似(但不超過此程度)。

          分包合同的管理方法

          1、健全分包管理機(jī)制

          在建筑工程項(xiàng)目中,要想解決分包管理中存在的問題,就要對(duì)企業(yè)管理行為進(jìn)行規(guī)范,這樣就可以降低經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),也可以更好的控制分包成本,從而就需要建立健全分包管理機(jī)制。首先要市場(chǎng)化工程項(xiàng)目的分包管理工作,還要不斷的健全和完善公開招標(biāo)的運(yùn)行、操作機(jī)制。然后要制定比較規(guī)范的分包工程招投標(biāo)方法和具體的操作流程,這樣就可以防止選擇的分包單位出現(xiàn)漏洞和受人干擾的情況。再次,要建立分包工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)和合格分包商名錄的方法進(jìn)行嚴(yán)格的控制。最后要不斷的完善工作效能考核機(jī)制和健全對(duì)外分包結(jié)算審計(jì)制度,從而就可以有效的防止在在分包結(jié)算中出現(xiàn)漏洞。

          2、加強(qiáng)分包合同管理

          其一,要對(duì)分包合同的條款進(jìn)行嚴(yán)格的控制,不僅要明確分包方在工程中實(shí)施的主要工作內(nèi)容,還要明確分包方的工程質(zhì)量、工期等,這樣就可以有效的避免在施工中出現(xiàn)的以次充好以及不認(rèn)真對(duì)待工作的情況。其二,在進(jìn)行分包合同管理的時(shí)候,首先要嚴(yán)格按照分包合同規(guī)定的工程結(jié)算辦法對(duì)分包方已經(jīng)完成的工程量進(jìn)行具體的驗(yàn)收和價(jià)格計(jì)算。還要嚴(yán)格按照工程款的撥付的操作流程進(jìn)行撥付審核。然后簽字審批手續(xù)完成之后才可以撥款,不可以補(bǔ)辦手續(xù)。除此之外,在進(jìn)行工程款結(jié)算的時(shí)候,要及時(shí)的扣除分包單位領(lǐng)用的材料費(fèi)以及總包方代付的各項(xiàng)費(fèi)用等。

          3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、嚴(yán)格控制施工進(jìn)度

          在建筑工程項(xiàng)目中,對(duì)于分包商用劣質(zhì)的材料充當(dāng)優(yōu)質(zhì)材料,首先要在合同中規(guī)定分包商使用的材料和設(shè)備的品質(zhì)、規(guī)格等參數(shù),并且具體的設(shè)計(jì)還與合同中規(guī)定的內(nèi)容相符,對(duì)于不符合要求的材料、設(shè)備等都不可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。然后作為總承包方要注意關(guān)注市場(chǎng)上的信息,并且充分的了解材料知識(shí),對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),并且要認(rèn)真的核對(duì)報(bào)驗(yàn)單,確定沒有問題之后就可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

          分包人的主要責(zé)任和義務(wù)

          1.分包人對(duì)有關(guān)分包工程的責(zé)任

          除本合同條款另有約定,分包人應(yīng)履行并承擔(dān)總包合同中與分包工程有關(guān)的承包人的所有義務(wù)與責(zé)任,同時(shí)應(yīng)避免因分包人自身行為或疏漏造成承包人違反總包合同中約定的承包人義務(wù)的情況發(fā)生。

          2.分包人與發(fā)包人的關(guān)系

          分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師(監(jiān)理人)與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許,分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師(監(jiān)理人)發(fā)生直接工作聯(lián)系,分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師(監(jiān)理人),也不得直接接受發(fā)包人或工程師(監(jiān)理人)的指令。

          3.承包人指令

          就分包工程范圍內(nèi)的有關(guān)工作,承包人隨時(shí)可以向分包人發(fā)出指令,分包人應(yīng)執(zhí)行承包人根據(jù)分包合同所發(fā)出的所有指令。分包人拒不執(zhí)行指令,承包人可委托其他施工單位完成該指令事項(xiàng),發(fā)生的費(fèi)用從應(yīng)付給分包人的相應(yīng)款項(xiàng)中扣除。

          4.分包人的工作

          (1)按照分包合同的約定,對(duì)分包工程進(jìn)行設(shè)計(jì)(分包合同有約定時(shí))、施工、竣工和保修。

          (2)按照合同約定的時(shí)間,完成規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容,報(bào)承包人確認(rèn)后在分包工程中使用,承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。

          (3)在合同約定的時(shí)間內(nèi),向承包人提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

          (4)在合同約定的時(shí)間內(nèi),向承包人提交詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì),承包人應(yīng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)批準(zhǔn),分包人方可執(zhí)行。

          (5)遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全文明生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書面形式通知承包人,承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,因分包人責(zé)任造成的罰款除外。

          (6)分包人應(yīng)允許承包人、發(fā)包人、工程師(監(jiān)理人)及其三方中任何一方授權(quán)的人員在工作時(shí)間內(nèi),合理進(jìn)入分包工程施工場(chǎng)地或材料存放的地點(diǎn),以及施工場(chǎng)地以外與分包合同有關(guān)的分包人的任何工作或準(zhǔn)備的地點(diǎn),分包人應(yīng)提供方便。

          (7)已竣工工程未交付承包人之前,分包人應(yīng)負(fù)責(zé)已完分包工程的成品保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,分包人自費(fèi)予以修復(fù)。

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