畜牧水產局畜牧工作計劃
按照全市關于加快現代畜牧業發展的有關要求,結合縣委、縣政府關于全縣畜牧業發展的總體部署,現就如何開展我局的各項工作,具體安排如下:
一、總體思路
圍繞轉變畜牧業發展方式,以增加農民收入為核心,以擴量、提質、增效為主攻方向,按照“一種五化”(良種普及、區域化布局、規;B殖、標準化生產、科學化防控、產業化經營)的要求,加強基地建設,健全保障體系,強化政策扶持,促進產業升級,加快實現傳統畜牧業向現代畜牧業跨越。2012年的工作要突出“三項重點”,即半牧區有關政策落實工作、規;瘶藴驶a和畜牧項目建設;強化“五大體系”建設,即畜產品質量安全監測體系、動物疫病防控體系、飼料獸藥保障體系、畜禽良種繁育體系、畜牧技術服務體系;推動“兩大進程”,即加快現代畜牧業發展進程、推進畜牧產業化經營。
二、生產目標
全年大牲畜發展11萬頭,其中?刂瓢l展在10萬頭左右,奶牛存欄3.5萬頭;羊控制發展在75萬只左右;豬發展30萬口;雞發展80萬只;兔發展50萬只。
肉類總產量2.5萬噸,牛奶產量10萬噸,禽蛋產量4500噸。
三、重點工作
“三項重點”
。ㄒ唬 著力開展半牧區有關政策落實工作
為了認真貫徹落實《國務院關于促進牧區又好又快發展的意見》和省、市關于促進壩上半牧區又好又快發展的實施意見,結合我縣實際,認真組織開展好我縣有關政策的落實工作,今年重點抓好兩項工作:一是草原確權工作,今年要在縣委、縣政府的統一安排下,全面開展天然草地、荒灘、荒坡的確權工作,到2015年全部解決草場權屬問題;二是開展草原承包試點工作,在個別鄉鎮、村確定試點,實行草原承包責任制,積累工作經驗,為下一步全縣推廣奠定基礎。
。ǘ 繼續抓好規;瘶藴驶B殖
繼續抓好奶牛規;B殖這一重點,在完善提高現有35個奶牛規模養殖場(區)整體功能的同時,采取多種扶持措施擴大規模,重點在閆油坊鄉、哈必嘎鄉、丹清河鄉、土城子鎮新擴建奶牛規模養殖場區,并保證我縣新增奶牛全部入住規模養殖場(區),穩定保持奶牛100%規模養殖成果。同時積極推進以“畜禽良種化、養殖舍飼化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化”為主要內容的畜禽規模養殖場(區)示范創建活動,采取多種措施,擴大規模、提高質量,重點對部級示范場樹棠牧業有限公司、省級示范場下百井養殖小區和晶水養殖小區進行標準化升級。
。ㄈ 加強畜牧項目建設
目前已經立項并于2012年正式組織實施的畜牧項目有7個,共引進資金777萬元。具體是:京津風沙源工程草地治理項目投資200萬元,其中禁牧舍飼圈舍1萬平方米,投資150萬元,配套飼料加工機械250臺投資50萬元;鞏固退耕還林成果專項規劃建設項目舍飼圈舍1.3萬平方米,投資260萬元;草原防火儲備庫建設項目國家投資200萬元,在我縣建草原防火儲備庫一處,配套必要的防火器械;草原鼠蟲害防治建設項目投資12萬元,開展鼠害、蟲害預測預報工作,并通過化學、物理、生物、生態等措施進行防治;生豬標準化規模養殖場建設項目投資20萬元,對我縣誠遠養殖場進行基礎設施建設;綿羊良種和優質奶牛凍精補貼項目國家財政補貼85萬元,引進優質種公羊500只,引進優質奶牛凍精3萬支。“五大體系”
(一) 畜產品質量安全監測體系建設
一是進一步強化奶站備案和硬件建設的管理,加強駐站監管員和擠奶工職業技能培訓,堅持持證上崗,實現擠奶、留樣、化驗、鉛封、運輸全程監管,特別是進一步規范管理已發放《生鮮乳收購許可證》的49家奶站,強力實施規范的生鮮乳收購合同,引導企業、奶站誠信經營。二是進一步完善縣畜產品質量監測站功能,加大檢測能力建設,認真開展以生鮮乳和飼料為主的畜產品質量安全檢測工作,按照抽檢計劃對全縣所有奶站的牛奶、飼料進行三聚氰胺的定期抽檢,對養豬場即將出欄的生豬和定點屠宰場進行 “瘦肉精”抽檢,確保畜產品安全。
。ǘ 動物疫病防控體系建設
進一步建立健全動物疫病預防控制、動物疫情監測預警、動物衛生監督、防疫物資保障、防疫技術支撐、動物標識及疫病可追溯等體系,形成設備齊全、功能完善,指揮靈活、運轉高效的動物疫病防控體系。堅持“預防為主”的方針和“因病設防、重點突出、科學免疫、綜合防治”的原則,切實加強動物疫病防治,以禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、“三瘟”等重大動物疫病防治和常規免疫為重點,確保免疫密度均達100%。同時,抓好動物及動物產品的檢疫監督檢查,做到產地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫三到位,確保檢疫率達到 100%,建立、健全市場監管、規模養殖場消毒等制度,確保產品持證率100%、動物標識回收率100%、病害動物及動物產品無害化處理率100%。
。ㄈ 飼料獸藥保障體系建設
一是進一步鞏固擴大以青玉米為主的飼草飼料種植面積,在穩定全縣青玉米種植30萬畝的基礎上,擴大優質高產青玉米種植面積達10萬畝,逐步改變我縣青玉米種植品種混雜的局面,積極引導農戶擴大青莜麥、青谷子等青飼作物的種植面積,為養殖業的穩定發展提供可靠保障。二是加強草原保護工作,嚴厲打擊非法開墾、破壞草地基礎實施等不法行為,維護草原生態安全和農民合法權益,加大草原蟲鼠害防治和草原防火工作力度,確保草原安全。三是獸藥監督管理工作,加強經營、使用環節監管,保證獸藥質量和動物源性食品安全。
。ㄋ模 畜禽良種繁育體系建設
奶牛良種繁育充分利用國家、省、市補貼奶牛凍精的有利時機,開展配種站的標準化建設,實現改良覆蓋率達100%。鞏固提高全縣現有45處改良站的同時,奶牛純繁達2萬頭左右。
肉羊改良工作重點抓好國家綿羊良種補貼項目的組織實施,確保順利開展,取得預期效果,全面提升我縣綿羊良種率。同時要加強對種畜禽市場的宏觀調控,嚴格執行種畜禽生產經營許可制度,規范種畜禽生產、經營行為,特別是做好凍精、液氮以及配種器械經營市場的規范管理工作。
。ㄎ澹 畜牧技術服務體系建設
全面提高和完善縣、鄉、村三級畜牧獸醫技術服務體系,對全縣所有畜牧技術人員進行培訓考試,積極開展多種形式的技能競賽活動,促進業務技術水平的不斷提高。認真抓好對養殖農戶特別是養殖大戶的養殖技術培訓,緊緊結合后續產業技能培訓工作的有效開展,年內培訓15000人次以上,要以科技下鄉、組織參觀、科技人員蹲點、科技承包等多種形式廣泛開展現代畜牧獸醫技術培訓和指導,全面提升養殖農戶的.科學養殖技術水平。積極創新科技服務機制,以規模養殖場和養殖小區為載體,把先進技術組裝配套,建立“科技人員直接到戶,良種良法直接到圈,技術要領直接到人”的科技成果轉化機制,提高養殖水平,增加養殖效益。
“兩大進程”
。ㄒ唬┘涌飕F代畜牧業發展
加快現代畜牧業發展就是要轉變畜牧業發展方式,提高現代畜牧業生產水產。但我縣畜牧業正處在由傳統養殖向標準化規模養殖、由數量型向質量型轉變的關鍵時期,生產管理方式粗放,質量效益不穩,龍頭帶動能力不強,產業鏈條不長,保障能力較弱,與現代畜牧業發展要求還有很大差距。要把加快現代畜牧業作為構建現代農業產業體系的重要內容,保障城鄉居民菜籃子有效供給的重要手段,促進農民收入穩定增長的重要途徑,采取有效措施,扎實推進高產、優質、高效、生態、安全的現代畜牧業。
(二)推進畜牧產業化經營
一是培育壯大龍頭企業,緊緊圍繞畜牧業主導品種,加快建設一批經營規模大,資源整合能力強,市場占有率高的龍頭企業。二是積極創建知名品牌,引導養殖加工企業增強品牌和質量意識,開發高端產品。三是著力強化科技支撐,深化基層農技推廣體系改革,加快建立以政府為主導,畜牧科技推廣機構、合作組織,龍頭企業廣泛參與的新型畜牧科技推廣體系,大力推廣性控改良、胚胎移植、專用青貯玉米種植加工、疫病快速診治等一批畜牧實用新技術。
四、保障措施
1、加強組織領導
立足轉變發展方式,推進現代畜牧業建設,在全縣的統一安排部署下,明確各站、所具體責任分工,嚴格責任落實,確保畜牧業工作順利有效開展。一級抓一級,層層抓落實,做到任務明確,責任到人,形成人人肩上有任務,人人身上有壓力的工作格局,確保各項工作的順利推進。
2、注重政策落實
認真落實國家、省、市對發展畜牧業的各項扶持政策,重點做好落實好奶牛、生豬和肉羊等養殖的各項扶持政策,確保各項政策不折不扣落到實處,支持資金落實到位,確保養殖戶得到政策實惠。
3、搞好宣傳引導
通過電視廣播、報紙、散發傳單、培訓、交流座談等形式,大力宣傳國家加快現代畜牧業發展的政策、措施和意義,轉變養殖觀念,提高養殖效益。
4、強化依法興牧
加強涉及畜牧產業的法律法規學習,增強依法行政意識,著力提高執法能力。通過采取多種方式,搞好宣傳,使廣大養殖戶和企業經營攤點知法、懂法、守法,依法保障畜牧業的健康發展。
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