安全生產監管執法工作計劃
根據國家安監總局《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(總局令第24號)、省安監局《關于編制安全生產監管年度執法工作計劃的通知》(冀安監管辦[]30號)精神和要求,按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,結合我局工作實際,編制定本計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,通過安全生產監管執法工作計劃的編制,科學履行安全生產監督管理職責,提高監管質量,為企業安全生產提供支撐,為全區經濟社會持續健康發展提供安全保障。
二、工作目標和主要任務
通過安全生產監管年度執法工作的落實,規范安全生產監管和執法行為,推動各相關行業、企業認真落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度和管理體系,促進企業本質安全;通過指導、協調和監督相關重點鎮街、行業主管部門依法履行本部門、行業安全生產管理職能,有效預防生產安全事故的發生;通過加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為,促進各鎮街、領域、行業和企業安全生產形勢持續穩定好轉;確保我區安全生產控制目標任務完成。
三、編制依據
《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家總局24號令)、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政發[]183號)、張家口市安全監督管理局關于轉發《河北省安全生產監督管理局關于編制安全生產監管年度執法工作計劃的通知》的通知(張安監字[]96號)及相關安全生產法律法規。
四、執法人員數量和執法工作日測算
(一)我局內設機構及人員情況
目前,我局在冊人數7人,具有執法資格7人。其中局長1名,副局長1名,辦公室1名,監管科2名(其中包括;坪涂萍寂嘤柨疲,監察大隊2名(其中包括職業衛生科和應急救援科)。
(二)總法定工作日的確定
1、我局在冊人員7名。
2、納入計算行政執法人員數量:780%=6人(根據《國家安全監管總局關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》,總法定工作日,縣級安全生產監督管理部門不得低于在冊人數的80%)
3、法定工作日:365-522-11=250日。(全年總天數-雙休日-法定節假日)
4、總法定工作日:2506=1500日。
(三)總執法檢查工作日的確定1050日(即總法定工作日70%)
1、對四鎮、兩辦所轄生產經營單位進行抽查督導:390日
沈家屯20家50%23人=60日(檢查1次,復查1次)
老鴉莊30家50%23人=90日
姚家莊15家50%23人=45日
姚家房20家50%23人=60日
馬路東15家50%23人=45日
南站30家50%23人=90日
2、元旦、春節、全國“兩會”等重點時段執法工作日:50日
3、;、煙花爆竹檢查:166日
(1);髽I24家50%3次3人=108日。
(2)煙花爆竹經銷點30家,培訓檢查:58日。
4、其它執法日:444日
(1)參與生產安全事故調查和處理工作日:10日。
(按最近3年平均事故調查和處理工作日計算)
(2)參與安全生產舉報查處工作日:15日。
(按最近3年平均事故調查和處理工作日計算)
(3)參與市安監局組織的安全生產執法行動工作日:20日。
(4)開展機動執法工作日:69日。
(5)文書送達工作日:10日。
(6)案件處理工作日:20日。
(7)辦理行政許可手續工作日:20日。
(8)案卷整理工作日:20日。
(9)參加會議工作日:80日(按年平均3人參加會議)。
(10)教育和培訓工作日:180日(3人60日)。
五、執法檢查方法、內容和要求
(一)采取日常監管和重點執法并重、綜合執法和專項執法相結合、日常執法和重要時段執法相結合,按照分級負責、屬地監管的.原則和全區安全生產工作總體部署,結合實際進行執法檢查,由于我局沒有明確直管單位,所以以督導抽查各鎮街為主。
(二)監督檢查依據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(總局令第24號)第八條內容的規定執行。
(三)對高危行業的重點生產經營單位的執法監督檢查每季度不少于一次,對一般生產經營單位每年不少于一次。
(四)監管執法工作落實由局領導負總責,區管委會或安委會領導每月帶隊檢查一次安全生產工作。若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素,計劃需進行重大調整與變更時,需按規定程序報局領導審核批準,嚴格落實監管執法計劃,確保計劃的嚴肅性。
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