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高速公路2017春運工作方案
為做好2017年春節期間道路交通安全管理工作，對春運期間交通安全管理工作進行了周密安排部署。高速公路設定2017春運工作方案。
篇一：高速公路2017春運工作方案
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及省十一黨代會精神，全面落實國家發展改革委、交通運輸部、公安部、安全監管總局、中國鐵路總公司、共青團中央《關于全力做好2017年春運工作的意見》(發改運行〔2016〕2500號)和交通運輸部《關于認真做好2017年道路水路春運工作有關工作的通知》(交運函〔2016〕832號)、省運管局《關于認真做好2017年全省道路春運工作的通知》晉運管客運發〔2016〕273號文件要求以及市交通運輸局有關部署要求，做好我市2017年度道路春運工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
春運工作關系億萬人民群眾的切身利益，中央、省、市及上級各部門都高度重視，社會關注度很高、影響極大，是一項重要的民生工程。各級運管機構、道路運輸企業、汽車客運站要從講政治、保民生的高度，以對人民群眾高度負責的態度，進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感，提高認識，精心組織，周密安排，切實抓緊抓好。
二、加強春運工作組織領導
為切實做好我市2017年道路春運各項工作，市道路運輸管理局成立了全市2017年道路春運工作領導組，負責組織領導全市道路春運工作，并協調解決有關重大事項。
春運工作領導組下設辦公室，設在市運管局客運科。
各縣(市、區)道路運輸局(所)要組建主要領導同志負責、各相關部門參加的春運工作領導組，統籌制定春運工作方案，加強日常監測分析，準確掌握動態信息，及時應對突發事件，統一指揮協調春運工作。
三、準確把握春運新形勢、新特點
2017年春運比上年提前11天，是近五年來最早的春運。將主要呈現以下特點：一是春運開始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉，客流高峰將呈現來得早、時間長、峰值高的特點;二是春節期間繼續實施高速公路小型客車免費通行政策，自駕探親、旅游出行的比例將進一步提高，保暢通難度加大;三是煤炭價格回暖，出省干線高速公路運煤貨車明顯增加，對道路運輸安全帶來較大影響;四是天氣不確定因素較多，冰雪霧天氣對道路運輸安全影響較大。據氣象部門初步預測，春運期間我國出現“拉尼娜”天氣事件的可能性較大，氣象條件較往年更為復雜。因此，各縣(市、區)運管局(所)及運輸企業、汽車站要準確把握今年春運特點，充分認識春運工作的重要性和艱巨性，早準備、早安排、早部署，扎實做好各項工作。
四、全力做好運力組織和銜接
各縣(市、區)運管局(所)及運輸企業、汽車站要嚴格按照《交通運輸部辦公廳 國家鐵路總公司辦公廳關于加強2017年春運期間道路與鐵路運輸服務銜接保障旅客便捷有序出行的通知》(交辦運函〔2016〕1434號)要求，主動加強與鐵路、民航、公安交管、高速公路、氣象等部門的協調聯系，加強信息溝通和服務銜接，挖潛擴能，增加運力，協調配合。特別是堯都區要進一步加強城市公交、出租汽車與火車站、機場的對接，暢通旅客出行“最先和最后一公里”，針對鐵路旅客列車增開、調整及臨時列車開行情況，統籌安排運力，做好鐵路客運站的旅客集散服務工作。要加強農村道路運力組織，積極發展城鄉、鎮村公交，增加農村客運班車，方便鄉村群眾出行。
五、落實主體責任，確保春運安全
(一)從緊壓實安全生產主體責任。要按照交通運輸部《關于認真做好冬季交通運輸安全生產工作的通知》(交安監明電〔2016〕31號)要求，進一步增強紅線意識，督促企業深入開展冬季道路運輸安全生產專項行動，查找安全隱患，堵塞安全漏洞，強化應急處置，深刻汲取今年以來發生的“6.3”、“8.5”“11.21”等事故教訓，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，建立健全安全生產責任體系，逐級抓好責任落實。要進一步強化企業的安全生產主體責任，督促企業認真執行安全管理各項規定，把安全生產責任真正落實到崗位、人員和具體流程，堅決遏制重特大事故發生。
(二)從實抓好道路運輸安全工作。道路客運企業要落實道路運輸車輛動態監控的主體責任，嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度并將方案報縣(市、區)局(所)和市運管局備案，客運場站要嚴格落實“三不進站、六不出站”規定，客運企業要按照交通運輸部辦公廳、國家安全監管總局辦公廳《關于做好營運客車應急錘更新更換專項工作的通知》(交辦運〔2016〕148號)要求，力爭在春運前先行對長途班車、旅游客車的應急錘進行更新更換。農村、山區道路運輸緊張靠鄉鎮黨委政府和基層組織，充分發揮鄉鎮交管站、農村勸導站和鄉鎮交通安全員、農村勸導員等“兩站兩員”作用，及時勸導、糾正農村道路客車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛、無證駕駛等突出違法行為。要嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度。
(三)從細強化安全源頭監管。春運開始前，對投入春運的客運車輛、場站設施、運輸設備和從業人員進行全面隱患排查和教育培訓，發現問題立整、立改。要確保各項設施設備符合安全要求，嚴格禁止技術狀況不達標的車輛投入運營，嚴格禁止駕駛證記滿12分的駕駛員參加春運，嚴格禁止旅客攜帶易燃、易爆、危險品進站乘車，嚴禁未經安檢的客車進站發車。道路運輸企業要提前組織初次參加春運的駕駛人特別是客運包車駕駛人，熟悉運營線路及沿線。要嚴格考核駕駛員安全告知制度落實情況，強化駕駛員安全駕駛意識，提高駕駛技能和應急處置能力。
(四)從嚴開展安全工作檢查。各縣(市、區)運管局(所)要組織開展春運安全大檢查和專項檢查，加大暗查暗訪和突擊檢查力度，提高安全檢查的針對性，真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。市道路春運領導組下設五個督查組，負責對全市春運工作開展及落實情況進行督導檢查。
春運期間，市運管局將采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式進行各縣(市、區)倒流春運工作的落實情況進行明察暗訪。
六、強化運輸組織，提升保障能力
(一)加強應急運輸組織保障。要在總結往年春運經驗
教訓的基礎上，針對可能出現的低溫冰凍、大風雨雪、霧霾頻發等惡劣天氣和設備故障、延誤晚點等突發事件，制定并細化完善應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。要認真檢測客流變化，如出現大規模旅客滯留，要及時向市局報告，并及時啟動應急預案及時組織疏運旅客。
(二)努力做好運力儲備。要千方百計增加運力，在重點地區、熱點線路和高峰時段提前配備運力。在學生、務工人員相對集中的地區，要積極組織包車運輸。節前要重點做好臨汾開往各市縣的返鄉運力組織，節中要重點做好探親訪友及農村廟會集市運力組織，節后要重點做好各市縣返程運力組織。
(三)加強惡劣天氣預報預警。要針對春運期間可能出現的.冰雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣，加強與氣象、旅游等部門的聯絡，進一步推動健全氣象信息共享機制，及時給運管人員、企業負責人、汽車站負責人發布的氣象預警信息，通過門戶網站、微信、12328電話等載體向社會和乘客公布，切實提高預警預防能力，做到早預警、早準備。
(四)嚴格加班車輛安全管理。春運期間，如需協調旅游客車參加春運的，汽車客運站要嚴格安全例檢、報班管理，防止技術條件不合格的車輛上線服務。如需抽調非營運客車參加山西省內中短途客運的，更要確保車輛技術狀況符合要求，按規定投保承運人責任險，駕駛人員應接受道路運輸安全意識、技能和客運業務培訓，提前熟悉運行線路路況，并持當地縣級以上道路運輸管理機構出具的證明運行(證明式樣見附件2)。
(五)搞好重點物資和應市商品運輸。今冬明春煤炭、糧食、化肥等重點物資運輸需求較平時會有顯著增長，要在統籌做好旅客運輸服務保障工作的同時，兼顧關系國計民生的重點物資運輸，全面加強煤炭、化肥、糧油、肉禽、蔬菜等重點物資運輸，切實滿足企業正常生產和居民生活需要。
(六)繼續執行進出廣東春運證制度。春運期間，進出廣東的省際道路客運管理工作繼續執行《進出廣東春運證》(證件式樣見附件1)制度，省運管局統一組織印制了《進出廣東春運證》�？瓦\企業要認真落實進出廣東制度要求，嚴格企業運營資格管理，明確安全監管責任，并鼓勵包車通過客運站回程配客。
七、提升服務水平，豐富主題活動
(一)進一步改善出行環境。牢固樹立“以人為本”的服務理念，著力改善旅客候乘環境，做好站場及車輛衛生管理、供暖等服務工作，在重點場站設立母嬰哺乳區、老幼病殘孕旅客候車室和醫療服務點，做好餐飲熱水供應等基本服務。要做好候車組織，引導旅客有序乘車。要采取有效措施，努力提高班次準點率。努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。要通過電視、廣播、短信、微信等渠道，及時發布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行。
(二)充分發揮聯網售票系統作用。要充分發揮汽車客運站已實現聯網售票功能這一優勢，為群眾出行提供更加便捷的購票服務。同時，要繼續提供上門售票、提前預訂團體票和往返票等傳統便民服務，增設專門窗口，方便學生、務工人員購票。
(三)進一步豐富主題服務活動。要把組織開展“情滿旅途”活動作為建設人民群眾滿意交通的重要抓手，按照交通運輸部等五部門《關于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》(交運發〔2015〕201號)“九化”服務要求，動員廣大干部職工以飽滿熱情和高度責任感投入春運服務工作，讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。要進一步深化中國青年志愿者服務春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉活動，創新服務形式，提升服務品質，增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。各縣(市、區)要結合本地實際，于1月13日(春運首日)前后，在汽車客運站等公共服務區域開展“情滿旅途”活動啟動儀式，切實提高活動影響力。
(四)大力開展好青年志愿者服務活動。各運管局(所)、運輸企業、汽車站要根據情況組織本單位青年黨、團員積極參與志愿者春運服務，制定服務方案，組織安全出行宣傳，安排志愿者參與交通安全勸導、秩序維護、咨詢引導、便民利民、幫扶重點旅客、應急救援等志愿服務工作。要特別做好殘疾人、老年人、農民工等特殊人群的服務工作，嚴格落實軍人等優先購票和兒童等優待票政策。
(五)確�？瓦\市場規范有序。各運管局(所)要嚴厲打擊站外攬客、甩客、倒客、宰客、欺行霸市等非法行為，維護群眾合法權益。堅決制止借春運之機亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為，營造良好市場環境。有關部門、各道路運輸企業要公布服務監督投訴電話，充分發揮12328交通運輸服務監督熱線作用，主動接受社會監督，確保廣大人民群眾訴求和咨詢渠道暢通。
八、拓展宣傳方式，強化輿論引導
(一)積極開展正面宣傳。要組織有關新聞媒體重點報道春運前期組織協調、運力調度、安全監管、服務提升等工作準備情況，要廣泛宣傳春運一線干部職工無私奉獻、為民服務的先進事跡，弘揚社會正能量，發揮好正面宣傳的引導作用，對春運工作中受到省部級以上表彰或通報表揚的單位和個人，以及本年度服務春運100小時以上的志愿者給予適當的激勵。要注重以平實的語言樹立身邊的典型，講好春運故事，增強感染力，提高認同感，營造良好的輿論氛圍。
(二)組織好春運體驗調查。2017年春運期間，交通運輸部將聯合發展改革委委托第三方機構，組織開展“邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動(活動網址為：http://chxxxitsc,cn,公眾微信號二維碼見附件3)。各縣(市、區)要依托門戶網站、政務微信等載體開辟活動專欄，組織本單位本部門和運輸企業于1月10前完成網址鏈接，并適時推送活動信息，引導更多旅客參與其中，為活動提供有力支撐。
(三)廣泛拓展宣傳方式。強化春運工作宣傳，綜合發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體和網站、微信、微博、手機客戶端等新媒體的作用，通過專題節目、專欄信息、宣傳畫、公益廣告、微信公眾號等多種形式，及時全方位地宣傳春運有關政策措施、工作安排和運行情況，讓社會各界充分了解春運工作和進展。同時，為切實做好春運宣傳工作，營造良好氛圍，交通運輸部組織設計了春運宣傳海報，要組織在轄區汽車客運站進行及時張貼。省運管局也專門印制了春運宣傳標識和宣傳手冊，春運工作開始前將發往各縣(市、區)。各運管局(所)要組織客運企業將春運標識張貼于車輛上客門后側第一塊車窗內側，宣傳手冊要確保參加春運的客車每車1份。
(四)主動回應社會關切。參與春運工作的各級各部門要暢通意見反映、投訴舉報的渠道，重視媒體監督作用，對人民群眾反映較為強烈的熱點和難點問題，要及時回應，做好解釋溝通，以贏得人民群眾更多的理解和支持。遇到惡劣天氣等突發事件，在妥善應對的同時，要及時通過新聞媒體做好信息發布和輿論引導工作，努力消除誤會，化解矛盾。
(五)加強信用建設宣傳。廣泛利用新聞媒體、門戶網站、社交平臺等媒介，宣傳報道信用建設工作，鼓勵廣大乘客實名舉報違法違規和不文明行為，為誠實守信和優良服務點贊，形成全社會監督的信用環境。組織開展“文明出行”等主題宣傳活動，曝光造成惡劣影響的嚴重失信行為，推介誠信典型，弘揚誠信文化，凝聚社會共識，營造誠信經營、文明出行的春運氛圍。
九、注重信息報送，加強值班值守
(一)加強春運值班值守。要切實加強春運期間值班值守工作，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，值班人員、帶班領導的手機和值班電話必須保證24小時暢通。
(二)按時報送春運數據。春運期間，要確保及時、準確、規范報送數據和信息，不得遲報、漏報、不報。各運管局(所)統計上報客流數據時，要綜合考慮農村客運的分散客流，即不在汽車站購票上車的客流，要根據各地實際合理估算后統一上報。
臨汾汽車站作為交通運輸部指定的“百城百站”道路客運經濟信息監測單位，要繼續做好道路旅客運輸經濟運行動態監測信息報送。
(三)強化春運信息報送。要根據省局《關于進一步加強道路春運信息報送工作的通知》(晉交運站字〔2013〕21號)的要求，要將當天的春運工作情況，包括春運特點、工作亮點和存在的問題形成書面材料，連同電子文檔一并上報市局春運辦。
(四)及時報送突發事件和安全事故信息。按照《交通運輸突發事件信息報告和處理辦法》(交應急發〔2010〕84號)和《關于發布道路運輸行業行車事故統計報表制度的通知》(交運發〔2010〕720號)的相關規定，及時報告重、特大突發事件和道路運輸安全生產事故報告。
(五)及時報送春運總結。春運結束后，要將春運總體情況、主要特點、工作措施等作書面總結報市局春運辦。
篇二：高速公路2017春運工作方案
2017年1月9日上午，高速交警一支隊九大隊召開全體民警會議，總結近期惡劣氣候道路管控和元旦小長假交通安全管理工作，傳達上級文件精神，重點對春運交通安全管理工作進行了動員部署。
一、認清安全形勢，科學精準研判
根據往年大隊轄區春運特點，結合今年貨運車流及惡劣天氣增多，務工流、學生流、探親流、自駕返鄉流等客流疊加情況，充分認識到2017年春運工作的重要性和艱巨性，科學精準研判，制定切實可行的方案，細化工作措施，全力以赴預防道路交通事故，確保春運工作安全暢通。
二、排查安全隱患，嚴查交通違法
要對易起霧結冰路段、彎坡橋梁路段、事故多發路段進行排查，對發現的安全隱患要及時督促整改。啟動春運交通安全檢查站，積極開展專項整治行動，對客運車流、危險品運輸車流進行徹底排查。以春節前返鄉高峰和春節后回程高峰為重點時段，以長途客車、臥鋪客車、旅游包車、大學生和農民工包車、微型面包車為重點車輛，以開展交通違法行為整治為重點手段，落實針對性措施，加大道路管控力度，突出對重點路段、重點時段的巡邏管理，對不按規定車道行駛、違法停車、隨意上下客等動態交通違法行為要重點查處。
三、做好應急處置， 密切協調配合
要認真做好惡劣天氣和免費通行期間大流量情況下的`應對處置工作，進一步明確工作職責，要確保遇有各類突發情況能反應迅速、處置果斷、應對有效。對可能影響春運的苗頭性信息，尤其是惡劣天氣和道路通行信息，要早掌握、早判斷、早預警，及時啟動交通應急管理預案，預防重特大交通事故及道路交通長時間堵塞現象發生。一旦出現雨雪冰凍天氣，要迅速啟動預案及時鋪灑融雪劑，鏟除冰雪。要樹立“一盤棋”的思想，遇惡劣氣候需封閉高速公路，協調相鄰大隊共同分流疏導，嚴防出現大面積擁堵。針對春運、春節交通流，特別客運交通流特點，落實指揮疏導、快處事故、誘導分流和維護收費站通行秩序等措施，積極應對大流量下高速公路交通管理。
四、開展宣傳教育，營造安全氛圍
加強宣傳教育，交通安全宣傳引導。做好危險路段、事故多發點段和惡劣天氣易發路段的“兩公布一提示”，提醒駕駛人謹慎駕駛、安全行車;要通過懸掛橫幅、發放資料、發送短信、 LED屏顯示宣傳等措施，加大宣傳力度，營造宣傳氛圍。春運開始前，通過啟動日專項整治行動、自媒體平臺開展春運交通安全宣傳，營造宣傳氛圍;春運開始后，結合惡劣天氣抓冬季安全出行常識宣傳;春節前后，出行高峰抓路況實時播報引導。同時廣泛宣傳春運一線公安民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡，樹立行業先進典型，弘揚愛崗敬業的精神，營造良好的輿論氛圍。
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