質量標準化工作總結

質量標準化工作總結1

　　建材公司依據集團公司安全l號文件精神，按照建材公司安全l號文件的具體布署認真開展工作，重點夯實安全培訓和安全標準化兩項基礎工作，不斷完善安全生產責任制和操作規程，修訂完善各分廠作業規程和一工程一措施，補充了安全標準化考核實施辦法和細則，進一步完善了要害部位的安全管理規定，狠抓了現場安全監督與檢查，經全公司上下共同努力，20xx年消滅重傷以上事故，堅決杜絕重大事故，鞏固安全培訓和安全質量標準化成果，安全質量標準化達到安全、文明、清潔生產，實現了年初制定的安全奮斗目標。現將具體工作匯報如下：

　　一、強化安全意識，狠抓安全培和安全標準化兩項基礎工作

　　20xx年初，一方面對基層五個分廠的職工進行集中與分散相結合的安全培訓，為此公司下發安全培訓文件，并且專門聘請培訓教師，側重培訓全民工、集體工、臨時工的安全知識及自我保安意識，進一步組織職工重點學習了安全生產責任制、操作規程和作業規程。另一方面對建材公司副科以上干部32人在集團公司的安培中心進行安全資格培訓。通過兩級安全培訓，不僅使我公司管理人員及職工的安全意識大幅度提高，而且對依法安全生產也有新的認識。同時也大大增強了職工的主人翁責任感。

　　二月份對全公司要害部位的生產應急救援預案、各工種的操作規程進行完善，重點修訂了包裝材料廠的消防應急救援預案和石材廠的山場掌子面開采及火藥庫的安全生產應急救援預案。不僅使職工在工作中嚴格按本崗位操作。標準進行操作，而且還懂得遇到突發事故怎樣應對。之后又對建材公司的安全標準化考核條例及實施辦法進行補充修改，增加安全管理、質量管理的考核分數，細化安全標準化扣分標準，使安全標準化考核結果與管理人員當月獎金掛鉤，這不僅充分調動了管理人員工作的積極性而且也真正實現獎勤罰懶；三月初，為了貫徹落實公司3月x日干部大會精神，增強領導抓安全工作的責任心，改變工作作風，經建材公司董事會研究決定，公司領導對基層實行分工負責制，每天在基層單位工作6小時以上，公司領導下沉一級分工流動參加基層單位安全辦公會議，同時要求基層單位的領導也下沉一級參加車間、班組的安全會議，經過近一年的實踐，收效明顯，避免形式主義，及時掌握生產一線安全生產狀況，確保深、嚴、細寥地抓好安全工作。四月份，依據集團公司總經理辦公會議精神，結合建材公司實際情況，下發了關于進一步加強作業規程和安全措施貫徹規定的通知，通知中重點強調修改完善作業規程的要求及目的。在公司領導及安全生產技術部的指導下，經基層各分廠共同努力，使各單位的作業規程得以進一步完善，使員工真正做到生產有工序、作業有制度、管理有程序，安全生產管理得到進一步提高。

　　二、牢固樹立安全第一思想，狠抓安全標準化管理

　　年初至今，建材公司黨政領導帶領機關安全生產技術部、經營管理部、財務部、勞動人事部、武�？萍肮�會對基層各單位進行十次安全標準化檢查，下發安全標準化檢查通報10份，共查出安全隱患226起，當即整改l72起，一周內整改6起，一個月內整改完畢8起；安全生產技術部對基層單位安全檢查32次，安全生產技術部與武�？坡摵蠙z查5次，安全生產技術部與工會、安全網員及職工代表進行安全視察2次，累計查出安全隱患l35起，并做到了有效整改。檢查過程中共下達事故隱患整改通知書4份，通報批評3個單位，違章罰；款20xxG以上的3人，違章罰款l000元以上的5人；在6月份和9月份的¨安全生產活動月¨中，建材公司按集團公司¨安全生產月¨的文件精神，制定了活動方案，基層單位也認真開展安全勞動競賽。建材公司工會、共青團在¨安全生產活動月”中共計張貼安全標語156條，安全條幅48條，致職工及家屬安全信520封。ll月x日由工會和安全生產技術部聯合舉辦建材公司普法安全知識競賽，比賽使職工安全知識得到豐富，安全意識得到提升。通過公司的安全標準化檢查及機關各部室的抽查，使基層各單位對安全標準化工作有了更高的認識，職工的自我保安意識明顯加強。從而形成了衫制度有落實，責任有落實，人人事事查隱患，人人事反三違，人人事事保安全的良好局面。另外，基層各單位根據企業實際情況，進行安全必要投入，石材廠進行土毛剝離，全年剝離量達5萬立方米，投入資金20余萬元。石材廠火藥庫增設紅外線報警儀，增加一名經濟警察并設專職主任和經濟警察取送火藥。墻材公司增加矸石山巡查人員，并且對兩條隧道窯進行安全大修。給煤矸石制品廠投入l4萬元，徹底解決了特種設備吊車多年存在的安全隱患。包裝材料廠增設消防自動給水系統，完善消防設施。通過必要的安全投入，安全隱患明顯減少，使安全工作得以保障。

　　三、突出要害部位管理，安全標準化再上新水平。

　　在抓好日常安全生產工尚時，我們時刻把石材廠的火藥庫防爆炸，墻材公司的矸石山取料，煤矸石制品廠的特種設備吊車的使用與管理，包裝材料廠的防火作為全公司工作的重中之重。對于這些要害部位的管理，我們先完善了要害部位生產應急救援預案，并把此預案進行全員貫徹，之后我們對要害部位安全生產責任制進一步落實，并且對要害部位進行專項檢查達l0次，并且對包裝材料廠生產應急救援預案-Y-3月份進行演練，l2月份對消防自動給水系統又進一部完善。進入第四季度，集團公司開展決戰活動，建材公司積極響應上級指示精神，在決戰四季度活動中，針對石材廠山場掌子面及火藥庫的要害部位，公司派駐一名副經理及公司安全主管部門專職安檢員到石材廠監督、指導工作。確保要害部位安全無事故。

　　20xx年我們雖然在安全管理上取得一點點成績，但我們必須清醒地認識到在安全管理中還存在一定的漏洞，與鐵煤集團公司的要求還存在差距。在安全管理上還有鞍靜不到位的地方，安全生產責任制落實不夠、職工的安全意識不強、安全監督檢查力度不夠·例如，包裝材料廠的消防給水系統和水箱制作，公司已三令五申加快辦理，但包裝材料廠卻一推再推，遲遲落不到實處，這說明我們的安全防范意識不強，從嚴治廠的力度不夠，這一事例足以說明建材公司要做好安全工作還是一個長期艱巨的任務。

　　總之，在集團公司正確領導下、全公司上下齊心努力，本著真抓實干，求真務實的精神，安全基礎工作一定會躍上新臺階，安全標準化管理會上新水平，職工的自我保安意識一定會有明顯提高我們深信，只要強化安全生產監督機制，黨政工青齊抓共管、群策群治，建材公司的安全標準化工作一定會做的更完美。

質量標準化工作總結2

　　安全質量標準化是企業安全生產的重要基礎，是落實企業安全生產責任的根本途徑，是提升企業安全管理水平的有效方法。為了有效提高我廠安全質量標準化工作，持續企業安全生產長效機制，20xx年我廠在安全管理、機電管理、生產技術經營方面均做了大量工作，且經烏海能源公司檢查和廠自檢，安全質量標準化水平均達到神華集團一級水平，現簡要回顧1-9月份安全質量標準化工作：

　　安全管理方面

　　為了積極響應上級公司號召，我廠努力構建本質安全型企業，從建立健全管理制度入手，先后制定完善了《重大事故應急救援預案》、《安全質量標準化管理辦法》、《危險源辨識與風險預控》、《蘇海圖洗煤廠安全生產獎勵辦法》等相關文件做為安全管理依據，科學系統的展開工作，繼續向精細化管理邁進。

　　1、安全生產責任制的執行落實情況

　　我廠嚴格落實安全生產責任制，將指標從上至下層層分解，由總廠、車間、班組、個人建立垂直安全管理網絡，簽定責任狀。黨政工團齊抓共管，領導分工管理安全責任區，成立群安、青崗組織網絡，實現責、權、利的統一。

　　2、安全隱患排查情況

　　1-9月份，我廠由安檢科牽頭，各基層單位參加共檢查27次，查出需整改問題和事故隱患總計406條，按"五定"原則閉環整改403條，未整改的三條問題正與公司聯系協調解決。

　　3、安全活動的開展

　�。�1）安全生產月活動

　　20xx年6月份，我廠迎來了全國第8個"安全生產月"，并以此為契機，按照烏海能源公司的有關文件要求，結合本廠的實際情況在全廠范圍內廣泛開展形式多樣的安全宣傳教育活動，突出"關愛生命，安全發展"的活動主題，營造安全生產氛圍，先后組織了三個活動，一是組織346名職工在安全教育室參加了廠舉辦的事故案例分析講解和安全承諾簽名活動；二是參觀事故案例展覽，采集了近幾年發生在我廠和其它同行業單位的各類事故，按照事故"三對待"原則，為廣大職工講解剖析事故發生的多方面原因和事故帶來的慘痛教訓，參觀結束時廣大職工紛紛在"關愛生命，安全發展"的紅幅上簽名，渲染出濃烈的安全生產氛圍�；顒游猜�，我廠為每位職工發放一道安全題和一條毛巾，成功的完成了"安全生產月"的宣傳教育活動。三是在廠小禮堂舉辦"安全生產月"既"大干四個月"文藝演出活動，活動以安全為主線，以舞蹈、歌曲、相聲、詩朗誦等表現形式，突出安全在生產、生活中的重要性，寓教于樂，促進安全意識深入人心。各基層單位根據本單位的實際情況分別開展獨具特色的安全活動，如安全演講、知識問答等活動，受到了職工的喜愛和好評，分別取得了較好的教育效果。

　�。�2）安全效能監察活動

　　我廠以安全效能監察活動為契機，在七個基層單位中開展本質安全管理體系調研，了解各單位對本安體系建設與執行的意見和建議，總結經驗，分析研究，推出切實可行，便于管理和應用的一套方法。

　�。�3）安全生產"三項行動"及"百日安全活動"

　　6月-12月是我廠安全生產"三項行動"及"百日安全活動"時間，我廠利用班前會、板報、公告欄和圖版等宣傳陣地，持續兩個活動內容的主題和指導思想的宣傳，同時，抓緊隱患排查治理不放松，把危險源辨識和風險預控作為現場管理的核心，努力實現作業現場本質安全。

　　3、本質安全體系的建立與實施

　　為了全面提高企業的安全管理水平，建設本質安全型企業，我廠組織相關人員多次去兄弟單位參觀學習，聆聽本質安全體系建設講座，認識學習并掌握應用，建立了以人為本、以"風險預控"為核心的本質安全管理，出臺了"蘇海圖洗煤廠本質安全體系程序文件"、"蘇海圖洗煤廠本質安全管理標準和管理措施"、"風險預控管理表"等文件并遵照實施，保障了職工的安全健康和設備的正常運轉。

　　4、職工的安全教育培訓

　　我廠于20xx年初，制定下發了《蘇海圖洗煤廠職工培訓計劃》，全員覆蓋約名職工。先后舉辦了期培訓，經考核合格率達100%。制作約40套安全動漫教育VCD光碟，內容涵蓋特種作業知識、新職工入廠教育、火災急救、電工基礎常識等。

質量標準化工作總結3

　　為強化煤礦企業安全生產主體責任，督促煤礦逐步建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制，加強煤礦安全生產規范化管理，夯實煤礦安全生產基礎，有效防范和遏制重特大事故，推動我市煤礦安全生產狀況持續穩定好轉，根據《國家煤礦安監局辦公室關于進一步做好煤礦安全質量標準化有關工作的通知》（煤安監司辦[20xx]25號）、貴州省安全生產監督管理局、貴州煤礦安全監察局、貴州省能源局《關于進一步開展煤礦安全質量標準化工作切實強化煤礦安全基礎管理的意見》（黔安監煤礦[20xx]13號）和《市人民政府關于開展煤礦安全質量標準化工作的通知》（遵府通[20xx]1號）等文件精神，我市煤礦安全質量標準化工作在市政府的直接領導下，在省安監局的大力指導和支持下，經過市縣兩級政府和有關部門及煤礦企業的共同努力，取得了一定的成效。

　　一、20xx年全市煤礦安全質量標準化工作完成情況

　　省下達我市20xx年煤礦安全質量標準化建設達標礦井26家。按照省安監局《關于印發貴州省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法的通知》（黔安監煤礦[20xx]244號）的要求，經市縣兩級領導小組組織有關安全生產技術管理人員驗收達標礦井36家，占省下達目標任務的138%，其中一級1家，二級2家，三級33家。分別是：一級達標礦井，桐梓縣大河煤礦。二級達標礦井，六枝工礦集團習水縣馬臨公司四號井、習水縣富鄰煤礦。三級達標礦井，遵義縣野彪一號煤礦、遵義縣銀嶺煤礦、遵義縣泮水鎮宏發煤礦、遵義縣山盆鎮金虎煤礦、隆鑫煤礦、遵義縣鴨溪鎮萬順煤礦、習水縣富幫煤礦、習水縣雙龍煤礦、習水縣富泓煤礦、習水縣大田壩煤礦、習水縣水地溝煤礦、習水縣馬臨公司三號井、仁懷市梯子巖煤礦、仁懷市蒲竹井煤礦、仁懷市云安煤礦、仁懷市大竹壩煤礦、仁懷市大通煤礦、仁懷市安康煤礦、仁懷市貴平煤礦、仁懷市文興煤礦、仁懷市光華煤礦、桐梓縣萬順煤礦、桐梓縣蔡家塘煤礦、桐梓縣洋巖煤礦、桐梓縣強博煤礦、桐梓縣清河煤礦、桐梓縣銘安煤礦、匯川區開發煤礦、赤水市岔角煤礦、正安縣春雷煤礦、道真縣平木山煤礦、鳳岡縣聯合煤礦、務川縣豐順煤礦。我市20xx年度計劃105對礦井達到三級以上安全質量標準化標準。截至11月18日，累計有57家煤礦通過了安全質量標準化達標礦井驗收，占計劃指標的54、3%，其中二級4家，三級53家。達二級的4家分別是：遵義縣鑫福煤礦、習水縣木擔壩煤礦、興隆煤礦和桐梓縣容光煤礦；達三級的53家分別是遵義縣三層、大坪、永利、富強、紙房、鑫源煤礦；仁懷市鼎興、聯發、大竹壩、三元煤礦；桐梓縣龍華、楊家槽、南椏、道角、松坎、立鎣、松鎣、羊蹬、魯黔、武貴、永盛、桐河、永興、興隆、金陽、坤鼎、鴻森、龍會場、松渝、團圓、同德、黔渝煤礦；綏陽縣尹家山、四埡、聯營、宏盛煤礦；道真縣洛龍、云峰、浣溪、玉溪煤礦；習水縣富星、仲華、雙龍煤礦；鳳岡縣聯合煤礦、鳳陽煤礦；務川縣大塘、洋江、玉帶、金旗煤礦；正安縣鐵丁巖、橋溪河煤礦；匯川區團結煤礦；赤水市岔角煤礦。（分縣匯總：遵義縣7家，桐梓縣23家，仁懷市4家，習水縣5家，匯川區1家，綏陽縣4家，道真縣4家，正安縣2家，務川縣4家，鳳岡縣2家，赤水市1家）。詳見附件5煤礦安全質量標準化建設部分。

　　二、主要做法

　　一是統一思想，提高認識。安全質量標準化是加強煤礦安全基層基礎管理工作的有效措施，是提升煤礦安全生產保障能力建設的有效途徑，突出體現了全員、全過程、全方位安全管理和以人為本、科學發展的核心理念。近年來，我市在開展煤礦安全質量標準化工作、強化安全基礎、提升安全保障能力方面作了一些探索，結累了一些經驗，為改善全市煤礦安全生產狀況做出了貢獻。但是，我市煤礦安全質量標準化工作總體水平仍然偏低，進展不平衡，不能適應我市煤炭工業安全發展的需要。全市各級政府和有關部門都充分認識到，加快完善煤礦安全質量標準化工作體系，精心組織，強力推進，把煤礦安全質量標準化工作深入持久地開展下去，才能促進我市煤礦安全生產狀況持續穩定好轉奠定基礎。

　　二是加強領導，明確職責。為加強我市煤礦安全質量標準化工作的組織領導、統籌協調，研究解決工作中的困難和問題，成立了遵義市市委常委、市政府副市長余遵義任組長，市安監局、市工能委、遵義煤監分局主要領導任副組長的遵義市煤礦安全質量標準化工作領導小組，下設辦公室在市安監局，負責制定工作計劃、細化規劃目標、制定考核辦法、組織考評驗收等。各產煤縣區、（市）也成立了相應的領導小組，明確負責安全質量標準化工作的部門或機構，完善責任制，建立獎懲制度，嚴格監督檢查和考核評級，確保達標建設工作的落實。

　　三是組織調研，制定方案。年初，市政府副市長余遵義同志率領市安監局、市工能委、遵義煤監分局的主要負責同志和有關人員，深入到重點產煤縣、區（市）和煤礦企業，就煤礦安全質量標準化工作開展調研座談并征求意見，在此基礎上，印發了《市人民政府關于開展煤礦安全質量標準化工作的通知》（遵府通[20xx]1號）和《市人民政府辦公室關于印發〈遵義市20xx年煤礦安全質量標準化工作方案〉的通知》（遵府通[20xx]100號）。為全面開展煤礦安全質量標準化工作奠定了制度基礎。

　　四是落實責任，細化措施。2月，市政府召開全市煤礦安全質量標準化工作會，對全年工作進行專門部署，層層分解下達指標，明確要求20xx年全市30對礦井達標。其中：遵義縣、桐梓縣、習水縣、仁懷市各6對，匯川區、綏陽縣、正安縣、道真縣、務川縣、鳳岡縣各1對。各縣、區（市）政府領導與市政府領導簽定了工作責任書，要求各縣、區（市）要將達標任務分解落實到具體煤礦企業，于3月底前將煤礦名單報市領導小組辦公室備案。與此同時，市政府辦公室還印發了《遵義市20xx年煤礦安全質量標準化工作方案》，將目標要求細化到全年12個月，71項目標任務明確具體，并要求實行月調度制度。明確凡達到安全質量標準化二級以上標準的煤礦，由市領導小組獎勵10萬元，各縣、區（市）也要制定激勵機制。

　　五是精心組織，狠抓落實。為確保全年目標任務的完成，全市安監系統做了大量艱苦細致的工作。3月初，組織縣級和重點產煤鄉鎮監管人員、應達標煤礦負責人共177人，舉辦了為期3天的安全質量標準化業務專題培訓班，聘請參與起草“標準”的專家授課，使監管人員和煤礦負責人掌握標準和要求。市安監局制定了“煤礦安全質量標準化強化培訓方案”，對煤礦業主、礦級領導、技術負責人、特種作業人員等開展有計劃、有針對性的強制培訓，共培訓12期766人。從4月起，對全年應達標的30對煤礦和縣、區（市），實行“一月一調度、一季一考核”。每月召開一次專題會進行調度。6月下旬組織各縣、區（市）對半年工作進行交叉檢查考核評比并作服務指導。7月召開了全市煤礦安全質量標準化調度會，通報了半年工作進展情況，根據實際情況對下半年工作進行了部署。認真考核，及時評比，本著“成熟一家，申報一家，考核一家，評定一家，公告一家”的原則，截止12月31日，全市實際達標礦井36家，超額38%完成了省政府下達我市26家達標任務。

　　三、主要體會和啟示

　　一是強化培訓是基礎。只有對全市安監、煤炭系統監管人員開展業務培訓，才能使他們吃透精神、熟悉標準、掌握尺度，指導基層和煤礦開展工作。只有對煤礦企業業主和管理人員開展培訓，才能使他們明白達標標準，以便制定具體達標計劃并組織實施。只有對煤礦班組長及從業人員開展培訓，才能提高他們的整體素質。

　　二是落實煤礦企業主體責任是關健。煤礦開展安全質量標準化活動，必須建立安全質量標準化工作體系，成立領導機構、明確分管負責人和業務部門、配備所需專業技術人員、制定達標計劃、明確崗位責任制；完善和落實全員、全過程、全方位安全質量標準化操作管理制度，組織全員對標準的培訓學習；建立和落實安全質量標準化獎懲制度，嚴格執行自查自糾制度和全面落實按月、按季、按年自檢自評體系，使煤礦各生產系統和環節始終處于安全生產的良好狀態，實現安全質量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態達標的提升；切實落實安全質量標準化工作專項資金，保證投入到位。

　　三是突出重點部位和關健環節是要害。煤礦安全質量標準化貫穿礦井生產活動全過程，“采、掘、機、運、通”是重點，“一通三防”是重中之重。要突出“一通三防”和防治水、頂板管理等關健環節，著重在事故多發點、管理薄弱處下功夫，才能促進煤礦本質安全。

　　四是統籌兼顧是根本。堅持與隱患排查治理相結合，對照標準找差距、查漏洞、重整改、除隱患、防事故；堅持與瓦斯治理相結合，把瓦斯治理作為達標重點，切實做到通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位；堅持與煤礦整頓關閉相結合，通過開展安全質量標準化工作，提高煤礦準入門檻，定期公布各煤礦安全質量標準化考評結果，對達標無望的礦井，列入關閉計劃；堅持與新、改、擴建和整合煤礦竣工驗收相結合，工程投產驗收時，安全質量要同時達標；堅持與大礦帶小礦相結合，在大礦兼并、重組、托管、幫扶小礦工作中，同時落實和推動小煤礦安全質量達標。

　　五是狠抓落實是關健。煤礦安全質量標準化工作是一項長期持久的工作，必須把工作重點放在現場，充分發揮班組在安全質量標準化建設中的主導作用；注重過程控制，防止重考評、輕建設，重結果、輕過程；防止走形式、走過場、做表面文章。必須采取定期考評與動態抽檢相結合。市領導小組每季度要組織至少一次抽檢，抽檢比例不低于20%；縣、區（市）領導小組每月組織至少一次普查；礦每月進行一次全面檢查。每次檢查的資料、記錄要及時存檔，作為年終評級考核的依據。

　　四、存在的主要問題

　　一是意識不強，積極性不高。部分煤礦企業認為安全質量標準化是形象工程、樣子工程，甚至認為受客觀條件影響，有些項目不可能達標。缺乏主動性、積極性和長期性，對開展煤礦安全質量標準化工作是夯實煤礦基礎安全管理，提升煤礦保障能力的重要性認識不足。

　　二是技術人員缺乏，職工素質低。煤礦技術人才嚴重缺乏。井下一線工人多為農民工，受教育程度低，接受新生事物慢。

　　三是歷史欠帳多，投入不足。有些煤礦先天不足，后期又無資金投入。舊的隱患還未排除，又產生新的隱患。甚至鋌而走險，不顧安全條件“邊生產，邊建設”、“假技改，真生產”，安全質量標準化工作進度緩慢

　　五是部分縣鄉政府重視不夠，一些部門執行力不強。方法和措施不力，只停留在會議上、文件上，落實上差距很大。

　　五、下步工作要求

　　總的要求是，貫徹落實全市安全生產工作會議精神，深入落實《市人民政府關于開展煤礦安全質量標準化工作的通知》（遵府通[20xx]1號），認真總結借鑒20xx年工作經驗，腳踏實地、堅定不移地推進煤礦安全質量標準化工作。

　　一是按照市政府的統一部署，今年煤礦安全質量標準化建設任務從原計劃50對增加到100對，新增產能1000萬噸。

　　二是達標任務已分解落實到各縣、區（市），市、縣兩級政府領導已簽了責任書，請你們迅速分解落實到煤礦，并盡快將名單報市領導小組辦公室。

　　三是督促各達標建設煤礦制定完善達標建設工作方案、組建領導小組和工作機構、逐一落實13大系統標準化建設的責任人、建設資金、推進時間表、獎懲制度等，報市領導小組辦公室。

　　四是全市煤礦安全質量標準化工作繼續實行按月調度、按季考核的機制，考核結果定期向社會公布。

　　五是強制推行煤礦安全質量標準化業務培訓，對業主、礦級管理人員、駐礦工作組人員和駐礦安監員分批次強化培訓，全年組織業務培訓不少于16期900人次，請各縣、區（市）逐一落實到煤礦、落實到參培人員，按照參加培訓學習。

　　六是每季度召開1次全市煤礦安全質量標準化工作現場會，組織煤礦相互交流、學習、借鑒。

　　七是年終組織考核驗收并總結表彰，對工作推進好的縣、區（市）和煤礦，要予以獎勵；對建設進度緩慢、故意拖延建設的，要予以處罰。

　　八是對有資源，無資金、無管理、無技術的“一有三無”煤礦，要規勸并督促其兼并重組。