采煤安全生產(chǎn)管理對(duì)策
煤礦開(kāi)采對(duì)于保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義，但我國(guó)煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻，那么如何加強(qiáng)采煤安全生產(chǎn)管理呢? 我們一起來(lái)看看!
第一、積極實(shí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，樹(shù)立安全第一的生產(chǎn)理念
安全生產(chǎn)培訓(xùn)的最終目的是教育從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的從業(yè)人員如何去提高自身的安全系數(shù)，保障個(gè)人的生命安全，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正從“以人為本”的高度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的根本保證。
首先，理論與實(shí)踐相結(jié)合培訓(xùn)法。把安全生產(chǎn)的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)地結(jié)合在一起，把教學(xué)的重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)實(shí)踐操作上。講授理論時(shí)應(yīng)側(cè)重于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，讓學(xué)員多積累一些實(shí)踐知識(shí)，而且在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地操作，進(jìn)行實(shí)物講解。這樣從感性認(rèn)識(shí)直接到理性認(rèn)識(shí)、視覺(jué)、觸覺(jué)、感觀，同時(shí)投入學(xué)習(xí)，不但易懂而且記得牢，利于學(xué)習(xí)―些真本事。
其次，案例警示培訓(xùn)法。眾所周知，每一起重大、特大煤礦傷亡事故案例都是工人用生命和鮮血換來(lái)的，可以說(shuō)是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材中的一筆寶貴財(cái)富。所以在安全培訓(xùn)中，要充分利用一些典型案例進(jìn)行講解:一是可以強(qiáng)化安全意識(shí);二是可以喚起培訓(xùn)人員對(duì)有關(guān)安全法律條文或有關(guān)規(guī)程措施規(guī)定的理解和重視程度;三是避免了空洞的說(shuō)教;四是給學(xué)員積累了實(shí)踐上的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。特別是在安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)時(shí)可以采用案例警示培訓(xùn)法，能起到事半功倍的作用。
第二、加強(qiáng)資金科技投入，建立煤礦安全管理體系
煤礦是一個(gè)復(fù)雜、多變、開(kāi)放的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)，其復(fù)雜性和特殊性表現(xiàn)在:礦井環(huán)境條件惡劣，煤礦職工素質(zhì)低，煤礦機(jī)械化程度低，礦工的勞動(dòng)強(qiáng)度大等等�？茖W(xué)技術(shù)手段的作用是提高人類(lèi)對(duì)礦山災(zāi)害事故的認(rèn)識(shí)水平，力求對(duì)礦山災(zāi)害事故成因的全面了解和對(duì)礦山災(zāi)害事故的根本防治。因此，國(guó)家和地方政府需要運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收等手段支持企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)備更新和技術(shù)改造。更要允許企業(yè)把合理的安全生產(chǎn)投入列入成本支出，使企業(yè)有能力更新改造老化的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備升級(jí)。提高機(jī)器設(shè)備的本質(zhì)安全性，從而實(shí)現(xiàn)煤礦人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的安全。
第三、加強(qiáng)煤礦瓦斯治理
研究瓦斯治理問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織煤炭科技工作者對(duì)瓦斯賦存、運(yùn)移及涌出規(guī)律，地應(yīng)力、瓦斯壓力、瓦斯?jié)B流規(guī)律;對(duì)瓦斯煤塵爆炸特性及其演化傳播規(guī)律，及熱動(dòng)力學(xué)特征;對(duì)煤與瓦斯突出機(jī)理;對(duì)瓦斯抽采規(guī)律;對(duì)礦井火災(zāi)機(jī)理及預(yù)防等深入進(jìn)行科學(xué)研究。各煤礦企業(yè)要落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”方針，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，強(qiáng)化礦井“一通三防”技術(shù)措施的落實(shí)工作。為了有效地遏制我國(guó)煤礦重特大瓦斯事故頻發(fā)勢(shì)頭，國(guó)家還成立煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次提出以瓦斯治理為重點(diǎn)，實(shí)施“煤礦生產(chǎn)安全科技行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)科技攻關(guān);編制和實(shí)施全國(guó)煤礦瓦斯治理總體方案，開(kāi)展集中治理，逐項(xiàng)落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的多項(xiàng)瓦斯治理措施。
第四、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由“管理”向“經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)換
實(shí)踐證明，“安全經(jīng)營(yíng)”的思想，更符合現(xiàn)場(chǎng)安全管理的需求。因?yàn)�，從安全管理的角度出發(fā)，只要管理部門(mén)安全技術(shù)管理規(guī)定齊全，按規(guī)定對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定即可。安全管理規(guī)定有漏洞，是管理部門(mén)工作未做好，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)落實(shí)好是基層工作不達(dá)標(biāo);從“安全經(jīng)營(yíng)”的角度出發(fā)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理部門(mén)人員要把做好現(xiàn)場(chǎng)安全工作，作為自己義不容辭的職責(zé)所在，不僅要做到安全技術(shù)管理、規(guī)定齊全，而且要確保現(xiàn)場(chǎng)真正落實(shí)好，使基層部門(mén)及崗位人員，對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)定不僅知其然而且要知其所以然�，F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不好，仍然反映的是各級(jí)管理部門(mén)工作做的不到位。
因此，要做好煤礦安全工作，必須確立“安全經(jīng)營(yíng)”的`機(jī)制。自上而下各級(jí)管理人員的工作必須有明確的職責(zé)，并且責(zé)、權(quán)、利要明晰。明確的工作職責(zé)，促使各級(jí)管理人員努力“盡責(zé)”;責(zé)、權(quán)、利明晰后，各級(jí)管理人員將會(huì)自覺(jué)地“盡心”去“經(jīng)營(yíng)”相關(guān)的安全工作，安全管理將會(huì)取得更好的效果。
第五、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)管理水平的安監(jiān)工作
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級(jí)安全生產(chǎn)管理者落實(shí)安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度，是企業(yè)的一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落實(shí)，使每一個(gè)管理者明確了安全管理責(zé)任，增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦。同時(shí)，配套落實(shí)相關(guān)事故責(zé)任追究制，事故責(zé)任追究制是指發(fā)生事故后對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度，它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心，使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
另外，煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場(chǎng)，就是現(xiàn)場(chǎng)是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施。職工是否具有較高的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，一句話，現(xiàn)場(chǎng)是否具備安全生產(chǎn)條件。有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。在現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，就要及時(shí)消除事故隱患，制止違法行為，防止事故的發(fā)生。
總之，煤炭安全生產(chǎn)管理是一門(mén)綜合性的系統(tǒng)工作，涉及到生產(chǎn)過(guò)程的方方面面和諸多專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在生產(chǎn)管理的過(guò)程中，每個(gè)方面，每個(gè)過(guò)程，每個(gè)專(zhuān)業(yè)，每項(xiàng)工作和每個(gè)人、每個(gè)部門(mén)有缺陷或有漏洞，都會(huì)給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。因此，在采煤的生產(chǎn)管理中，應(yīng)該不斷探索安全管理中的問(wèn)題，正確處理安全與生產(chǎn)管理的關(guān)系，積極實(shí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，樹(shù)立安全第一的生產(chǎn)理念，提高全員整體素質(zhì);加強(qiáng)資金科技投入和加大煤礦瓦斯治理力度，提高安全裝備水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由“管理”向“經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)換;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)管理水平的安監(jiān)工作，建立煤礦安全管理體系，真抓實(shí)干，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，積極投入到采煤安全生產(chǎn)管理工作中。
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