關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的論文

關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的論文1

　　摘要：

　　針對建筑業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，做了簡單的論述。目前，各地區(qū)全面貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略，制定節(jié)能減排新要求，規(guī)范建筑業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。節(jié)能減排新要求，對建筑建設(shè)提出了新的要求�；�于此，加強(qiáng)此課題的研究，提出踐行建筑低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)途徑，有著必要性。

　　關(guān)鍵詞：

　　建筑業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)；節(jié)能減排；綠色環(huán)保

　　現(xiàn)階段，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，資源和能源消耗量不斷增加，帶來了巨大的生態(tài)環(huán)境壓力�；�于此，建筑業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，利用節(jié)能環(huán)保技術(shù)、材料等，來支撐低碳建筑和綠色建筑的實現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。

　　一、建筑業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　�。ㄒ唬┙ㄖ�業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

　　從必要性角度分析，建筑業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有著以下幾點原因：1）基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大。隨著城市化進(jìn)程加速，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)到空前狀態(tài)。在《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（20xx-2020年）》中提出，截止到20xx年，我國核電裝機(jī)容量要達(dá)到4000萬kW，水電裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到3億kW以上。除此之外，高速鐵路、橋梁工程等的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到空前狀態(tài)。2）建筑材料需求不足。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量的建筑材料。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每生產(chǎn)1t水泥，則需要使用0.8t的石灰石，從我國礦采儲量來說，可用于水泥生產(chǎn)石灰石礦約為250億t，按照現(xiàn)在的消耗速度，還能維持不到40年。3）環(huán)境壓力增加。建筑行業(yè)發(fā)展，需要消耗大量的建筑材料。建筑材料生產(chǎn)配置時，會釋放大量的污染物質(zhì)，影響生態(tài)環(huán)境。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在20xx年我國CO2累計排放量已經(jīng)超過美國，達(dá)到1464億t。綜上所述，建筑業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是建筑業(yè)發(fā)展的主要方向。

　�。ǘ�）建筑業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

　　以湖南為例，對建筑業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行如下分析：為推動建筑業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，湖南省積極推廣綠色建筑以及低碳建筑。發(fā)揮政策支持作用，推動住宅產(chǎn)業(yè)化和裝配式建筑發(fā)展，使得裝配式建筑進(jìn)入快速發(fā)展時期。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，20xx年-20xx年底，湖南省全省的裝配式建筑生產(chǎn)基地與項目建設(shè)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到400億元，已經(jīng)建成20個生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能可以達(dá)到2600萬平方米，裝配式建筑項目總計突破20xx萬平方米。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖南省新型產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一。

　　二、節(jié)能減排新要求

　　（一）國家節(jié)能減排新要求

　　由國務(wù)院引發(fā)的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，明確了在十三五期間節(jié)能減排工作要求，全面部署節(jié)能減排工作。按照《方案》要求，截止到20xx年，全國國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要比20xx年下降15%，能源消費總量要控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國化學(xué)需氧量排放總量控制在20xx萬噸以內(nèi)、氨氮控制在207萬噸以內(nèi)、二氧化硫控制在1580萬噸以內(nèi)、氮氧化物排放總量1574萬噸以內(nèi)，照比20xx年分別要下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比20xx年下降10%以上。在具體推進(jìn)方面，涉及到建筑行業(yè)的工作措施，主要包括以下內(nèi)容：1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；2）加強(qiáng)重點領(lǐng)域節(jié)能，全面提升建筑和工業(yè)等的能效水平。3）其它措施。

　�。ǘ�）湖南省節(jié)能減排新要求

　　按照《湖南“十三五”節(jié)能規(guī)劃》要求，在此發(fā)展時期內(nèi)，全省新建建筑要執(zhí)行新設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，即65%以上節(jié)能率。截止到20xx年，全省范圍內(nèi)城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計階段的執(zhí)行率要達(dá)到100%、市區(qū)城市施工階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率要達(dá)到100%。全省城鎮(zhèn)新建建筑能效水平要達(dá)到一定高度，即照比20xx年提升20%。截止到20xx年，要實現(xiàn)建筑改造任務(wù)，即改造現(xiàn)有居住建筑，任務(wù)量為1000萬平方米；改造現(xiàn)有公共建筑，任務(wù)量為1000萬平方米。

　　三、建筑業(yè)踐行低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)途徑

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)BIM+VR技術(shù)的研究

　　從建筑業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)角度來說，BIM技術(shù)和VR技術(shù)是建筑業(yè)踐行低碳經(jīng)濟(jì)的重要動力。因為建筑行業(yè)發(fā)展的主要方向是產(chǎn)業(yè)化，推行設(shè)計+工廠制造+現(xiàn)場裝配模式，BIM技術(shù)的應(yīng)用，能夠為建筑產(chǎn)業(yè)化項目全生命周期運(yùn)營，包括設(shè)計與施工等，提供技術(shù)平臺[1]。基于BIM技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化建筑的戶型庫以及裝配式構(gòu)件產(chǎn)品庫，能夠使得建筑戶型更加的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)件更加規(guī)格化，減少設(shè)計錯誤，提高圖紙輸出效率，極大程度上能夠提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，實現(xiàn)建筑建造全生命周期可視化管理。BIM技術(shù)引發(fā)了行業(yè)格局變化，是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)支持，帶動著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從行業(yè)技術(shù)前沿角度來說，BIM技術(shù)+VR技術(shù)的應(yīng)用，將會給建筑業(yè)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶來重大的影響。部分國家已經(jīng)開始大力研究建筑行業(yè)VR/AR技術(shù)的研究，獲得了不錯的成績。我國若想在國際建筑領(lǐng)域獲得更多的話語權(quán)，加大VR和BIM技術(shù)的研究，有著必要性。

　�。ǘ�）加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用技術(shù)的研究

　　從建筑發(fā)展角度來說，建筑物不斷交替，新的建筑物替代舊的建筑物，拆除大量的建筑，產(chǎn)生建筑垃圾，成為阻礙建筑行業(yè)發(fā)展的重要因素，是踐行低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究的重點方向。目前，我國建筑垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還面臨著諸多技術(shù)難題，包括生產(chǎn)設(shè)備、處理工藝等，因此需要加強(qiáng)技術(shù)研究[2]。20xx年，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件》(暫行)、《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法》，有了政策的推動，加之核心破碎技術(shù)與建筑垃圾破碎機(jī)研究已經(jīng)獲得成效，發(fā)揮社會力量，提高垃圾建筑資源化利用效率，逐漸破解環(huán)境、資源難題。

　　四、結(jié)束語

　　綜上所述，建筑業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是必然趨勢，而且各地區(qū)已經(jīng)全面發(fā)展，獲得了不錯的成效。按照節(jié)能減排新要求，為促進(jìn)建筑低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還需要加強(qiáng)技術(shù)研究，積極探索低碳節(jié)能技術(shù)，攻克技術(shù)難題。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]朱劍南.淺析建筑業(yè)踐行低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)途徑[J].江蘇建筑,20xx（S1）:112-114.

　　[2]宋廣富.論低碳建筑與建筑業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新[J].市場研究,20xx（11）:70-71.

關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的論文2

　　摘 要：科學(xué)地認(rèn)識發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，對于明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和途徑，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo)，具有積極的推動作用。我國是農(nóng)業(yè)大國，目前正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為特征的石化農(nóng)業(yè)正在快速發(fā)展。同時，面臨保護(hù)生態(tài)環(huán)境的緊迫形勢。因此，如何發(fā)展，要從國情出發(fā)，盡快提高對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，積極創(chuàng)造發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件，力爭早日步入低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路�；�于此，就發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)闡述一些認(rèn)識。

　　關(guān)鍵詞：低碳農(nóng)業(yè); 低碳經(jīng)濟(jì); 發(fā)展方式

　　1 地球碳庫中的碳物質(zhì)形態(tài)

　　地球上的碳物質(zhì)以多種形態(tài)存在于不同的碳庫中。第一種是氣態(tài)的二氧化碳。主要存在于大氣層的碳庫中。第二種是物態(tài)的有機(jī)碳。植物在光照條件下進(jìn)行光合作用。第三種是物態(tài)的化石碳。石油、天然氣和煤，也稱化石能源。第四種是物態(tài)、無機(jī)的碳酸鹽礦藏。這些固體形態(tài)的碳酸鹽經(jīng)淋溶作用溶解于水，進(jìn)入河、湖、庫、海等水體中，成為浮游植物、水生植物的碳源，被植物所利用，轉(zhuǎn)化為有機(jī)物。上述4種碳物質(zhì)的存在形態(tài)，在地球上進(jìn)行著不停的循環(huán)和轉(zhuǎn)化。其中，以生物圈中有機(jī)碳的代謝循環(huán)過程最為活躍，而且不消耗化石能源，而是以消耗化學(xué)能為主，而且在低溫條件下進(jìn)行，反應(yīng)溫和、快捷、不產(chǎn)生噪聲、不污染環(huán)境。植物是消耗二氧化碳的主渠道，而礦質(zhì)能源的燃燒，則是二氧化碳大量釋放的主渠道，是積聚溫室氣體的主要來源。減少礦質(zhì)能源的利用，并把工業(yè)的二氧化碳貯存起來，轉(zhuǎn)化為碳肥，為植物生長提供營養(yǎng)(如森林、草地、海洋施肥)，增加二氧化碳的消耗，則是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要解決的問題。

　　2 什么是低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)

　　低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是未來人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。低碳農(nóng)業(yè)，是為了應(yīng)對全球氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提出了相對于石化農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，其目的是以最少的溫室氣體排放量，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、最好的生態(tài)效益和社會效益。低碳農(nóng)業(yè)通過全新的經(jīng)濟(jì)活動，實現(xiàn)能源的節(jié)約、資源的循環(huán)利用、吸納其他產(chǎn)業(yè)、獲取碳匯交易收入等綜合效益，把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　3 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的途徑

　　3.1 低碳農(nóng)業(yè)是以低能耗、低物耗、高產(chǎn)出為特征的農(nóng)業(yè)，是以礦質(zhì)能源資源的節(jié)約利用、高效利用為前提的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式 首先，節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所倡導(dǎo)的方法和途徑。第二，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)(包括精量播種、測土配方施肥、生物防蟲等)是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中所必須的技術(shù)支撐。要充分應(yīng)用新技術(shù)新工藝降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少二氧化碳排放，減少礦質(zhì)能源消耗，充分利用生物科技資源提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。第三，必須把節(jié)約能源資源貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，包括從技術(shù)方案的選擇、設(shè)備的選型，到生產(chǎn)過程組織、監(jiān)控和產(chǎn)品采收、加工、銷售、消費等過程中。第四，特別要發(fā)展節(jié)地型、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)，并對農(nóng)業(yè)廢棄物(副產(chǎn)品)進(jìn)行集約化、無害化處理和資源化轉(zhuǎn)化，提高生物質(zhì)的利用率和效益。

　　3.2 科學(xué)配置資源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè) 一是要節(jié)約、高效利用能源和資源，淘汰那些浪費資源、污染環(huán)境的技術(shù)措施和生產(chǎn)方式。二是要提高植物光合作用的效率和效益，提高吸納、消化、轉(zhuǎn)化二氧化碳的效率。三是要增加光合產(chǎn)物的產(chǎn)出和效益，從源頭上提高二氧化碳的利用率和效益。把大氣碳庫中的二氧化碳通過植物的光合作用轉(zhuǎn)化為有機(jī)物，滿足人類衣、食、住的物質(zhì)需求。把大氣碳庫中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為生物碳庫中的有機(jī)碳。

　　3.3 遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、再循環(huán)原則發(fā)展低碳農(nóng)業(yè) 要重視構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化各種原料產(chǎn)品深度加工和農(nóng)業(yè)廢棄物的集約化處理和轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)原料產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物的升值和增效。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈，減少廢棄物排放的同時，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益，把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一到循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營過程之中、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村及城鎮(zhèn)消費方式的轉(zhuǎn)變過程之中。

　　3.4 節(jié)約資源、能源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè) 一是節(jié)約耕地，發(fā)展利用非耕地資源的設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、水體農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供土地資源的保障。二是節(jié)約化石能源，努力提高可再生能源利用率，減少二氧化碳排放。要摒棄或淘汰高能耗、高物耗和浪費淡水資源的生產(chǎn)方式和消費模式，實現(xiàn)節(jié)能、減排和高效益的目的。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械要遵循節(jié)約燃油、節(jié)省原材料、一機(jī)多用的原則，并向智能化方向發(fā)展，實現(xiàn)低碳高效的目標(biāo)。四是選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、節(jié)水、節(jié)能的新品種，從源頭上提高作物的光合效率和產(chǎn)出，節(jié)約淡水資源。五是設(shè)備、工藝的選擇必須遵循節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電和低噪音的原則。充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代食品加工技術(shù)中節(jié)能型、節(jié)水型先進(jìn)技術(shù)，通過整合組裝，形成系列化的、工業(yè)化的高新技術(shù)，用于低碳加工工業(yè)。

　　3.5 保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展低碳農(nóng)業(yè) 從保護(hù)生態(tài)環(huán)境入手，凈化、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)牧民居住環(huán)境，以環(huán)境的凈化優(yōu)化來提升農(nóng)作物、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)。

關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的論文3

　　據(jù)統(tǒng)計，我國每天行駛在路上的機(jī)動車輛，運(yùn)輸過程中耗費了大量的能源，交通是最主要的噪聲源：50%鉛排放物與運(yùn)輸有關(guān)，50%的氧化氮排放物是由運(yùn)輸產(chǎn)生的，源自交通工具的碳排放增長率高達(dá)25%，預(yù)計到20xx年，全球交通工具碳排放將比目前增長30%到50%。作為能源消耗大國，我國在哥本哈根會議上已作出了20xx年單位GDP碳排放比20xx年下降40-45%的承諾。而如何構(gòu)筑低能耗、低污染、低排放的公共交通運(yùn)輸問題，已引起了全社會的共同關(guān)注，就解決這些問題提出的管理優(yōu)化措施，正是我們需要進(jìn)行討論研究的重要課題。

　　一、文獻(xiàn)回顧

　　1.關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的為減少二氧化碳、一氧化氮等氣體的排放和節(jié)約能源為目的的可持續(xù)發(fā)展模式。目前，學(xué)者們從不同的領(lǐng)域?qū)Πl(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究，主要包括實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)手段。有學(xué)者從私人的角度，運(yùn)用科斯定理、運(yùn)用法律制度等方法，提出征收碳稅的方法。有學(xué)者提出，從碳排放權(quán)的功能與效率的關(guān)系分析，明晰了碳排放權(quán)的基本路徑是進(jìn)行碳交易。Urban（20xx）依據(jù)增長模式和與消費或生產(chǎn)有關(guān)的政策措施，將低碳發(fā)展分為四大類型：低碳生活、低碳增長、均衡經(jīng)濟(jì)、與自然和諧。

　　2.關(guān)于交通運(yùn)輸管理的研究

　　有學(xué)者分析了交通運(yùn)輸發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，指出交通運(yùn)輸發(fā)展必須堅持可持續(xù)發(fā)展觀，必須兼顧環(huán)境保護(hù)。有學(xué)者從交通運(yùn)輸管理當(dāng)前的主要任務(wù)出發(fā)，提出企業(yè)內(nèi)部一系列整改措施，以推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康有序發(fā)展。

　　以上多是將低碳經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸管理分開單獨研究，而對生態(tài)環(huán)境影響嚴(yán)重的交通運(yùn)輸如何實現(xiàn)低碳運(yùn)輸，如何系統(tǒng)地思考低碳經(jīng)濟(jì)和公共交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，目前鮮有研究。因而，本文就如何發(fā)展低碳運(yùn)輸?shù)拇胧┻M(jìn)行探索。

　　二、公共交通運(yùn)輸與低碳經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系

　　1.公共交通的現(xiàn)狀分析

　　我國公共交通在城市交通運(yùn)輸中的作用與世界其他國家相比，還存在著差距。許多國家公共交通運(yùn)輸通常占交通運(yùn)輸量的40%-80%，而中國公共交通只占城市交通運(yùn)輸量的6%-25%。交通運(yùn)輸體系包含步行、騎自行車、乘公共汽車、火車、小汽車和輪船等模式，公共汽車是城市交通體系中的主力軍，但目前我國的公共汽車服務(wù)量供給不足，服務(wù)質(zhì)量欠佳。據(jù)調(diào)查，在成都和濟(jì)南公共汽車只能滿足客運(yùn)需求量的10%-13%，上海和廣州也只能滿足大約25%的客運(yùn)量。許多乘客不愿坐公共汽車的原因是服務(wù)不可靠，經(jīng)常誤時，服務(wù)水平很低。近年來，雖然我國城市公交事業(yè)取得了很大發(fā)展，但整體滯后的局面并沒有得到根本改變：（1）公交車擁擠、道路擁堵、車輛破舊的現(xiàn)象廣泛存在。專用的公交車道經(jīng)常被占用，城市道路在擴(kuò)建，卻越擴(kuò)越擁堵，因為兩邊的道路變成了“停車場”，中國人私家車太多，而相應(yīng)的配套設(shè)施跟不上，新建的道路便成了收費停車場所。（2）公交現(xiàn)狀與百姓出行需求之間還存在較大的差距，公交覆蓋率低，準(zhǔn)點率低，換乘不便，舒適性差，安全性差。以南京市的某路公交為例，有時等一趟車，竟然將近20分鐘。（3）公交吸引力不高，出行分擔(dān)率低，大城市公交分擔(dān)率約為20%，中小城市一般不足

　　2.發(fā)展公共交通的必要性

　　目前，不少城市的公共交通發(fā)展并不適應(yīng)城市規(guī)劃，總是會帶來些許問題。近兩年堵車已經(jīng)成為大城市的交通常態(tài)，如，北京20xx上半年北京市機(jī)動車平均每日凈增1900輛，千人保有量超過230輛。預(yù)計20xx年北京市機(jī)動車保有量將達(dá)700萬輛。但是，當(dāng)機(jī)動車保有量達(dá)500萬輛到600萬輛之間時，不采取限行措施進(jìn)行車輛管理，高峰時擁堵時間將超過5個半小時。

　　第一，城市交通擁堵，增加了“擁堵經(jīng)濟(jì)成本”。“擁堵經(jīng)濟(jì)成本”就是在各地居民月平均收入基礎(chǔ)上將擁堵的時間轉(zhuǎn)化為金錢的消耗。據(jù)計算，堵車3分鐘的油耗大約相當(dāng)于正常路況行車1公里。以中型車每百公里油耗10升計算，每3分鐘因擁堵產(chǎn)生的油耗是0.1升。以上調(diào)油價后的無錫93號汽油6.53元/升來計算，每3分鐘的擁堵成本是0.65元。平均每月22個工作日堵車時間1小時，那么僅堵車油耗消費就高達(dá)286元。

　　第二，擁堵使尾氣排放嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，汽車在怠速情況下，CO（—氧化碳）的排放量是正常行駛時的2倍，HC（碳?xì)浠�合物）則是正常行駛的3倍。由于車多，排放廢氣多，造成空氣混濁，陰霾天增加，城市環(huán)境急劇惡化，這同樣加劇了環(huán)境治理的成本負(fù)擔(dān)。小汽車的CO2的排放以140g/人?km高居首位，而普通公交、快速公交和軌道交通的排放量都不足20g/人?km，低于小汽車的1/7。由此可見，解決汽車尾氣排放，發(fā)展公共交通運(yùn)輸是一條可行之路。

　　3.低碳經(jīng)濟(jì)對城市公共交通運(yùn)輸?shù)囊��?/p>

　　首先要求降低環(huán)境污染。要控制交通污染對環(huán)境的影響，就必須以行之有效的法律和強(qiáng)之有力的行政管理，以確保污染能夠得到有效的控制和限制。其次，要限制小汽車數(shù)量。從圖中可見，交通工具中對環(huán)境影響最大的是小汽車。我們要嚴(yán)格限制小轎車的數(shù)量：加強(qiáng)稅收（車輛購置稅、個人所得稅、燃油附加稅等等），研制更環(huán)保更節(jié)能的燃料，新型燃料的研制，能夠發(fā)揮節(jié)約能源，減少浪費，減少污染，充分利用資源的作用，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。第三，減少交通擁堵。通常情況下燃料在勻速前行的過程中燃燒得最充分，造成的污染也是最小的。當(dāng)發(fā)生擁堵現(xiàn)象時，汽車的行駛速遞勢必受到影響，加重污染。所以要杜絕道路占用現(xiàn)象，作為政府部門，更不能把道路作為停車收費使用。

　　三、公共交通運(yùn)輸管理存在的問題

　　我國的城市化建設(shè)已經(jīng)取得一些進(jìn)展，但公共交通管理方面做得仍然不夠，需要我們完善自身的管理，使其符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　1.交通規(guī)劃欠系統(tǒng)性。目前，城市規(guī)劃主要以土地利用規(guī)劃為主，規(guī)劃中缺少水、電、氣各部門的有效溝通，有時也未能充分考慮工、商、農(nóng)、學(xué)及居民的出行等因素，從而造成規(guī)劃實施中的隨意性，出現(xiàn)了不節(jié)約、浪費現(xiàn)象，能源消耗增加。運(yùn)輸質(zhì)量和效率低下，出行速度下降，城市交通擁擠堵塞，停車場地缺乏等問題，嚴(yán)重影響了公共交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的“快”，導(dǎo)致了污染、耗能等問題，違背了低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

　　2.法律法規(guī)有待完善。由于在公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制上分割，使交通政策和法規(guī)缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)，難以對交通運(yùn)輸中的問題作出快速反應(yīng)。首先，政策和法規(guī)的只能從主管的行業(yè)和方向進(jìn)行，失去了大量的利用綜合協(xié)調(diào)解決問題的機(jī)會。例如有些公共司機(jī)違規(guī)運(yùn)輸，缺乏秩序，從而導(dǎo)致運(yùn)輸成本的增加，也就是浪費，這樣就不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。

　　3.管理信息系統(tǒng)不夠完善。智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)（ITS）是21世紀(jì)現(xiàn)代交通管理體系的發(fā)展方向，將逐步使交通運(yùn)輸和管理智能化、信息化、社會化。近年來，我國北京、上海、沈陽等大城市陸續(xù)從國外引進(jìn)了一些較為先進(jìn)的城市交通控制、道路監(jiān)控系統(tǒng)，同時，國家加大了自主開發(fā)的步伐，如國家計委、科技委組織開發(fā)的實時自適應(yīng)城市交通控制系統(tǒng)HT-UTCS，但大多數(shù)城市還存著多方面的問題，例如資金短缺、信息設(shè)備不到位等因素，這些都是阻礙公共交通運(yùn)輸發(fā)展的主要因素。

　　四、實現(xiàn)低碳運(yùn)輸?shù)耐緩?/strong>

　　低碳運(yùn)輸主要指以較低的能源消耗，較低的污染排放，滿足人們對運(yùn)輸?shù)男枰�。針對以上問題，現(xiàn)提出以下方法和措施，完善公共交通運(yùn)輸管理，實現(xiàn)低碳運(yùn)輸。

　　1.系統(tǒng)規(guī)劃交通線路

　　建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，要求加強(qiáng)銜接，改善換乘，實現(xiàn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)輸管理的最根本的任務(wù)，就是要對公共交通進(jìn)行規(guī)劃，組織實施，綜合協(xié)調(diào)和控制，保證公共交通運(yùn)輸正常有效地進(jìn)行，緩解城市交通擁擠問題，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，大力發(fā)展公共交通，增加交通供給，吸引公眾乘用公交；另外，運(yùn)用調(diào)控政策，增加私人交通在市區(qū)的使用成本和相應(yīng)的路權(quán)使用限制等，并降低公共交通的使用成本，擴(kuò)大公共交通的覆蓋面和提高方便性等。此外，在規(guī)劃城市道路時，要積極會同水力、電力、管道煤氣各部門，充分論證，合理布局，盡可能一步到位，避免剛建就拆，資源浪費。政府加強(qiáng)對道路資源的規(guī)劃，在安排公交線路時，近居民區(qū)設(shè)點，近地鐵站設(shè)點，近校區(qū)設(shè)點，與水、電、煤氣地下供應(yīng)線相讓，避免水、電、氣管道維修影響行車。開辟的專用公交線路執(zhí)行到位，制定一定的懲罰措施，嚴(yán)禁其他車輛占用，從而保證普通公交車的運(yùn)營效率。加快城市主、次干道和快速路建設(shè)，合理安排機(jī)動車道和人行道的建設(shè)，提高道路利用率，加強(qiáng)公共交通運(yùn)輸效率，真正實現(xiàn)快速流通，降低公共交通運(yùn)輸資金的耗費。在節(jié)約資源的同時，實現(xiàn)公共運(yùn)輸?shù)牡吞蓟�發(fā)展。適當(dāng)建設(shè)過江高架，高發(fā)路段的隧道建設(shè)，增加供給。使私人小汽車連接家庭和鐵路車站，鐵路干線溝通外城和市中心，公共汽車連接地鐵和鐵路車站，城際公交連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的完善體系，以利于一個城市和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

　　規(guī)劃時注重綠化帶的建設(shè)。綠化帶具有美化城市、消除司機(jī)視覺疲勞、凈化環(huán)境、減少交通事故等作用，在城市占據(jù)著不可取代的重要地位。用綠化帶作行人與車輛間的隔離，集交通安全與美化于一體。綠化帶建設(shè)要綜合考慮道路在城市規(guī)劃中的所處的位置以及周圍建筑的特色進(jìn)行設(shè)計，達(dá)到組織交通，美化城市，改善環(huán)境的作用，從而實現(xiàn)低碳發(fā)展。

　　2.重視公交軌道交通

　　就單位時間道路客流量通過率而言，地鐵、公交車大大高于小轎車，道路利用率高，而能源消耗和污染較低，所需停車場位又明顯低于小汽車。因此，大城市道路交通應(yīng)優(yōu)先發(fā)展地鐵和公交車，可以將城市公交設(shè)置為城市交通中轉(zhuǎn)樞紐，實現(xiàn)公路、鐵路、軌道等各種運(yùn)輸方式的有效銜接，采用以地鐵、公交車為主，個體小公交車、出租車為輔的運(yùn)輸模式。給公交軌道運(yùn)輸企業(yè)以稅收減免，財政補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，讓公交真正先行。地鐵安全、迅速、正點，占地面積少、污染小，是人口稠密的大城市理想的道路交通方式。軌道交通具有明顯的環(huán)保優(yōu)勢，起到了節(jié)約能源、減少噪聲污染，實現(xiàn)快速流通的低碳要求。為了方便居民利用軌道運(yùn)輸方式，可以設(shè)置一些白天免費的停車場地，方便市中心外來的車輛停車換乘公交進(jìn)城，并且在地鐵出入口附近設(shè)置公交�？空荆�方便居民換乘，減少私家車的使用量，從而有效降低小汽車的碳排放量，實現(xiàn)低碳生活。為此，建議政府給予公交、軌道建設(shè)資金支持，敦促公交企業(yè)改進(jìn)運(yùn)輸工具，降低碳排放，提高服務(wù)質(zhì)量，增加作為出行選乘方式的吸引力。

　　3.合理規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)汽車燃油效率現(xiàn)狀的統(tǒng)計結(jié)果，考慮汽車新技術(shù)的發(fā)展趨勢，提出各類汽車分階段燃油消耗限值。同時制定統(tǒng)一的汽車燃油消耗量實驗方法標(biāo)準(zhǔn)。制定對燃油經(jīng)濟(jì)性的獎懲措施，提高不達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。政府要加強(qiáng)法制法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理。要控制交通污染對環(huán)境的影響，必須以行之有效的法律和強(qiáng)制有力的行政管理來加以控制，同時，根據(jù)城市的私家車使用現(xiàn)狀設(shè)置更多的無車日、無車區(qū)域，限值私家車通行。

　　4.完善信息系統(tǒng)

　　信息的完備性是公共交通運(yùn)輸政策有效運(yùn)行的必要條件。作為公共交通運(yùn)輸政策資源，政策信息是政策主體制定正確的政策、制定政策執(zhí)行計劃、控制政策執(zhí)行過程的基礎(chǔ)�？梢姡�信息的完備和暢通是公共交通運(yùn)輸過程中正確決策和有效運(yùn)行的必要條件和關(guān)鍵因素；溝通是實現(xiàn)信息完備性的有效途徑，多學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的信息系統(tǒng)，研發(fā)屬于自己的新的系統(tǒng)，發(fā)展ITS智能運(yùn)輸，使用HT-UTCS等交通控制系統(tǒng)，政府應(yīng)加大投資力度，著力開發(fā)公共信息平臺，提高信息的綜合運(yùn)用。

　　5.加強(qiáng)法制教育

　　有些時候出現(xiàn)的偏差不一定是客觀原因造成的，還有一部分來自主觀因素。某些居民對公共交通運(yùn)輸規(guī)則不太明白，公民對交通安全以及環(huán)保意識不重視，缺乏相關(guān)知識培訓(xùn)，這些都是影響公共交通運(yùn)輸管理的因素。所以要做好宣傳教務(wù)工作，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電腦等媒體宣傳或在大型廣場、企事業(yè)單位開展有獎活動，增強(qiáng)公民的交通意識，以便于落實政府政策。汶川大地震對當(dāng)?shù)氐钠茐男允菢O強(qiáng)的，汶川對生態(tài)建設(shè)的積極探索，使整個區(qū)域呈現(xiàn)發(fā)展基礎(chǔ)日愈堅實、后發(fā)優(yōu)勢日益強(qiáng)勁、發(fā)展空間日趨廣闊的優(yōu)良態(tài)勢，伴隨時間的推移，將強(qiáng)有力地證明“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明，推進(jìn)跨越發(fā)展”是其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。此外，也要加強(qiáng)公交司機(jī)的規(guī)范行車教育，做到運(yùn)輸企業(yè)、公眾和政府各方面綜合管理的完善，保證道路秩序。

　　五、結(jié)論

　　環(huán)境發(fā)展以及能源利用影響著公共交通運(yùn)輸管理，低碳運(yùn)輸在中國雖然只是起步階段，但它卻面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一旦國外在運(yùn)輸?shù)奶寂欧欧矫嬖O(shè)置準(zhǔn)入壁壘，我國的運(yùn)輸業(yè)就將會遭受嚴(yán)重打擊；而外國企業(yè)在進(jìn)入后，勢必給國內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)帶來巨大沖擊。本文嘗試對我國公共交通存在的問題尋求解決方案，對交通運(yùn)輸實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的管理對策進(jìn)行探討，希望對我國發(fā)展低碳運(yùn)輸有一定的啟發(fā)，提高運(yùn)輸業(yè)的國際競爭力。