社會公平理論
公平理論是研究工資報酬分配的合理性、公平性對職工工作積極性影響的理論。該理論認為: 職工對收入的滿意程度能夠影響職工工作的積極性,而職工對收入的滿意程度取決于一個社會比較過程,一個人不僅關心自己的絕對收入的多少,而且關心自己相對收入的多少。側重于研究工資報酬分配的合理性、公平性及其對職工生產積極性的影響。
社會公平觀方法論文
在學習、工作中,大家都經?吹秸撐牡纳碛鞍桑撐膶τ谒薪逃ぷ髡撸瑢τ谌祟愓w認識的提高有著重要的意義。你所見過的論文是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的社會公平觀方法論文,歡迎大家分享。
社會公平觀方法論文 篇1
馬克思社會公平觀作為人類社會公平思想史上的一次偉大的飛躍,不僅僅體現在提出了消滅階級的“大公平觀”,由此而實現了對人類社會舊有的社會公平觀念的革命性變革,而且也體現在提出了認識社會公平觀問題上的科學方法論,從而為我們正確認識社會公平問題確立了基本的指導原則。
(一)公平觀問題上的方法論原則之一
馬克思認為,公平分配的權利僅指經濟活動的主體在對生產成果進行分配時能夠找到同一衡量尺度時的平等權利。因此,一定歷史時期的公平的判別標準在于能否找到同一的尺度進行衡量。
在馬克思看來,盡管公平在不同的歷史時期或在同一時期的不同社會集團那里往往具有不同的內容,但無論哪種公平都是以某種尺度為依據的。資本主義社會占統治地位的社會關系是建立在人與人之間作為商品占有者關系基礎上的等價交換關系,能不能按照商品的價值進行等價交換是資產階級公平觀的衡量尺度。而且,等價交換對出賣勞動力的工人來說也絕不是不公平的,因為資本家是“按照商品交換的各個永恒規律行事的”。亦即,在資本主義社會的商品交換中,公平的尺度是等價交換原則,符合這一原則的交換就是公平的,否則就是不公平的。在談到社會主義社會的分配時,馬克思說:
2015養老保險改革破冰 社會保障更顯公平
養老保險改革破冰 社會保障更顯公平
國務院日前發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》,這是在全面深化改革背景下的一個重大舉措。如何看待這次帶有根本性、制度性的改革?對此,記者14日采訪了人力資源社會保障部有關負責人。
改革養老“雙軌制”時機成熟、勢在必行
這位負責人說,國務院決定實施機關事業單位養老保險制度改革,是改革條件逐漸成熟、社會共識逐漸凝聚的結果。
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,國有企業由原來的統收統支逐漸成為自主經營、自負盈虧的市場主體,被賦予用人和工資分配的充分自主權。在這一背景下,再延續企業自管職工退休的制度,難以適應市場平等競爭的需要,也無法為廣大職工提供穩定、可靠的養老保障,由“企業保險”轉向“社會保險”迫在眉睫。
上世紀90年代以后,我國逐步建立了統籌互濟的社會化養老保險制度,均衡了企業之間的退休費用負擔,形成了社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度模式。后來,這一制度又擴大到各類所有制企業和城鎮靈活就業人員等群體。到2014年底,已覆蓋城鎮3.38億職工和退休人員。
機關事業單位由于不像企業那樣處于經濟體制改革的最前沿,改革的重點是建立規范的公務員制度和事業單位人事管理制度,而養老保障改革的進程相對滯緩,總體仍維持單位退休制度。這是形成“雙軌制”的歷史原因。
論述中國社會分層與高等教育公平之間的關系
關鍵詞: 社會分層 高等 公平
論文摘 要: 社會公平是近些年來的一個熱點話題,高等教育公平也是備受爭議,本文從社會分層的角度探討了不同階層子女在高校選擇類型、專業,以及家庭資本與資本對子女接受高等教育機會影響這三方面的問題。
中國自改革開放以來,經濟快速,取得了舉世矚目的巨大成就,但是人們發現伴隨這一巨大的成就一起出現的是社會貧富之間的差距越來越大,地區差異也越來越大。中國古代有句話:“不患寡而患不均,不患貧而患不安。”當人們的心理落差越來越大時,就容易導致社會的混亂與動蕩,于是人們再次聚焦公平的問題。高等教育充當著社會“選拔器”和“均衡器”的作用,所以高等教育的公平直接牽動著社會公平的神經。
中國的高等教育正在從精英化向大眾化邁進,高校擴招使得相當大一部分人有了接受高等教育的機會,但這是不是就意味著高等教育正在逐漸走向公平?實則不然。高等教育大眾化在宏觀上與絕對數量上增加了教育機會。但是,近年來隨著我國經濟體制改革的進一步深化,許多研究者發現高等教育大眾化所增加的教育機會在不同社會階層上仍具有差異性!段覈叩冉逃蟊娀缆飞系墓絾栴}研究》表明:“公平問題仍然嚴重存在于我國高等教育大眾化進程之中。城鄉高等教育發展的巨大差距、不同社會階層接受高等教育的不平等,不同地位、不同地區人口接受高等教育機會以及教育質量的差異、女性較男性接受高等教育的不利處境等已經嚴重地威脅到高等教育大眾化目標的實現。”①
一、教育公平與社會分層的內涵
1.教育公平的內涵
瑞典教育家胡森認為教育公平應包括三方面的含義:第一是個體的起點;第二是指中介性的階段;第三是指最后的目標。即教育起點上的公平、教育過程中的公平和教育結果的公平。
高等教育公平是教育公平理論在高等教育領域的應用,它是一個復雜的多層面的概念,參照1965年由美國、英國及西德等21國組成的經濟合作與開發組織(OECD)在有關報告中提出的“教育機會均等”概念的內涵,高等教育公平是指:能力相同的青年,不論其性別、種族、地域,皆有相等的接受非強迫性的.高等教育的機會;社會各階層的成員,不論其家庭背景、個人出身,皆有相等的接受高等教育的機會;社會各階層的青年,都有相等的進入高等學校深造的機會。
2.社會分層的內涵
社會分層是指建立在或規則和結構基礎上的、已經制度化的、比較持久的社會不平等體系。②社會的不平等或不公正不完全取決于階層差異的大小,而在于是否存在一個較為公正的社會分配系統和平等的階層流動機制,這種機制能夠有效地把社會中的優秀人才選擇到較高的階層中。另外就是由分層所形成的階層間的內在張力是否會成為階層間正常流動的內在動力。
社會分層的首要前提是確立社會地位指標體系,即社會分層維度或標準,采用不同的社會地位指標體系進行分層可能會得出不同的社會分層結構。不同的社會往往有不同的分層中軸,即最核心的分層地位,它決定其他分層地位的獲取。如農業社會的分層中軸是土地,占有土地的多少決定一個人在社會分層結構中的地位;社會的分層中軸是資本,社會成員階層地位的高低取決于其擁有的資本及其增值狀況;后工業社會的分層中軸是知識信息,個人社會地位的獲得極大地依賴其知識信息獲得的機會和能力。③所以一個人所受教育的多寡會直接影響他將來社會地位及經濟地位的取得。接受高等教育被很多處于中下階層的人看作是“躍龍門”,是擺脫父輩的階層地位向上層社會流動的捷徑。高等教育的公平是決定這條路徑暢通的關鍵。
有學者認為不同社會階層子女接受高等教育機會的差異會影響到社會化的實現,甚至影響社會和諧、穩定、健康的發展。李承先認為:“隨著經濟結構調整的不斷深化,大批產業工人稱為結構性失業者,家庭經濟情況惡化,負向流動成為社會下層。占全國總人口44%左右的農民,由于受教育程度普遍較低,不具備或者少具備現代生產技能,收入低下,其在社會中的弱勢地位難以改變。社會底層過于龐大,已經成為制約我國社會實現現代化的瓶頸。”④
二、社會分層對高等教育公平的影響
1.不同社會階層子女進入學校類型的差異
2000年第5次人口普查數據表明,城市本科生是的281倍。清華大學、北京大學、北京師范大學等國家重點大學,自20世紀90年代以來,農村學生的比例呈下降趨勢:清華大學在2000年是17.6%,比1990年下降4.1個百分點;北京大學在1999年是16.3%,比1991年下降2.5個百分點;北京師范大學在2002年是22.3%,比1990年減少5.7個百分點。而唐山學院、華北煤炭學院等非重點大學,2002年農村學生的比例高達63.3%,高于2001年7.9個百分點。袁本濤在最近的一項研究調查中發現,從1999年到2004年,清華大學在全國直轄市、省會城市、計劃單列市,錄取新生的比率為44%—51%,縣市及縣級以下,包括農村的學生錄取比率較小。以2004年為例,在清華大學新生中,4個直轄市新生比例占20.7%,全國省會城市、計劃單列市新生比例為46.2%,戶籍是農村的新生為21%。⑤
據調查,出身于國家與社會管理者階層、專業技術人員階層、私營主和經理人員階層的子女進入重點大學的幾率要遠遠高于商業服務人員、產業工人和無業失業半失業人員階層的子女。那些出身于醫生、律師、教師、工程師等專業技術人員家庭的子女是商業服務人員階層子女進入重點高校的15.2倍。顯然,在整個社會階層構成中,優勢階層占有的經濟、文化和資源對其階層的精英維護和保持起到了重要的和穩定性的作用。重點大學,傾斜的資源配置在為一部分幸運兒鋪設了一條通向社會階層制高點的黃金通道。“重點學校的傳遞性,將會層層放大社會生活中的階層差異”。⑥
2.不同社會階層子女選擇專業的差異
由于不同專業所體現的入學機會的多寡及個人預期收益的高低有所不同,不同階層家庭對其子女在專業選擇上能給予的指導性不同,各階層子女在選擇具體專業時產生了差異。
處于社會中上層階層家庭的子女在專業選擇時多傾向于選擇那些切合時代特點,社會需求性大,未來就業前景看好,畢業后就業率高,發展空間大,專業性強,具有市場競爭性,入職后經濟收入和社會地位較高的熱門專業,比如法律、醫學、經濟、管理等。而那些處于社會中下層家庭的子女為了一次能夠考上大學,減少考學的經濟壓力,因此選擇那些報考人數不多,競爭不激烈,招生名額占有較大比例而且學費偏低,對學生有優惠政策(如師范、農林、軍事院校)的高校。 3.家庭文化資本與資本差異對子女接受高等機會的影響
目前我國社會學家是以職業分類為基礎,以組織資本、經濟資本和文化資本的占有狀況為標準來劃分社會階層的。在三個資本中,一個家庭所擁有的文化資本最難在短時期內有質的改變。法國學者布爾迪厄最早提出文化資本的概念,他認為文化資本是社會各階級和個體所擁有的知識、技術、氣質及文化背景的總和,是一種有別于經濟資本和社會資本,基于對文化資源的占有的資本。“文化再生產模式”指擁有較高文化教育背景的父母,其子女在教育機會上享有優勢。父輩的文化教育水平能在子代得以繼承和延續,從而完成家庭的文化再生產過程。文化資本是實現文化再生產的主要機制之一,也是制約不同階層子女入學差異的隱性因素。擁有較多文化資本的父母,通常會更加重視子女接受教育的狀況,通過言傳身教和家庭文化氛圍,使子女養成較好的學習習慣等,進而使其子女能夠接受更多更好的教育。有調查顯示,隨著母親文化程度的提高,其子女進入優勢資源高等教育類型學校的比例也在提高。早在200多年前,德國教育家福祿貝爾就曾說:“國民的命運,與其說是操在掌權者手中,倒不如說是握在母親的手中;推動搖籃之手,正是推動世界之手。”
在形成不同階層子女入學差異的眾多影響因素中,經濟因素起著重要作用,尤其表現在就讀學校類型和專業上。自1997年全國范圍內的高等學校普遍“并軌”,高等教育開始全面實行收費,教育消費支出的承受能力直接由收入決定。國家統計局在2000年對4萬個城鎮家庭居民家庭收入情況的調查表明,占調查總量20%的高收入者擁有相當于42.5%的財富,貧富差異問題趨于嚴重。高額教育補償費用與家庭承受能力之間的矛盾,對原有的教育制度造成了沖擊,使教育機會不均等現象加劇。
父母擁有較多的經濟資本,意味著他們有較為雄厚的經濟支付能力,能夠為其子女的教育投入更多的資金,從而能夠為其子女提供充足優質的教育,使其子女在各級教育機會的競爭中均能搶占先機。
不公平的高等教育會給社會帶來不穩定的隱患,然而更需注意的是,高等教育的不公平最直接的結果是中國社會正常的社會分層流動的停滯,這是極其危險的。這種危險不僅僅來自社會下層的不滿、社會的不穩定,更重要的是,一個穩定流暢的社會分層流動機制,不僅能緩和社會矛盾,而且能使民族保持旺盛的生命力和豐盈的造血功能。高等教育在一定程度上能夠促使社會低階層人士向上層流動,這無疑能促進社會進步,煥發社會的活力,也能使社會各階層利益得到充分的交流和體現。因此,促進高等教育公平也是促進社會和諧穩定的一支強心劑。
注釋:
、賱e敦榮,朱曉剛.我國高等教育大眾化道路上的公平問題研究[J].北京大學教育評論,2003,(3).
、诶顝.當代中國社會分層與流動[M].北京:中國經濟出版社,1993.
、坳惓晌.土地流轉:一個階層結構再構過程[J].湖南師范大學社會學報,2006,(4).
④李承先.高等民主與中國社會階層的良性流變[J].山西財經大學學報,2003,(1).
、菰緷.調查顯示:清華新生八成是城里娃[N].解放日報,2007-10-12.
⑥楊東平,黃一琨.階層鎖死——教育公平失衡之憂[N].經濟觀察報,2005-03-18.
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[1]別敦榮,朱曉剛.我國高等教育大眾化道路上的公平問題研究[J].北京大學教育評論,2003,(3).
[2]李強.當代中國社會分層與流動[M].北京:中國經濟出版社,1993.
[3]陳成文.土地流轉:一個農村階層結構再構過程[J].湖南師范大學社會科學學報,2006,(4).
[4]李承先.高等民主與中國社會階層的良性流變[J].山西財經大學學報,2003,(1).
[5]袁本濤.調查顯示:清華新生八成是城里娃[N].解放日報,2007-10-12.
[6]楊東平,黃一琨.階層鎖死——教育公平失衡之憂[N].經濟觀察報,2005-03-18.
[7]董云川,張建新.高等教育機會與社會階層[M].北京:科學出版社,2008.
淺談中國社會分層與高等教育公平之間的關系
論文關鍵詞: 中國 分層 高等 公平
論文摘 要: 社會公平是近些年來的一個熱點話題,公平也是備受爭議,本文從社會分層的角度探討了不同階層子女在高校選擇類型、專業,以及家庭資本與資本對子女接受高等教育機會影響這三方面的問題。
中國自改革開放以來,經濟快速發展,取得了舉世矚目的巨大成就,但是人們發現伴隨這一巨大的成就一起出現的是社會貧富之間的差距越來越大,地區差異也越來越大。中國古代有句話:“不患寡而患不均,不患貧而患不安。”當人們的落差越來越大時,就容易導致社會的混亂與動蕩,于是人們再次聚焦公平的問題。高等教育充當著社會“選拔器”和“均衡器”的作用,所以高等教育的公平直接牽動著社會公平的神經。
中國的高等教育正在從精英化向大眾化邁進,高校擴招使得相當大一部分人有了接受高等教育的機會,但這是不是就意味著高等教育正在逐漸走向公平?實則不然。高等教育大眾化在宏觀上與絕對數量上增加了教育機會。但是,近年來隨著我國經濟體制改革的進一步深化,許多研究者發現高等教育大眾化所增加的教育機會在不同社會階層上仍具有差異性!段覈叩冉逃蟊娀缆飞系墓絾栴}研究》表明:“公平問題仍然嚴重存在于我國高等教育大眾化進程之中。城鄉高等教育發展的巨大差距、不同社會階層接受高等教育的不平等,不同地位、不同地區接受高等教育機會以及教育質量的差異、女性較男性接受高等教育的不利處境等已經嚴重地威脅到高等教育大眾化目標的實現。”①
一、教育公平與社會分層的內涵
1.教育公平的內涵
瑞典教育家胡森認為教育公平應包括三方面的含義:第一是個體的起點;第二是指中介性的階段;第三是指最后的目標。即教育起點上的公平、教育過程中的公平和教育結果的公平。
高等教育公平是教育公平理論在高等教育領域的應用,它是一個復雜的多層面的概念,參照1965年由美國、英國及西德等21國組成的經濟合作與開發組織(OECD)在有關報告中提出的“教育機會均等”概念的內涵,高等教育公平是指:能力相同的青年,不論其性別、種族、地域,皆有相等的接受非強迫性的高等教育的機會;社會各階層的成員,不論其家庭背景、個人出身,皆有相等的接受高等教育的機會;社會各階層的青年,都有相等的進入高等學校深造的機會。
2.社會分層的內涵
社會分層是指建立在或規則和結構基礎上的、已經制度化的、比較持久的社會不平等體系。②社會的不平等或不公正不完全取決于階層差異的`大小,而在于是否存在一個較為公正的社會分配系統和平等的階層流動機制,這種機制能夠有效地把社會中的優秀人才選擇到較高的階層中。另外就是由分層所形成的階層間的內在張力是否會成為階層間正常流動的內在動力。
社會分層的首要前提是確立社會地位指標體系,即社會分層維度或標準,采用不同的社會地位指標體系進行分層可能會得出不同的社會分層結構。不同的社會往往有不同的分層中軸,即最核心的分層地位,它決定其他分層地位的獲取。如社會的分層中軸是土地,占有土地的多少決定一個人在社會分層結構中的地位;社會的分層中軸是資本,社會成員階層地位的高低取決于其擁有的資本及其增值狀況;后工業社會的分層中軸是知識信息,個人社會地位的獲得極大地依賴其知識信息獲得的機會和能力。③所以一個人所受教育的多寡會直接影響他將來社會地位及經濟地位的取得。接受高等教育被很多處于中下階層的人看作是“躍龍門”,是擺脫父輩的階層地位向上層社會流動的捷徑。高等教育的公平是決定這條路徑暢通的關鍵。
有學者認為不同社會階層子女接受高等教育機會的差異會影響到社會現代化的實現,甚至影響社會和諧、穩定、健康的發展。李承先認為:“隨著經濟結構調整的不斷深化,大批產業工人稱為結構性失業者,家庭經濟情況惡化,負向流動成為社會下層。占全國總人口44%左右的農民,由于受教育程度普遍較低,不具備或者少具備現代生產技能,收入低下,其在社會中的弱勢地位難以改變。社會底層過于龐大,已經成為制約我國社會實現現代化的瓶頸。”④
二、社會分層對高等教育公平的影響
1.不同社會階層子女進入學校類型的差異
2000年第5次人口普查數據表明,城市本科生是的281倍。清華大學、北京大學、北京師范大學等國家重點大學,自20世紀90年代以來,農村學生的比例呈下降趨勢:清華大學在2000年是17.6%,比1990年下降4.1個百分點;北京大學在1999年是16.3%,比1991年下降2.5個百分點;北京師范大學在2002年是22.3%,比1990年減少5.7個百分點。而唐山學院、華北煤炭學院等非重點大學,2002年農村學生的比例高達63.3%,高于2001年7.9個百分點。袁本濤在最近的一項研究中發現,從1999年到2004年,清華大學在全國直轄市、省會城市、計劃單列市,錄取新生的比率為44%—51%,縣市及縣級以下,包括農村的學生錄取比率較小。以2004年為例,在清華大學新生中,4個直轄市新生比例占20.7%,全國省會城市、計劃單列市新生比例為46.2%,戶籍是農村的新生為21%。⑤
據調查,出身于國家與社會者階層、專業技術人員階層、私營企業主和經理人員階層的子女進入重點大學的幾率要遠遠高于商業服務人員、產業工人和無業失業半失業人員階層的子女。那些出身于醫生、、教師、工程師等專業技術人員家庭的子女是商業服務人員階層子女進入重點高校的15.2倍。顯然,在整個社會階層構成中,優勢階層占有的經濟、和資源對其階層的精英維護和保持起到了重要的和穩定性的作用。重點大學,傾斜的資源配置在為一部分幸運兒鋪設了一條通向社會階層制高點的黃金通道。“重點學校的傳遞性,將會層層放大社會生活中的階層差異”。⑥
2.不同階層子女選擇專業的差異
由于不同專業所體現的入學機會的多寡及個人預期收益的高低有所不同,不同階層家庭對其子女在專業選擇上能給予的性不同,各階層子女在選擇具體專業時產生了差異。
處于社會中上層階層家庭的子女在專業選擇時多傾向于選擇那些切合時代特點,社會需求性大,未來就業前景看好,畢業后就業率高,發展空間大,專業性強,具有競爭性,入職后收入和社會地位較高的熱門專業,比如、、經濟、等。而那些處于社會中下層家庭的子女為了一次能夠考上大學,減少考學的經濟壓力,因此選擇那些報考人數不多,競爭不激烈,招生名額占有較大比例而且學費偏低,對學生有優惠政策(如師范、、軍事院校)的高校。
3.家庭資本與經濟資本差異對子女接受高等機會的影響
目前我國家是以職業分類為基礎,以組織資本、經濟資本和文化資本的占有狀況為標準來劃分社會階層的。在三個資本中,一個家庭所擁有的文化資本最難在短時期內有質的改變。法者布爾迪厄最早提出文化資本的概念,他認為文化資本是社會各階級和個體所擁有的知識、技術、氣質及文化背景的總和,是一種有別于經濟資本和社會資本,基于對文化資源的占有的資本。“文化再生產模式”指擁有較高文化教育背景的父母,其子女在教育機會上享有優勢。父輩的文化教育水平能在子代得以繼承和延續,從而完成家庭的文化再生產過程。文化資本是實現文化再生產的主要機制之一,也是制約不同階層子女入學差異的隱性因素。擁有較多文化資本的父母,通常會更加重視子女接受教育的狀況,通過言傳身教和家庭文化氛圍,使子女養成較好的學習習慣等,進而使其子女能夠接受更多更好的教育。有顯示,隨著母親文化程度的提高,其子女進入優勢資源類型學校的比例也在提高。早在200多年前,德國教育家福祿貝爾就曾說:“國民的命運,與其說是操在掌權者手中,倒不如說是握在母親的手中;推動搖籃之手,正是推動世界之手。”
試論從社會學角度對職業教育公平問題的分析
論文關鍵詞:社會學 職業教育 公平 思考
論文摘 要:職業教育公平問題是職業教育社會學研究的一個重要的理論問題,不僅影響我國教育事業的健康和諧發展,而且已經成為制約經濟建設和社會穩定發展的因素之一。對職業教育公平問題進行分析究,探尋影響職業教育公平的因素和解決對策,是每個職業教育工作者學習和工作的需要。
職業教育公平問題既是職業教育社會學研究的一個重要的理論問題,又是我國職業教育發展實踐中一個重要的社會現實問題,它不僅影響著我國教育事業的健康和諧發展,而且已經成為制約經濟建設和社會穩定發展的因素之一。因此,對職業教育公平問題進行分析究,探尋影響職業教育公平的因素和解決對策,是每個職業教育工作者學習和工作的需要。
一、當前我國職業教育邊緣化的現實表象
邊緣化是一個比較抽象的概念,實際上就是非中心、非主流的狀態,或者說被主流所排斥的狀態。職業教育是我國教育體系的重要組成部分,是我國人力資源開發內主要途徑。但從我國職業教育發展的實踐來看,“次等”、“末流”教育的身份仍未得到根本改變,出現了較為嚴重的邊緣化狀態。
。ㄒ唬┞殬I教育地位的邊緣化
“地位”一般是指在社會上所處的位置,是一個主觀性很強的概念,是主觀與客觀的統一。職業教育地位的內涵主要包括以下四個方面。
1.人們對職業教育的認識程度。主要指人們對職業教育的尊重和重視的程度,對職業教育的地位、作用、培養目標、職業教育與普通高等教育的區別等的認識。
2.職業教育在國民經濟建設和社會發展中發揮的作用大小。在經濟建設和社會發展中發揮作用的大小是決定職業教育生存和發展狀態的根本,因此,這是職業教育地位的核心。一般來說,教育經濟學及人力資源開發中所談的職業教育地位,均是指在經濟建設和社會發展中應處的位置或發揮的作用。
3.職業教育作為一種教育類型在整個教育體系中所處的位置。主要表現在職業教育作為一種教育類型的管理水平、理論成熟程度、體系完善程度、質量水平等不同的方面在各類教育中的橫向對比位置。
4.職業教育在人的發展中所處的位置。職業教育所有功能的發揮都必須通過“人”來實現,因此,職業教育離不開“人”,脫離“人”的職業教育是無效的教育,也必然是沒有地位的教育。
從職業教育地位的內涵分析可以看出,我國職業教育的地位還存在一定的問題。在觀念層上一直受“學而優則仕”傳統文化的影響,職業教育甚至被不少人認為是“次等”、“末流”的教育,處于社會的邊緣、教育的邊緣。盡管我國技能型人才短缺,而且國家一直強調要大力發展職業教育,但愿意接納和接受職業教育的家長和中學生仍然為數不多。
(二)職業教育功能的邊緣化
職業教育作為教育體系的重要組成部分,在經濟、社會、科技、政治、文化及人的發展等方面都發揮著重要的功能。但長期以來,人們往往從實用主義的角度出發來分析職業教育的功能,更關注的是職業教育的經濟功能和社會功能,有意或無意地淡化職業教育的政治功能、科技功能和文化功能,忽視甚至輕視職業教育對人的全面發展的功能,導致職業教育功能的嚴重殘缺。
(三)職業教育對象的邊緣化
職業教育是為初、高中畢業生和城鄉新增勞動者、下崗失業人員、在職人員、農村勞動者及其他社會成員提供多種形式、多種層次的職業院校教育和職業培訓,是我國教育體系的重要組成部分,是國民經濟和社會發展的重要基礎。職業教育對象的主體是“弱勢群體”。凡是職業院校學生基本上是被“學術教育”淘汰的所謂“學業失敗者”,不僅在學業上被“邊緣化”了,而且其家庭基本上也是處于社會的“邊緣”狀態。
。ㄋ模┞殬I教育經費投入的邊緣化
多年來,經費投入不足一直是制約我國職業教育發展的重要因素之一。財政預算內職業教育經費占整個財政預算內教育經費的份額不僅沒有提高,有的省份反而在下降。各省、各地區的職業教育專項經費,職業院校學生收費標準等都沒有統一的規定。職業教育與普通教育相比較,各地區投入的教育附加費也是較少的,企業、社會團體、銀行等對職業教育的支持也就更少了。特別是在實行收支兩條線以后,一些落后地區把職業院校的學費收入作為財政的預算外收入,這就使本來就缺乏吸引力的職業教育處境更為艱難,嚴重影響了職業教育的發展。
二、從社會學角度看職業教育不平等的根源
當今社會,教育已經從社會的邊緣走向了中心,在社會分層中發揮著重要作用。職業教育與其他教育類型相比,不論是自致能力還是先賦能力,均缺乏優勢,這是影響職業教育公平的根源。
。ㄒ唬熬ⅰ迸囵B與職業教育價值的相對“低落”
高等教育作為目前實現向上流動的一種重要途徑(對底層群體來說,實質上是唯一途徑),對各個階層均具有很強的吸引力。優勢階層或資本擁有者便利用政策控制能力,借助于教育“公平游戲”的'各種競爭,以隱匿的方式進一步占據或獲取優勢資源,從而導致“精英”的再制,并實現優勢資本和優勢地位的“代際轉移”。而中下階層子女則希望通過自身在學業上的努力取得與優勢階層子女平等的文化資本,而且在優勢教育環境中還有利于社會資本的獲取,諸如師生關系、同學情誼、同鄉等,均能在未來的發展中發揮作用。美國MBA教育世界聞名,但有觀點認為,美國MBA的神奇效果既不在于教學內容的先進性,也不在于教學方法的科學性,而在于參加MBA教育的群體的身份—這些有控制力的特殊群體能夠獲得更多的資本。
與高等教育這種“精英”再制和資本獲取成效相比,職業教育相形見絀。在當今社會尤其是底層社會群體將接受教育作為阻斷家庭貧困的情況下,接受高等教育尤其是優質高等教育無疑是一種最佳選擇,而接受職業教育在改變社會地位方面的作用卻非常有限。
科學發展觀與社會公平的實踐安排范文
科學發展觀所要解決的問題是為什么發展、怎樣發展、怎樣分配發展成果的問題,而貫穿于其中的核心問題是社會公正問題,這是一個人類性的價值追求問題。發展是人類改造自然、改造社會的實踐過程,而任何實踐發展戰略的實施,都將是社會利益結構的重新安排,必然涉及各個社會集團的利益分配,也涉及當代人與下一代人的利益關系問題,這本質上都是社會公正問題。從發展觀角度講,缺乏社會公正的發展是片面的發展,是與“以人為本”的發展理念相違背的發展。如何從實踐安排上貫徹科學發展觀的社會公正的理論訴求,是值得我們深入思考的問題。
一、追尋社會公正發展理念的現實困境
對于當代中國人來講,科學發展觀的學理價值已得到廣泛認同,然而如何將科學發展觀轉變為合理的實踐安排,如何克服現實生活中人們觀念的誤區,切實解決落實科學發展觀實踐中的障礙,是我們當前要解決的問題。
第一,關于社會財富公平分配問題。社會發展的成果是為社會絕大多數人享有還是為少數人享有,這實際上是社會公正問題,F實告訴我們,中國的改革在取得巨大進步的同時,社會的貧富差距也在迅速拉大。自上個世紀九十年代以來,貧富差距的主要指標持續提高,城鄉收入、行業收入、地區收入差距不斷擴大。造成貧富兩極分化有歷史原因,也有因社會不公正而導致貧富差距拉大的原因,如:因規則不健全形成權力尋租,從而使“灰色富有階層”和“黑色富有階層”迅速形成;憑借壟斷的國有資產,一些行業或部門利用行業壟斷地位獲取高額利潤,導致群體收入差距拉大;因稅收制度不健全造成稅收流失從而加重了貧富兩極分化;因社會保障體系不健全,使大量下崗失業人員處在很低的生活水準上。一個社會適度的收入差距是合理的,但收入差距過大并日益嚴重,超過社會所能承受的正常限閾,尤其是中國貧富兩極分化的產生是由于非正常原因所導致,這必將進一步加劇社會弱勢群體的不公平感,對社會產生抵觸情緒,降低社會的穩定程度,這對社會的良性發展是不利的。
就業公平最根本的社會公正
雖然我國在就業公平領域擺脫了無法可依的局面,但現實狀況卻并未出現根本改觀,各種顯性或是隱性的歧視充斥在人才市場和招聘網站,甚至國家機關公務員招錄也蒙上了就業歧視的陰影。
本次統計中性別歧視占職位總數的15.6%,主要是限于男性或建議男性報考。從工作崗位分布考察,主要集中于鐵路公安系統、海事系統、出入境檢查檢疫系統、煤礦安監系統、交通部長江航運公安局、海關系統等。這些行業系統限招男性或者建議男性報考,主要理由是崗位工作勞動量大、長期出差或出海等。我們注意到,大量性別歧視是以建議性、軟性限制的.方式,建議男性人員報考,從而暗示、排斥女性人員報名,這是今年性別歧視的鮮明特點。與往年大多以硬性條件僅限男性報考的方式相比,這種軟性建議的方式似乎更加“溫情脈脈”、充滿關懷。但是,這些看似保護關愛女性的措施,實際上限制了女性自由擇業的權利,減少了女性的就業機會,加劇了女性在公務員招考中的競爭激烈程度,構成了對女性的就業歧視。
我們認為,設置入職限制,須受法律約束。在特定情況下,需要對入職條件作出限制,比如女子監獄的獄警往往需要女性、安全部門對于相貌有特定要求,這些入職限制是必要且合理的。我們必須對設置入職條件確定原則和方式,否則單純依靠用人單位的裁量,可能造成濫用、引發就業歧視。僅以設置性別限制為例,限制報考人員須為男性(或適合男性報考),需要考慮此崗位是否具備“非男性不能擔任”的標準,如果滿足此標準,則不構成歧視,反之則構成就業歧視。
現代社會性別差異對于工作崗位選擇的限制正在逐步縮小,極少數工作具有性別方面的不可替代性,性別歧視的發生更多的是基于傳統習慣或是個人偏見。很多情況下,招錄機關以“條件艱苦、外勤工作、執法一線、經常出差”為由而限招男性,我們認為這些理由也很難成立:沒有證據說明女性無法勝任該項工作,不應該剝奪女性的職業選擇權;蛟S有人會認為這是對于女性的保護——他們或許沒有意識到這實質是“男權社會”的慣性思維,為什么不將選擇權交由女性本身呢?
我們深知公務員招考標準中的歧視,不過是整個招錄過程中歧視現象的“冰山一角”,更多的歧視潛藏在公務員報名資格審核、錄用面試乃至職業生涯之中,在具體個案中對于當事人造成的損害也更加直接。為此,建議修改相關公務員招考規則;建立公務員招考中的就業歧視審查機制,權力機關和司法機關亦應積極發揮其監督和引導的作用。我們希望能夠通過國家機關的主動變革、社會公眾的廣泛關注、輿論媒體的監督推動,加快就業機會公平的實現。
改善農村民生 實現社會公平正義
高中政治說課稿《收入分配和社會公平》
下面是YJBYS小編為你精心編輯整理的高中政治說課稿《收入分配和社會公平》希望對你有所幫助!
一、說教材
(一)教材的地位與作用
《收入分配與社會公平》是高一政治必修一第三單元第七課第二框的內容。本框主要講述社會公平的重要體現以及處理好效率與公平的關系。本框分兩個目,第一目“社會公平的重要體現”的重心是幫助學生理解當前我國收入分配是如何實現社會公平的。第二目“處理好效率與公平的關系”介紹效率的含義和正確認識效率與公平的關系,重點和難點在于理解我國為處理好好效率與公平的關系所采取的政策措施。
收入分配差距與社會公平是我國目前面臨的一個嚴峻的現實問題,如何結合教材與現實,提高學生正視現實、理解現實和分析現實的能力,是實現本課知識升華的關鍵點。
(二)教學目標
1、知識與能力目標:
理解公平及收入公平的含義;注重收入分配公平的意義;實現公平的收入分配的舉措,懂得效率的含義;理解公平與效率的辯證關系和我國處理效率與公平關系的政策措施。
2、過程與方法目標:
從收入分配角度對如何提高效率、調動人們的生產積極性提出合理化建議的實踐能力,結合和諧社會建設,對如何更加注重公平提出合理建議的實踐能力。
3、情感、態度與價值觀目標:
通過本節學習,使學生認識到社會主義分配制度的優越性,并能正確認識和處理效率和公平的關系,樹立效率意識,培養公平精神。
湖北城鄉居民社會養老保險基本實現城鄉公平人群公平
“2012年和2013年,湖北省城鄉居民參保率均達98%以上,養老金發放率達100%”2 月7日召開的國務院常務會議,決定合并新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險,建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。湖北省人力資源和社會保障廳的信息表明:截至2013年底,湖北省城鄉居民參保率均達98%以上,成為全國范圍內城鄉居民養老保險參保率最高的省份。
據悉,2011年7月,國家部署啟動城鎮居民養老保險試點后,湖北省率先出臺了《關于實施城鄉居民社會養老保險制度的`意見》,從制度設計上實現“三個統一”:將個人年繳費檔次統一為100-1000元10個繳費檔次;統一了政府的繳費補貼,政府的繳費補貼不低于每人每年30元,其中省財政負擔20元,統籌地區負擔不低于10元;統一了對特殊群體的優惠政策,重度殘疾人均由政府代繳全部最低標準的養老保險費,參保人員已享受的農村五保供養、最低生活保障、社會優撫、農村計劃生育獎勵扶助政策等其他社會保障待遇不變。
該省根據政策實施中出現的新情況和新問題,制定出臺《關于城鄉居民社會養老保險工作有關問題的處理意見》和《湖北省村主職干部基本養老保險和城鄉居民社會養老保險并軌實施意見》,對老農保和省原自行探索的村主職干部養老保險制度進行了并軌,對相關政策進行了進一步的規范和完善。全省城鄉居民社會養老保險政策基本實現了城鄉公平、人群公平。